電力招投標(biāo)管理中的常見問題及解決對(duì)策

劉立

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都取得了非常大的成就，人們的生活水平得到了顯著的提升，人們對(duì)美好生活的追求也變得越來越強(qiáng)烈，人們的需求變得越來越多，人們的日常生產(chǎn)和生活都離不開電力的使用，所以電力行業(yè)的發(fā)展是非常重要的，本文著重研究電力招投標(biāo)管理工作，目前我國(guó)的相關(guān)制度和政策已經(jīng)非常的成熟，招投標(biāo)管理已經(jīng)在非常多的方面得到了很好的運(yùn)用。電力工程對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說是是最基本的工程，因?yàn)樯鐣?huì)用電量越來越多，所以電力招標(biāo)管理得到了非常大的重視。目前，電力企業(yè)已經(jīng)與很多的行業(yè)都有合作，所以，在電力招標(biāo)的管理工作在進(jìn)行的時(shí)候會(huì)存在非常多的不良狀況。本文著重對(duì)電力招標(biāo)管理工作過程當(dāng)中可能會(huì)發(fā)生的一些不良狀況做出了詳細(xì)的研究，并且給處了一些切實(shí)可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：電力招標(biāo)管理；常見問題；解決對(duì)策

前言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)的建筑行業(yè)也獲得進(jìn)一步的發(fā)展，建筑項(xiàng)目的增多，電力工程招標(biāo)的項(xiàng)目也逐漸增多。電力招投標(biāo)管理工作對(duì)于電力工程的發(fā)展非常的重要，把這樣的工作做好了可以在很大程度上促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。目前，電力招投標(biāo)管理工作仍然沒有得到很好的完善，存在非常多的不良狀況，必須采取一些有效的措施來解決這些問題，這樣就可以很好的招投標(biāo)市場(chǎng)體系，這樣就可以使得企業(yè)更加有競(jìng)爭(zhēng)力，這樣就可以使得企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到很好的提升。

一、電力招投標(biāo)管理概述

怎么理解招投標(biāo)，就是在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?？焖俚拇蟓h(huán)境下，所有的相關(guān)企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工程建設(shè)、貨物買賣以及財(cái)產(chǎn)出租等合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，核心為一類競(jìng)爭(zhēng)形式。電力工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的工程，因?yàn)榉浅６嗟钠髽I(yè)都是需要電力作為支撐的。電力行業(yè)的快速發(fā)展直接決定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，所以，在以前電力工程都是由國(guó)家直接包攬的。目前，越來越多的電力企業(yè)都運(yùn)用了招投標(biāo)的管理制度，這樣的制度被實(shí)行后給企業(yè)帶來了非常多的優(yōu)勢(shì)，它可以很好的幫助國(guó)家分擔(dān)壓力，也可以很好的選擇出來具有強(qiáng)大能力的施工單位。說起電力招投標(biāo)管理工作，它是所有的相關(guān)企業(yè)參與投標(biāo)活動(dòng)成功的關(guān)鍵，而且還必須做出全面的調(diào)查和設(shè)計(jì)，可以使得施工質(zhì)量得到顯著的提升。電力招投標(biāo)管理制度被很好的運(yùn)用以后，可以使得我國(guó)的相關(guān)工程建設(shè)得到很好的完成。

二、電力招投標(biāo)管理中的常見問題

1.招投標(biāo)管理部門收取的費(fèi)用不合理

目前，我們國(guó)家在開展招投標(biāo)活動(dòng)過程當(dāng)中，第一一定要邀請(qǐng)所有的相關(guān)單位來參加進(jìn)來。為了能夠成功中標(biāo)，所有的相關(guān)企業(yè)往往會(huì)去找一些相關(guān)的文件去研究。但是這些施工企業(yè)所花錢買到的招標(biāo)文件和相關(guān)資料，不管能不能夠成功中標(biāo)，都不會(huì)給退錢。其次，一些招標(biāo)企業(yè)也存在很多的私心，通常都會(huì)向一些相關(guān)企業(yè)收一定的保證金。某些招標(biāo)單位不僅規(guī)定項(xiàng)目繁多的工本費(fèi)和資料費(fèi)用，還乘機(jī)制定各類名目以收取不合理的費(fèi)用。根據(jù)相關(guān)的一些資料可以知道，一般除了交一些相關(guān)資料費(fèi)，還會(huì)額外去收一些保證金，但是這些錢的數(shù)目非常的大。如果施工單位的投標(biāo)方案難以在各施工單位中脫穎而出，施工單位為尋求中標(biāo)所花費(fèi)的巨額投標(biāo)成本均會(huì)成為招投標(biāo)管理部門的資金。

