建筑工程預算管理分析

李娜娜

摘 要：市場經(jīng)濟的發(fā)展促使了行業(yè)競爭的激烈性，企業(yè)在競爭如此激烈的市場環(huán)境下，有的能夠適應，那么就會在經(jīng)濟上獲得利益，如果在競爭中處于下風，那么就會被市場所淘汰，這就是優(yōu)勝劣汰法則產(chǎn)生的后果。因此為避免被日益發(fā)展的市場經(jīng)濟所淘汰，也為了使自己在市場中獲得更大的利益，就該發(fā)現(xiàn)自身的不足，改變或調(diào)整自己的管理機制。建筑行業(yè)亦是如此。很多的施工企業(yè)為了能夠在建筑市場中站穩(wěn)腳跟，分得一杯羹，而自身的實力又不是很強，那么就會在招投標的時候，以低于正常的價格而中標。在如此之低的價格下，要想在完成工程的同時又能使自己獲得相應的利益，施工企業(yè)就會想法設法的控制住成本，以最低的成本獲得最大的成績。這就需要施工企業(yè)制定一套非常完善的預算管理系統(tǒng)，將施工過程中的各項成本支出做出詳細的規(guī)劃，然后再進行集體研究決定，看哪個步驟還可以在資源上優(yōu)勢互補，爭取最大限度的節(jié)省開支但是不會影響工程的質(zhì)量。

關鍵詞：建筑工程；預算；管理

面對競爭越來越激烈的市場環(huán)境，建筑施工企業(yè)要在保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能地減少成本，以獲取更多的經(jīng)濟效益。使企業(yè)立于不敗之地。要達到這一目標，那么預算的制定是非常重要的，一項科學合理的預算會為施工企業(yè)的實施提供很大的便利，也為施工過程中的每一個環(huán)節(jié)提供了可以參考的依據(jù)，不至于讓施工人員沒有目標，做出科學合理的施工預算，為施工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

1 建筑施工企業(yè)預算管理現(xiàn)存在的問題

1.1 對全面預算管理認識不充分

認為編制預算純屬財務行為。全面預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發(fā)展，以至于很多人都認為預算是財務行為，應由財務部門負責預算的制定和控制，甚至把預算理解為是財務部門控制資金支出的計劃和對策。從我國的全面預算管理實踐來看，預算在很多施工企業(yè)只是流于形式。企業(yè)領導對企業(yè)的預算就不是很重視，很多企業(yè)只是指定由財務部門完成預算并實施，這顯然不利于處理好企業(yè)各部門之間的利益關系，同時也降低了預算的權威性。

1.2 對預算定額缺乏全程化的綜合性控制

一是目前的預算定額控制管理與跨區(qū)域工程預算的需要不相適應。近年來，承攬建筑工程業(yè)務的區(qū)域日益廣泛，所涉及的行業(yè)日益多元化。當前的預算定額控制缺乏統(tǒng)一的標準，編制預算時難以考慮到不同地區(qū)差異和行業(yè)差異。二是預算編制與預算審核常常對預算定額方面出現(xiàn)理解與執(zhí)行偏差。三是工程預算方法就有靜態(tài)化、滯后化的弊端，很多定額單價主要是依據(jù)前幾年的市場定額價格，與當前的市場價格具有很大的差異，缺乏動態(tài)化、全方位、全過程的管理，很難以市場經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應。

1.3 預算目標的先進合理性有所不足

企業(yè)的預算是一項極科學化的管理系統(tǒng)，建筑施工企業(yè)也是如此，制定預算的目標應該顯示出充分的合理性，在任何一個環(huán)節(jié)及細節(jié)上都要精打細算、考慮到位。對于預算的實施，針對每一個部門每一個環(huán)節(jié)都要有比較詳細的數(shù)據(jù)規(guī)劃，給實施這項預算目標的人員作出硬性的規(guī)定，必須嚴格按照預算來進行實際操作，對于能夠完成預算的相關人員要給予適當?shù)莫剟?，對于不能夠充分的?zhí)行預算的人員要幫助其發(fā)現(xiàn)問題，及時的進行解決，以便是預算能夠順利的實施。預算的制定一定要符合實際情況，要有專業(yè)的技術人員根據(jù)相關的數(shù)據(jù)標準，和實際當中可能發(fā)生的事情進行相應的調(diào)整，切不可紙上談兵，為施工的進行帶來障礙。

