國(guó)有企業(yè)行政管理中的障礙與解決途徑分析

陳儀霖

摘 要：行政管理是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的核心，具有不可動(dòng)搖的重要地位。然而，國(guó)有企業(yè)行政管理工作的開展中常常會(huì)遇到各種阻礙，這極不利于管理效率和管理水平的提升，對(duì)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。為此，必須探尋行之有效的解決途徑?；诖它c(diǎn)，文章從國(guó)有企業(yè)行政管理中的障礙分析入手，論述了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的解決途徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；行政管理；效率

一、引言

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)具有一定的行政性，由此使得行政管理成為國(guó)有企業(yè)管理的組成部分之一，行政管理水平的高低直接關(guān)系到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，其重要性不言而喻。國(guó)有企業(yè)行政管理中的障礙與解決途徑分析。但是，受到多方面因素的影響，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)行政管理工作的開展并不十分順利，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了不利影響。為此，有必要探尋解決行政管理問題的途徑，借此來提升管理效率，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。企業(yè)若想適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變革，并長(zhǎng)久的生存下去，則應(yīng)該從企業(yè)體制改革開始，強(qiáng)化企業(yè)管理，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。而企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，也應(yīng)該受到管理者的重視，采用現(xiàn)代化的管理模式，創(chuàng)新行政管理理念。下面就國(guó)有企業(yè)行政管理中的障礙與解決途徑展開分析探討。

二、國(guó)有企業(yè)行政管理中的障礙

（一）行政管理機(jī)構(gòu)臃腫

由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)過于臃腫，雖然部分國(guó)有企業(yè)試圖通過改革的方式來解決這一問題，但從總體成效上并不十分顯著。不僅如此，部分國(guó)有企業(yè)為了在新形勢(shì)下能夠穩(wěn)步發(fā)展，不但沒有精簡(jiǎn)行政管理機(jī)構(gòu)，反而在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了增加，致使整個(gè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模變得更加龐大。行政管理機(jī)構(gòu)的增多，除了會(huì)對(duì)管理效率和質(zhì)量造成一定程度的影響之外，還會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）行政管理模式單一

國(guó)有企業(yè)行政管理模式單一是有效開展相關(guān)工作的一大阻礙。在我國(guó)，很多國(guó)有企業(yè)的行政管理照搬黨政機(jī)關(guān)的管理模式，由于國(guó)企的性質(zhì)與黨政機(jī)關(guān)存在一定的差異，所以黨政機(jī)關(guān)的管理模式并不完全適用于國(guó)有企業(yè)，盲目的照搬，必然會(huì)導(dǎo)致各種問題的發(fā)生，如管理與經(jīng)濟(jì)體制改革脫節(jié)，由此會(huì)使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離正確的軌道，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展極為不利。

（三）行政管理制度不健全

對(duì)于國(guó)有企業(yè)行政管理而言，完善的管理制度是相關(guān)工作得以順利開展的根本保障，但從國(guó)有企業(yè)行政管理制度的總體情況上看，尚有很多不健全之處，由此對(duì)行政管理工作的正常進(jìn)行造成了一定的阻礙。因執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致分工不明確，加之制度不完善，致使管理的秩序性不足，管理效果差強(qiáng)人意。

（四）信息化水平不高

國(guó)有企業(yè)在行政管理中仍然沿用著傳統(tǒng)的管理方法，雖然也能達(dá)到管理的目的，但是整體效率并不是很高。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)信息傳達(dá)和反饋的部門數(shù)量較多，由于實(shí)際工作中對(duì)信息化技術(shù)手段的運(yùn)用較少，使得很多重要的信息無法及時(shí)傳遞，對(duì)行政管理工作的開展造成了一定的阻礙，導(dǎo)致這一問題的根本原因是國(guó)有企業(yè)的信息化水平偏低。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)行政管理的解決途徑

