控制建筑工程造價的途徑

摘? ? 要：隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理技術(shù)的日趨成熟，工程造價管理在工程建設(shè)中也逐漸凸顯其重要性和必要性。合理確定和有效控制工程造價是管理的主要內(nèi)容。工程建設(shè)從立項(xiàng)投資估算、到設(shè)計(jì)概算、到施工圖預(yù)算、到竣工結(jié)算、到項(xiàng)目后評價的全過程，都離不開對工程造價的管理。在工程建設(shè)的全過程加強(qiáng)造價管理工作，可以提高工程建設(shè)的投資效益，降低工程造價，實(shí)現(xiàn)工程的投資控制目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程造價;造價管理;控制途徑

1? 工程造價特征分析

一項(xiàng)建筑工程，涉及到各個方面，只有充分了解建設(shè)全過程，才能做好科學(xué)預(yù)算，可以說，建筑工程造價的數(shù)值相當(dāng)巨大，任何一項(xiàng)工程均與國計(jì)民生有關(guān)系，涉及到國家政策和社會民生。有的工程工期較長，持續(xù)幾年或十幾年，工程投入巨大，這樣一項(xiàng)大的工程，如果不嚴(yán)格進(jìn)行管理，資金的走向就會混亂。所以，一定要在建設(shè)過程中，全面做好預(yù)算分析，采取有效管理措施，才能充分把握好資金流向，把主要投入用于工程建設(shè)。建筑工程造價還有一定的差異性，不同的建筑有不同的功能。一個建筑因?yàn)槭苁褂霉δ?、建設(shè)規(guī)模、空間分割和建造技術(shù)的影響，使工程投入存在一定的差異，就算是相同的建筑工程，如果在造價管理上方法不同，也會出現(xiàn)整體造價花費(fèi)不同的差異，只有通過合理的預(yù)算，才能控制好工程成本支出。工程造價的不確定性，受多方面原因影響，有的工程建設(shè)周期較長，原來的建筑設(shè)備、材料以及人工價格就出現(xiàn)了變化，這種動態(tài)性的影響是不確定的，只有在施工前，全面考慮到這些因素，才能確保工程順利進(jìn)行，通常情況下，通過合理設(shè)計(jì)，施工前要大量購進(jìn)足夠的設(shè)備和原料，這樣才能有效控制住并合理的降低價格變動影響。

2? 建筑工程造價管理問題分析

2.1? ?造價管理與控制的觀念過于落后

現(xiàn)階段，我國整體建筑行業(yè)在工程項(xiàng)目的造價控制與管理上，普遍存在的問題就是，觀念過于落后，不能對工程項(xiàng)目的造價進(jìn)行合理的判斷與分析，從而無法進(jìn)行造價管理與控制。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑材料價格已經(jīng)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)，其價格的漲跌并不受國家控制，而受整個材料市場的控制，但是，僅僅依靠市場還不能進(jìn)行資源的合理配置，因此，在建筑材料的價格上，需要國家在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下對建筑材料市場的價格做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)。而在工程建設(shè)上，政府部門也顯得過于熱情，直接干預(yù)到建筑工程的施工建設(shè)中，對市場上的建筑材料的價格依然按照傳統(tǒng)的方法來進(jìn)行控制，從而不能保證工程項(xiàng)目造價的真實(shí)性。

2.2? ?建筑工程方面的制度還不健全

雖然現(xiàn)階段我國已經(jīng)在工程項(xiàng)目的造價管理上，提出了相關(guān)的政策方針，來保證建筑業(yè)工程項(xiàng)目造價的有效實(shí)施，但是由于種種原因，現(xiàn)有的法律條文依舊不能滿足在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)下，滿足工程項(xiàng)目造價的控制與管理。這些法律條文甚至有些只是表面上的，甚至沒有提到有關(guān)于工程造價方面的內(nèi)容，所以，在實(shí)際的工程項(xiàng)目造價過程中，并不會有法可依。在建筑行業(yè)弄虛作假的同時，也沒有有效的進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致了現(xiàn)階段建筑市場的不斷競爭，導(dǎo)致了建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，因此，建筑工程方面的各項(xiàng)制度不健全，也是影響我國在工程項(xiàng)目造價的管理與控制的主要因素之一。

