淺析非在職人員的規(guī)范化管理

曲衛(wèi)紅

摘 要：國企進入市場經(jīng)濟體制后，剝離出來的非在職人員逐年增多，這是一個龐大的群體，他的穩(wěn)定關(guān)乎著油田經(jīng)濟發(fā)展的命脈。在新的市場經(jīng)濟體制下，我們要分析企業(yè)現(xiàn)狀，探索一條適應(yīng)新形勢下的非在職管理模式，使非在職人員的管理更加的規(guī)范。1、建立非在職人員管理的各項規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行。2、組建專業(yè)化的非在職人員管理機構(gòu)，使每名非在職人員感受到企業(yè)的關(guān)愛。3、建立非在職人員管理的考核體系，考核結(jié)果和干部任免、效益工資掛鉤。4、利用數(shù)字化的管理體系，分析非在職人員的訴求，及時調(diào)整工作動態(tài)，解決非在職人員的實際困難。5、樹典型、立榜樣，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。6、為社會主義和諧的大家庭添磚加瓦，共享和諧盛世。

關(guān)鍵詞：非在職人員；管理

隨著中國石化集團勝利石油有限責(zé)任公司的成立，國企進入市場經(jīng)濟體制后，國企的改革已向淺表層縱橫，剝離出來的人員如何進行管理，社會老齡化導(dǎo)致的離退休人員增加，歷史問題出現(xiàn)的家屬、遺屬應(yīng)該怎樣的管理，這是一個不容忽視的群體，沒有一個規(guī)范化的管理，會使得企業(yè)出現(xiàn)混亂的局面，企業(yè)的發(fā)展會停滯不前，阻礙企業(yè)前進的步伐，現(xiàn)階段企業(yè)的首要任務(wù)是如何安排好企業(yè)剝離出來的非在職人員，使得企業(yè)的大后方更加的穩(wěn)固，為油田的發(fā)展提供后動力。

1建立非在職人員管理的各項規(guī)章制度。

俗語說“國有國法、家有家規(guī)”，企業(yè)的管理也要有相應(yīng)的規(guī)章制度。使我們的管理做到有法可依，有章可循。非在職人員的管理也要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，離退休人員有離退休人員管理制度；家屬有家屬管理制度；協(xié)解人員有協(xié)解人員管理制度，日常工作中做到“用制度說話，用制度理事”的工作常態(tài)。這樣非在職人員明確的知道自己能夠享有何種權(quán)益，自己要擔(dān)負什么責(zé)任。管理者可根據(jù)明確的規(guī)章制度更好地為非在職人員提供服務(wù)。制度修改完善后，領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)大家認真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，避免工作中出現(xiàn)似是而非的事情出現(xiàn)，似是而非的事情出現(xiàn)的多了，制度就等同于虛設(shè)，只會出現(xiàn)“一鍋粥”的混亂的局面。制度完善后也并不是一成不變的，可以根據(jù)實際情況進行修改補充，避免非在職人員認為制度只是約束了他們的行為，并沒有保障他們的權(quán)益。

2組建一站式的非在職人員管理組織機構(gòu)。

伴隨勝利油田歷次改革的深入進行，改制企業(yè)為了輕裝上任，改制后的富余人員全部劃入社區(qū)管理，社區(qū)管理的非在職人數(shù)逐年增加，人員結(jié)構(gòu)日漸復(fù)雜。應(yīng)國家對國有大型企業(yè)的統(tǒng)一部署，企業(yè)的社會化職能歸還地方，撤銷企業(yè)原有社會化職能部門，社區(qū)也走出了管理局的舞臺。在這嚴峻的形勢下，非在職人員管理工作必須進行創(chuàng)新，探索新形勢下的非在職人員管理模式，組建一個精簡的非在職人員管理機構(gòu)是必不可少的?？梢砸詣倮凸芾砭譃橹行模蚱乒芾砭衷小岸壴O(shè)科、三級設(shè)站、四級設(shè)崗”各自為據(jù)的非在職人員管理模式，成立一個非在職人員管理中心，把全局的非在職人員按照居住區(qū)域劃片統(tǒng)一管理，設(shè)立一站式服務(wù)模式。

3探索新形勢下的非在職人員管理辦法。

目前勝中管理中心所屬的非在職人員主要有以下幾類：1離、退休職工；2協(xié)解職工；3職工家屬；4遺屬；5其他人員（大齡未就業(yè)子女、殘疾人）。非在職人員的管理存在著頭緒多、敏感問題多、特殊群體多、利益訴求多、服務(wù)對象復(fù)雜等客觀實際。非在職管理中心可以根據(jù)他們的主要需求，成立相應(yīng)的管理部門。組織職工認真學(xué)習(xí)非在職人員管理的相關(guān)政策、規(guī)定。并把握好政策，做到解疑釋惑，以理服人。工作中多說暖人心的話，多做暖人心的事，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做出積極的貢獻。