（一）精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提升效率

國(guó)有企業(yè)想要高效、高質(zhì)量的開展行政管理工作，就必須對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，借此來減少層次，以便各項(xiàng)行政管理制度能夠順利實(shí)施。具體措施如下：一是企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政機(jī)構(gòu)過于龐大的問題予以充分重視，制定合理可行的精簡(jiǎn)策略，在簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)和裁員時(shí)，要遵循科學(xué)性、合理性的原則，切忌主觀臆斷，必須保證處理方式的妥善性，以免引起不必要的問題。其二，在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的過程中，勢(shì)必會(huì)使部分企業(yè)正式員工的利益受到損害，對(duì)此，企業(yè)可以通過物質(zhì)手段進(jìn)行補(bǔ)償，并對(duì)員工進(jìn)行密切關(guān)注，安撫他們的情緒，解決心理問題。三是，國(guó)有企業(yè)在對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)之后，要針對(duì)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，制定完善的服務(wù)機(jī)制，并保證企業(yè)在重大事項(xiàng)上的決策權(quán)，在確保決策正確性的基礎(chǔ)上，提高決策效率，從而促使行政管理向科學(xué)化、規(guī)范化、高效化的方向發(fā)展。企業(yè)可以建立合理的激勵(lì)機(jī)制，以改變企業(yè)員工慵懶、懈怠的工作態(tài)度。況且如果一個(gè)企業(yè)沒有衡量企業(yè)員工努力程度的工作制度，那么這個(gè)企業(yè)勢(shì)必會(huì)走上下坡路?？梢?，建立有效的激勵(lì)機(jī)制是非常重要的，這樣在員工內(nèi)部會(huì)形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)體系，促使員工提高工作效率。并且，建立激勵(lì)機(jī)制還能體現(xiàn)公平性、公正性，促使基層工作人員重視行政管理工作。

（二）建立完善的行政管理模式

在當(dāng)前的新形勢(shì)下，行政管理工作的高效開展，必須有與之相適應(yīng)的管理模式，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，依托先進(jìn)的管理理念，建立完善的行政管理模式，以此來為行政管理工作提供指導(dǎo)依據(jù)。國(guó)有企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為立足點(diǎn)，使行政管理與經(jīng)濟(jì)體制改革相結(jié)合，通過行政管理來促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理職能進(jìn)行完善，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理模式，以此來對(duì)行政管理工作的開展進(jìn)行規(guī)范，提高管理效率和質(zhì)量，使行政管理真正意義上成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的助力，最大限度地發(fā)揮出行政管理的職能作用，為國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）健全行政管理制度

國(guó)有企業(yè)行政管理工作的開展離不開相關(guān)制度的支撐，只有健全制度，才能為行政管理提供依據(jù)。所以，國(guó)有企業(yè)必須對(duì)行政管理的各項(xiàng)制度進(jìn)行逐步完善，通過制度改革和創(chuàng)新，制定出一套能夠推進(jìn)行政管理效率和質(zhì)量提升的制度體系。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)行政管理制度進(jìn)行制定的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人參與的原則，從而確保管理制度具有可操作性和較高的執(zhí)行性。同時(shí)，制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰明確、簡(jiǎn)單易懂。由于行政管理制度的管理對(duì)象是人員，所以在保證制度權(quán)威性的基礎(chǔ)上，還要體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn)，這樣便于制度的貫徹落實(shí)。此外，在執(zhí)行管理制度的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)制度進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，以此來達(dá)到完善制度的目的。

（四）加快信息化建設(shè)進(jìn)程

在信息時(shí)代到來的今天，國(guó)有企業(yè)想要提高行政管理效率，就必須確保信息傳遞的及時(shí)性和暢通性。因此，企業(yè)必須加快信息化的建設(shè)進(jìn)程。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的系統(tǒng)進(jìn)行完善，如企業(yè)決策管理信息系統(tǒng)、內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)以及辦公自動(dòng)化管理信息系統(tǒng)等等。通過上述系統(tǒng)的建立，可以使企業(yè)的行政管理工作變得更加高效和靈活，有助于行政辦公環(huán)境的改善。其次，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在各個(gè)部門中安裝計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)使各個(gè)系統(tǒng)之間進(jìn)行互聯(lián)互通，確保信息的有效傳遞。通過信息化技術(shù)的運(yùn)用，能夠使國(guó)有企業(yè)的行政管理水平獲得大幅度提升，并且還能促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化改革進(jìn)程的加快，在這一前提下，國(guó)有企業(yè)的效益將會(huì)隨之增加。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的快速發(fā)展，促使國(guó)有企業(yè)在管理方面進(jìn)行一系列的改革，并取得了顯著的成效。但是，在行政管理方面卻仍然存在一些阻礙。為此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)精簡(jiǎn)，借此來提升管理效率。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立完善的行政管理模式和管理制度，并加快信息化建設(shè)，從而推動(dòng)行政管理水平的持續(xù)提升。

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