芻議高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的安全監(jiān)管問題

李哲龍　楊瀟灑

摘?要：隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的道路交通發(fā)展也越來越快。雖然我國的高速公路發(fā)展迅速，但是高速公路的維護(hù)工作是十分困難的，因?yàn)楦咚俟返牡缆方煌ㄜ嚨垒^少，維修工作的施工地小，甚至要對高速公路進(jìn)行封閉，周圍的車流也會(huì)影響維修工作的進(jìn)行。在維修工作的進(jìn)行中，存在著很多安全隱患，所以對高速公路維護(hù)工作進(jìn)行安全管理是十分重要的。本文旨在針對高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的安全監(jiān)管問題進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：高速公路;養(yǎng)護(hù);安全監(jiān)管

在高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的過程中，存在許多影響因素，為了避免出現(xiàn)安全問題的發(fā)生，需要維護(hù)工作人員對存在的因素進(jìn)行分析。安全事故具有突發(fā)性，而且可能出現(xiàn)事故的連鎖反應(yīng)，這會(huì)造成很嚴(yán)重后果，甚至直接導(dǎo)致道路交通的直接癱瘓。道路安全事故發(fā)生在橋梁和隧道上的概率比較大，一般比較常見的施工事故是道路崩塌，車輛沖撞導(dǎo)致的道路損壞，橋梁坍塌。事故的發(fā)生往往會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，人員的傷亡，財(cái)產(chǎn)損失。但是我國對于高速公路養(yǎng)護(hù)大中工程的安全管理問題依然存在，所以我們必須重視這些問題。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程存在的安全監(jiān)管問題

（一）施工人員的安全意識(shí)薄弱

在高速公路建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)的過程中，安全事故出現(xiàn)的原因之一就是施工人員的對自身的施工工程的安全工作不到位，安全意識(shí)不強(qiáng)，所以提高工作人員的安全意識(shí)是十分重要的。在施工的過程中，雖然工作人員已經(jīng)進(jìn)行了安全培訓(xùn)，但是還有一部分的工作人員難以掌握，或者施工的注意力不集中而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。有些施工人員沒有保持認(rèn)真工作的態(tài)度，不按法規(guī)工作，不戴安全帽，不穿相應(yīng)的工作服，在多道的高速公路上走動(dòng)，在高速公路上行駛的司機(jī)，來不及剎車而造成交通事故的發(fā)生。[1]

（二）養(yǎng)護(hù)工作的投入小

在高速公路的養(yǎng)護(hù)過程中，對于養(yǎng)護(hù)工作人員的技術(shù)要求比較高，高速公路的養(yǎng)護(hù)工作是比較艱巨的，在很多承包高速公路的外企，養(yǎng)護(hù)工作這個(gè)崗位是很缺少的。因此，加大投資養(yǎng)護(hù)工作是緩解安全問題嚴(yán)峻局勢的一種有效途徑。通過對養(yǎng)護(hù)工作的崗位加薪，加大力度投資養(yǎng)護(hù)工作的培訓(xùn)，制定完整的安全養(yǎng)護(hù)體制來提升養(yǎng)護(hù)工作的資金投入。

（三）安全管理體制不完善

在建設(shè)工作或者養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行中，需要一系列的安全管理體制來督促建設(shè)養(yǎng)護(hù)人員的工作，保證施工的安全性?，F(xiàn)如今有些施工單位的安全管理體制還不夠完善，基層工作人員的安全工作不到位。[2]有些高速公路的承包單位對高速公路的檢查維護(hù)工作沒有一套固定，及時(shí)檢查維護(hù)的施工方案，很多工作命令都是由安全事故產(chǎn)生之后，單位的領(lǐng)導(dǎo)采用派遣方式派用養(yǎng)護(hù)工作人員對高速公路進(jìn)行檢查維修。派遣的工作人員也不全是進(jìn)行過安全培訓(xùn)的，工資經(jīng)驗(yàn)十分欠缺，不會(huì)采用相對應(yīng)的安全措施和維修方法，單位領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管也不到位，沒有到基層部門去指揮工作，各項(xiàng)工作的銜接不到位，各部門的協(xié)調(diào)也十分欠缺。所以一套有效的安全管理體系對于施工工作的順利進(jìn)行起到?jīng)Q定性的作用。

（四）監(jiān)督工作不到位

高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程工作復(fù)雜繁瑣，工作量巨大。從養(yǎng)護(hù)工作開始到結(jié)束，需要進(jìn)行方案的設(shè)定，對高速公路的檢查，養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施，高速公路與施工路段的隔離保護(hù)，都需要監(jiān)管部門的到場監(jiān)督。[3]隔離保護(hù)工作是將多道高速公路的維修道路與正常行駛道路進(jìn)行隔離，這是我們道路交通日常維護(hù)工作的進(jìn)行保障，但是隔離保護(hù)工作增大了安全隱患，尤其是在窄路，窄橋，急轉(zhuǎn)彎口路段的維修養(yǎng)護(hù)工作是存在巨大安全隱患的。司機(jī)在高速行駛的時(shí)候，對于緊急情況的發(fā)生，對于操作車輛是有一段緩沖的時(shí)間反應(yīng)的。所以安全工作的進(jìn)行需要對工程實(shí)施的監(jiān)督落實(shí)到位的，如果不對施工工作的監(jiān)督，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程安全監(jiān)管問題的解決策略

（一）對合同嚴(yán)格管理

高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程招投標(biāo)的時(shí)候，需要對安全工作細(xì)化到每個(gè)基層部門，甲乙雙方要簽訂嚴(yán)格有效的合同，如果出現(xiàn)安全事故，必須對事故發(fā)生的起因進(jìn)行分析，責(zé)任分配要合理。根據(jù)工程的實(shí)際情況，在合同上簽署一定的風(fēng)險(xiǎn)押金，督促施工單位對于安全工作要放在首位，施工方的領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)督工作。

（二）提高維修養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平

高速公路大中修工程施工開始到施工養(yǎng)護(hù)，做好高速公路的技術(shù)交流工作，重點(diǎn)對建設(shè)人員和維修養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)提高。高速公路易發(fā)生事故的路段和施工技術(shù)進(jìn)行多層交底，讓各部門的安全工作進(jìn)行全方面的協(xié)調(diào)。要定期對養(yǎng)護(hù)工作人員的技術(shù)水平進(jìn)行測試，對技術(shù)欠缺的工作人員及時(shí)培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理

施工方的監(jiān)理單位要結(jié)合實(shí)際情況，安排專業(yè)的監(jiān)理工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。首先要做好現(xiàn)場施工人員的著裝管理，現(xiàn)場施工人員必須穿著反光服進(jìn)入施工現(xiàn)場。如果需要安全帶，必須裝備安全帶才能進(jìn)行施工。第二是對建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作必須設(shè)置護(hù)欄，對各部門進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)理人員需要檢查安全護(hù)欄的設(shè)置位置是否偏差。

三、結(jié)語

我們國家的交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展迅速，但是安全事故卻時(shí)有發(fā)生。我們要落實(shí)各部門的安全工作，做好監(jiān)管工作，全面加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，提高施工單位的監(jiān)管水平才能減少高速公路安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]張桐.高速公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的安全監(jiān)管問題[J].中國公路，2017（17）：105-106.

[2]朱艷青.試析高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題與對策[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2019（04）：228-229.

[3]王歡歡.高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理存在問題與對策[J].山東工業(yè)技術(shù)，2019（05）：136.