2.評(píng)標(biāo)的委員難以發(fā)揮應(yīng)有的作用

在招投標(biāo)管理單位舉辦的活動(dòng)中，參與評(píng)標(biāo)的評(píng)委多是來自于相關(guān)行業(yè)的具有較高威望的專家，但是這些評(píng)委卻不能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于招標(biāo)單位而言，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的最終判定結(jié)果僅僅只是招標(biāo)單位最終選擇投標(biāo)人的參考性意見，并不具備決定性的作用。部分招標(biāo)單位為尋求更高的經(jīng)濟(jì)效益，通常會(huì)根據(jù)自身的需求選擇符合自身經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)標(biāo)專家，即掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.綜合評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定不統(tǒng)一

在評(píng)標(biāo)的過程中，為保持“公正、公平、公開”的原則，通常需要事先制定評(píng)標(biāo)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)再按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)。然而在實(shí)際的招標(biāo)過程中，招標(biāo)單位往往會(huì)采用對(duì)自身有力的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)方在進(jìn)行評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定時(shí)，對(duì)投標(biāo)方的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)制定不同。

三、電力招投標(biāo)管理常見問題的解決對(duì)策

1.統(tǒng)一招標(biāo)文件

招標(biāo)單位在舉辦招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，常常制定各類費(fèi)用來獲取經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)招標(biāo)方費(fèi)用收取不合理的問題，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)首先需要成立調(diào)查和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)招標(biāo)方的各類文件和工本費(fèi)用的制定進(jìn)行明確的調(diào)查，再針對(duì)實(shí)際情況制定統(tǒng)一的價(jià)格。

2.打擊內(nèi)定現(xiàn)象

在招投標(biāo)活動(dòng)中，市場(chǎng)中總是存在擾亂市場(chǎng)現(xiàn)象的投標(biāo)方和招標(biāo)方。針對(duì)內(nèi)定現(xiàn)象的存在以及所謂內(nèi)定機(jī)構(gòu)的存在，政府必須采取有效的法律手段予以沉重地打擊。此外，對(duì)于招標(biāo)活動(dòng)中存在的相關(guān)法律法規(guī)的漏洞，政府不僅需要完善自身的法律法規(guī)，也需要加強(qiáng)對(duì)電力招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，以嚴(yán)厲打擊招標(biāo)方管理部門和工作人員的受賄現(xiàn)象。

3.選擇合理的評(píng)標(biāo)方法

電力工程的招標(biāo)管理涉及社會(huì)生產(chǎn)的各領(lǐng)域，具有復(fù)雜性，需要選擇合適的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)方式是電力招投標(biāo)活動(dòng)中重要的組成部分，評(píng)標(biāo)方法的好壞關(guān)系到電力工程建設(shè)的質(zhì)量，只看價(jià)格或者只看技術(shù)都是不合理的評(píng)標(biāo)方式。采取綜合性的評(píng)標(biāo)方式，就是需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)的過程中充分考慮電力工程施工技術(shù)的難度、規(guī)模以及工程預(yù)算等方面因素，以此來確定綜合評(píng)分最高的中標(biāo)者。

四、結(jié)束語

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，各行各業(yè)都得到了非常大的成就，人們的生活水平得到了顯著的提升，人們對(duì)美好生活的追求變得越來越強(qiáng)烈，人們的需求變得越來越多，人們的日常生產(chǎn)和生活都離不開電力的使用，因此電力行業(yè)得到了快速發(fā)展，電力工程行業(yè)得到了國(guó)家的特別重要，可以說國(guó)家發(fā)展好不好全看電力行業(yè)的發(fā)展。所以，有關(guān)電力行業(yè)的一切都要做到最好，本文著重研究了電力工程招投標(biāo)管理工作，為了使得我國(guó)的電力工程質(zhì)量可以變得更加的好，一定要把電力工程招投標(biāo)管理工作做到最好，可以使得電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益得到最大化。因?yàn)殡娏こ痰慕ㄔO(shè)和許多行業(yè)都會(huì)有非常大的關(guān)系，所以這樣的工作就顯得特別重要，但是這樣的工作在實(shí)施的過程當(dāng)中仍然存在非常多的問題，這就要求政府可以做出一些努力來使得這樣的工作可以被做到最好，利用一些相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范電力招投標(biāo)管理。

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