杜絕制定的預算在施工時能夠輕易地完成然后還有相當大的空間余地這種情況，如果有這種情況出現(xiàn)，不但使預算失去了意義，而且也造成了不必要的浪費，這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了預算空白那么下一個環(huán)節(jié)可能就會非常的緊張。也不能夠制定出不符合實際情況的預算，做出的預算在施工的過程中是根本不可能完成的，這樣給施工人員造成心理上打擊的，使其積極性受到挫傷。所以說預算在施工企業(yè)中的地位是非常重要的，它是一項比較系統(tǒng)的科學的綜合的學科，需要有多方面的知識結構，不僅要有專業(yè)知識，同時還應該有大量的實際經(jīng)驗，這樣在制定預算的時候才會全面的進行考慮，將施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況充分的考慮進來，為施工企業(yè)的順利實施提供巨大的保障。

1.4 成本控制體系不健全

預算部門作為建筑施工企業(yè)成本控制體系中的一個不可或缺的極其重要的部門，其全面預算與動態(tài)監(jiān)控作用并沒有很好發(fā)揮，這樣財務分析與財務管理的職能便受到很大制約；另外，成本控制體系中，各職能部門雖有分工，但缺乏協(xié)調(diào)，因而建筑施工企業(yè)很難實現(xiàn)全過程、全方位的成本控制與綜合管理，從而造成建筑施工企業(yè)成本管理水平低、漏洞多，缺乏體系控制。從長遠的角度來講，建筑施工企業(yè)的資質(zhì)、企業(yè)的生存發(fā)展、盈虧平衡點分析等因素，都受到很大的制約。

2 控制建筑工程預算的措施

2.1適時調(diào)整工程預算定額，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理

近幾年來，由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大，建筑材料和設備價格大幅度調(diào)整，人工和機械費有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與其它行業(yè)相比，差距越來越大這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并制定相應的政策和配套對策，把由市場經(jīng)濟所引起的動態(tài)因素科學、合理地反映到工程造價中去。使工程概預算的編制依據(jù)、取費標準及工程造價計算程序隨市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進，逐步對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理，以促進企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.2 先算后干、干中再算、增創(chuàng)效益

工程開工前應認真編制施工預算，計算出單位工程以及各分部分項工程所需的工、料、機以及大型機具數(shù)量。施工中，各分部分項工程應按計劃投工投料，組織人力、物力，還應積極采用新技術，努力降低成本。市場經(jīng)濟講求效益，而要提高經(jīng)濟效益，關鍵是加強企業(yè)內(nèi)部管理。對施工企業(yè)來講，關鍵是降低施工過程中的人工、材料、機械臺班及大型工具的投入。施工預算是根據(jù)施工圖紙、施工定額和施工組織設計編制的經(jīng)濟文件，是控制工程成本、進行備料、供料、班組核算以及內(nèi)部經(jīng)濟承包的重要依據(jù)，在單項工程或分部分項工程完工后要進行分析，分析實際投入是否超出計劃指標。如果超出計劃指標，應及時找出原因，提出改正對策，扭轉(zhuǎn)局面，免得一虧再虧。如果沒有超出計劃指標應總結經(jīng)驗，進一步挖潛更新。總之，要通過及時算帳，做到心中有數(shù)，目標明確。

2.3要嚴格執(zhí)行施工預算

企業(yè)領導要重視施工預算管理工作，把這項工作作為搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)來抓，要制定嚴格的規(guī)章制度。施工管理人員要嚴格按照施工預算投工，限額領料、挖潛更新，力求節(jié)約，杜絕浪費。同時施工企業(yè)應將執(zhí)行施工預算的優(yōu)劣情況納入管理范疇，作為施工管理人員晉升提級以及評優(yōu)的條件之一，還可以將執(zhí)行施工定額情況與施工管理人員的獎金掛鉤。

3 結束語

進行科學的建筑工程預算是工程建設資金優(yōu)化使用、生產(chǎn)計劃編制合理、施工準備充分、材料設備完善的必要保證，也是促進各項施工管理工作秩序井然、經(jīng)濟核算準確高效的核心基礎。在當今的社會，無論做任何事情都需要講究成本控制，且由于競爭的激烈，因此每個企業(yè)在運行的過程中更要對自身的各項管理作出成本預決算，以適應經(jīng)濟市場中價值體系的實現(xiàn)。建筑行業(yè)也是如此，一項工程的實施，也是需要對整體的造價有一個預決算的，以便有效的控制各項支出消費，為工程的順利進行提供一個參考依據(jù)。在施工過程中，對工程預決算的控制就成了當前建筑行業(yè)需要重視的問題。

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