2.3? ?建筑建設(shè)工程造價管理的人員素質(zhì)不高

現(xiàn)在，我國建筑工程朝著大規(guī)模的方向發(fā)展，所以，在對工程造價進(jìn)行管理的時候就面臨著復(fù)雜的問題，不同規(guī)模的建筑工程在進(jìn)行造價價管理時的方法也是不同的?，F(xiàn)在，對工程造價進(jìn)行管理的人員的知識水平和素質(zhì)存在參差不齊的問題，在大多數(shù)的管理人員中，很少有專業(yè)的，這些人才幾乎都沒有相關(guān)的資質(zhì)，也沒有取得相關(guān)的證書，所以，工程造價管理人員還是比較缺乏的。

3? 提高建筑工程造價管理的優(yōu)化策略

3.1? ?完善建筑工程造價管理體系

建筑工程的造價管理工作之所以一直都成為一個問題，其中最關(guān)鍵的因素就是在于沒有能夠形成一整套完善的建筑工程造價管理體系，如果形成統(tǒng)一的建筑工程造價管理體系，將造價管理工作落實(shí)和貫穿到全面的管理之中，讓各不同的管理部門形成明確的管理意識，保證部門之間的配合銜接，那么會提高建筑工程的造價管理的實(shí)效性，以此來減低工程造價以及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)日常的管理工作，對于建筑項(xiàng)目的進(jìn)一步的科學(xué)完善及管理監(jiān)督來說具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，保證建筑工程的造價管理工作能夠有序的開展和進(jìn)行。

3.2? 建設(shè)高水平的工程造價管理隊(duì)伍

建筑工程造價管理工作的內(nèi)容和作用決定從事工程造價管理的人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算技能和建筑施工經(jīng)驗(yàn)，而且要對工程造價管理相關(guān)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行規(guī)律與趨勢以及工程設(shè)計(jì)、材料、施工等方面的知識、現(xiàn)象產(chǎn)生較全面的了解，可結(jié)合管理過程中的實(shí)際情況靈活運(yùn)用相關(guān)的知識、技能等。另外，建筑工程造價管理人員需要具備較高的職業(yè)道德和工作責(zé)任心，在工作中可以嚴(yán)于律己，杜絕以權(quán)謀私等行為的發(fā)生，這要求相關(guān)單位注重工程造價管理人員的思想政治教育工作。

3.3? ?注重設(shè)計(jì)的科學(xué)性，避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象

對于建筑工程管理來說，工程的設(shè)計(jì)好壞不僅僅關(guān)系到整體工程的質(zhì)量，而且還左右了項(xiàng)目工程的造價。一般情況下，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工作將決定工程造價的80%以上。從這個角度出發(fā)，我們應(yīng)該從工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，就要樹立造價管理觀念，科學(xué)開展設(shè)計(jì)工作的同時，杜絕人為方面的浪費(fèi)現(xiàn)象。除此之外，要盡量減少工程設(shè)計(jì)的更改，對于隱蔽工程，材料問題，和建設(shè)內(nèi)容增加的情況要多方面考慮，一方面考慮現(xiàn)在建設(shè)情況，另外考慮客戶的要求，在兩者之間活動比較理想的方案。從而實(shí)現(xiàn)對于造價的有效管理。

3.4? ?加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

優(yōu)化施組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程造價。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價值工程法等方法通過不斷地對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。

3.5? 健全崗位問責(zé)制，保證造價管理工作的有序性

對于建筑工程的造價問題來說，要堅(jiān)持以崗位責(zé)任制度的建立來開展，保證造價管理工作有序進(jìn)行。也就是說，無論是勘探環(huán)節(jié)，還是招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，或者是監(jiān)理環(huán)節(jié)，或者是施工環(huán)節(jié)，都要以崗位為標(biāo)準(zhǔn)去將責(zé)任規(guī)劃到負(fù)責(zé)人身上，哪里出問題，哪里就應(yīng)該負(fù)責(zé)，對于情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)法律程度來進(jìn)行治理。

4? 結(jié)束語

工程造價工作涉及到圖紙測量、價格推算和施工工藝等技術(shù)知識，在工程建設(shè)中有著重要的作用。實(shí)踐工作中，需做好工程造價的控制和管理工作，以為最大限度地使用財(cái)力、物力、人力資源創(chuàng)造條件，保證必要的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：

王靜（1984—）山東青島。