4非在職人員的數(shù)據(jù)化的管理模式。

21世紀(jì)是“互聯(lián)網(wǎng)時代”是“大數(shù)據(jù)時代”。社會在發(fā)展，時代在進步，企業(yè)的非在職人員的管理也要進入一個數(shù)據(jù)化的管理模式，通過數(shù)據(jù)分析，企業(yè)管理者可以知道非在職人員的詳細狀況，并對非在職人員的現(xiàn)狀進行分析，對非在職人員重大決策進行評估，這樣我們企業(yè)可以少走彎路，使非在職管理上有一個科學(xué)上的依據(jù)。非在職管理想要有一個數(shù)據(jù)化的管理模式，我們的首要任務(wù)保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性。根據(jù)區(qū)域劃分一站式管理法，非在職管理工作人員對所服務(wù)的對象做到“五個清楚”既原所在單位、現(xiàn)家庭住址、聯(lián)系電話、家庭情況、思想狀況都要清楚， 每月可根據(jù)實際情況采取靈活的方式，至少與服務(wù)對象聯(lián)系一次。二是利用走訪慰問、困難幫扶等各種機會發(fā)放聯(lián)系卡。聯(lián)系卡上注明工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，發(fā)放給服務(wù)對象，讓他們有困難或者需要幫助時就可以及時和我們聯(lián)系。做好以上工作我們既可以掌握非在職人員的第一手資料，又為我們的大數(shù)據(jù)管理搭建了優(yōu)質(zhì)的平臺。根據(jù)收集來的非在職人員的檔案歸屬情況、養(yǎng)老（醫(yī)療）保險繳納狀況、年齡層次、身體狀況、家庭狀況、思想情況建立電子信息檔案，掌握非在職人員的主要需求。

5規(guī)范非在職人員管理上的考核標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)發(fā)展的快慢，要看企業(yè)經(jīng)濟的增長點。非在職人員管理水平的高低就要有一套行之有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對非在職管理工作進行考核。以往我們的非在職人員管理是一個粗放型的管理，領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)，我們只需要認真完成，并不需要考慮完成過程中我們的服務(wù)是否讓非在職人員滿意，這種不滿意的情緒是否會導(dǎo)致工作上被動，甚至難以開展。要結(jié)合非在職人員管理的工作內(nèi)容，制定非在職人員管理標(biāo)準(zhǔn)，通過非在職人員管理的標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)范化的考核細則，考核結(jié)果定期曝光，曝光后要及時整改，整改不力的單位可以進行處罰。考核不能一陣風(fēng)，要形成長效性。通過考核，可以提升企業(yè)的管理水平，同時還能讓我們發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處，并及時整改，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，這也使得職工的個人素質(zhì)得以提升?？己私Y(jié)果可以和干部的職務(wù)任免，勞動薪酬相結(jié)合，充分發(fā)揮考核機制的作用，調(diào)動職工的積極性，激發(fā)職工的潛能，這樣做有效的避免了國企中干多干少都一樣的局面，使職工和企業(yè)都展現(xiàn)出一種積極向上的、你追我趕的工作熱情。

6樹典型，發(fā)揮非在職黨員干部的先鋒模范作用。

俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”工作中我們也要樹立一個對黨忠誠，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新的先進典型。讓他們成為我們的奮斗目標(biāo)，成為我們工作上的領(lǐng)路人。充分發(fā)揮典型的帶頭作用，激勵每名非在職管理者立足自己的本職工作，以評優(yōu)選先為載體，使每名職工學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，在企業(yè)中營造出比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍。非在職黨員作為黨組織中的成員，在日常生活中要發(fā)揮黨員先鋒模范的作用。非在職黨員人從工作崗位上離開了，可是黨所賦予的權(quán)利和義務(wù)并沒有消失。我們可以發(fā)揮非在職黨員的模范帶頭作用。

綜上所述，非在職人員作為企業(yè)的組成成員，為油田的發(fā)展貢獻了力量，現(xiàn)在由于各種原因離開了崗位，對于這部分人，企業(yè)要看到他們的貢獻，肯定他們的成果，要做一個吃水不忘打井人的幫扶者。讓他們感受到各級組織對他們的關(guān)愛，享受到企業(yè)的發(fā)展所帶來的實惠。福利待遇上我們要優(yōu)先考慮非在職人員，在日常工作中做到“三必到”，即：聯(lián)系對象家中有紅白事必到；身患重大疾病必到；重大傳統(tǒng)節(jié)日必到。對于非在職人員的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項福利待遇要協(xié)調(diào)各部門，幫助非在職人員落實到實處，通過踏實的工作，讓他們感受到企業(yè)的溫暖，讓他們?yōu)槠髽I(yè)的騰飛而自豪，努力構(gòu)建一個和諧的社會主義大家庭而奮斗。