對(duì)試收養(yǎng)期相關(guān)問題的探究

楊越涵 勞鑫鑫

摘 要：伴隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活在時(shí)間、空間上的飛速轉(zhuǎn)變，人們對(duì)收養(yǎng)制度的社會(huì)功能進(jìn)行了重新的審視“為族、為家、為親”等傳統(tǒng)理念被突破，從而進(jìn)入了“為子女利益”的全新階段，未成年養(yǎng)子女利益自然成為了各國(guó)收養(yǎng)立法關(guān)注的焦點(diǎn)。而這一重心的確立及未成年人對(duì)自身權(quán)益保護(hù)上的能力欠缺，都必然導(dǎo)致國(guó)家公權(quán)力在收養(yǎng)活動(dòng)中的介入，從而使世界各國(guó)的收養(yǎng)立法在許多問題上呈現(xiàn)出趨同化的傾向。如將保護(hù)“兒童最大利益”原則列為根本性的原則、完全收養(yǎng)的主導(dǎo)性地位日益顯著、愈發(fā)強(qiáng)烈的國(guó)家監(jiān)督主義及公權(quán)力的介入等等。在這些共同性趨勢(shì)的作用和影響下，一種新興的收養(yǎng)理念正逐步受到專家學(xué)者的重視，那就是“試收養(yǎng)期”，即收養(yǎng)不僅要符合法定要件，收養(yǎng)過程中收養(yǎng)當(dāng)事人內(nèi)在的心理適應(yīng)性應(yīng)該越來越得到重視。

關(guān)鍵詞：收養(yǎng)；試養(yǎng)期；兒童利益

在國(guó)際中收養(yǎng)法更替迭新的今天，保護(hù)兒童利益原則是收養(yǎng)關(guān)系中非常重要的原則之一。對(duì)此原則的貫徹實(shí)施，許多國(guó)家在其《收養(yǎng)法》中規(guī)定了有關(guān)“試養(yǎng)期”的問題，以兒童與預(yù)期養(yǎng)父母共同生活一段時(shí)間的效果來決定是否確立正式的收養(yǎng)關(guān)系。我國(guó)《收養(yǎng)法》于1998年11月4日進(jìn)行修改完善，修改后的《收養(yǎng)法》雖然適度放寬了收養(yǎng)的條件、統(tǒng)一了收養(yǎng)的手續(xù)、對(duì)收養(yǎng)行為進(jìn)行了規(guī)范，但是未將試養(yǎng)期問題納入法律的規(guī)定之中，因此將試養(yǎng)期問題納入《收養(yǎng)法》的范疇中是非常必要的。

一、試養(yǎng)期概述

試養(yǎng)期是指收養(yǎng)不僅要符合法定條件，而且應(yīng)給收養(yǎng)當(dāng)事人留出適當(dāng)?shù)哪ズ掀?，將此磨合期稱為試養(yǎng)期。[1]據(jù)此可以將試養(yǎng)分成兩個(gè)階段：第一階段是由法院決定兒童是否適合被收養(yǎng)：第二階段便是試養(yǎng)期，由兒童和預(yù)期的養(yǎng)父母進(jìn)行一段時(shí)間的生活，如果在此時(shí)間內(nèi)兒童和預(yù)期養(yǎng)父母的相處融洽且沒有損害兒童的利益，收養(yǎng)關(guān)系才能成立。

現(xiàn)今很多國(guó)家已經(jīng)將試養(yǎng)期規(guī)定在其國(guó)家的法律規(guī)范里，但是我國(guó)并未將試養(yǎng)期規(guī)定入《收養(yǎng)法》，這對(duì)保護(hù)兒童利益來說無疑是一個(gè)漏洞。

二、國(guó)外立法中關(guān)于試養(yǎng)期的規(guī)定

現(xiàn)今實(shí)行試養(yǎng)期的國(guó)家主要有英國(guó)、瑞士、加拿大以及部分拉丁美洲國(guó)家。其中多數(shù)國(guó)家對(duì)試養(yǎng)期的時(shí)間規(guī)定為六個(gè)月到一年。[2]下面將對(duì)加拿大的相關(guān)試養(yǎng)期規(guī)定進(jìn)行闡述。

在加拿大，通過公共代理機(jī)構(gòu)收養(yǎng)、通過私人代理機(jī)構(gòu)收養(yǎng)以及國(guó)際收養(yǎng)是最常見的三種收養(yǎng)渠道。

安大略省對(duì)于各種收養(yǎng)代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的授權(quán)和監(jiān)督管理，兒童與少年服務(wù)部的網(wǎng)絡(luò)上，可以清楚地查詢到所有經(jīng)授權(quán)的代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信息。

“兒童救助協(xié)會(huì)” 是由加拿大政府授權(quán)，受理收養(yǎng)行為的公共代理機(jī)構(gòu)。從這里收養(yǎng)兒童不僅不需要成本，而且該協(xié)會(huì)還會(huì)根據(jù)收養(yǎng)家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力給予一定的津貼。

在安大略省，通過兒童救助協(xié)會(huì)領(lǐng)養(yǎng)兒童的第一步是接受培訓(xùn)，了解收養(yǎng)的相關(guān)情況，在最終決定后提出申請(qǐng)。隨后，該機(jī)構(gòu)將對(duì)收養(yǎng)人的動(dòng)機(jī)、家庭背景、家庭成員的互動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行審查，并接受為期27小時(shí)的家長(zhǎng)培訓(xùn)課程。通過審查和培訓(xùn)后，才尋找適合被收養(yǎng)的兒童。

正式進(jìn)入收養(yǎng)家庭之前，待收養(yǎng)兒童也會(huì)對(duì)收養(yǎng)家庭進(jìn)行多次的訪問，以逐漸適應(yīng)新的家庭環(huán)境。被收養(yǎng)的兒童進(jìn)入收養(yǎng)家庭的半年到一年多的時(shí)間里，是法律規(guī)定的試收養(yǎng)期，具體時(shí)間長(zhǎng)短有代理機(jī)構(gòu)特派的社工決定。試收養(yǎng)期結(jié)束后，法庭才宣布收養(yǎng)程序完成，收養(yǎng)人正式成為被收養(yǎng)兒童的法定監(jiān)護(hù)人。

三、我國(guó)建立試養(yǎng)期制度的需求性與必要性

（一）需求性

收養(yǎng)作為一種使得原本沒有父母子女關(guān)系的主體之間產(chǎn)生人身依附關(guān)系并在一定程度上涉及到財(cái)產(chǎn)關(guān)系的行為，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，被視為一種基于雙方合意的契約行為。

隨著收養(yǎng)關(guān)系的復(fù)雜化以及因疏于管教而產(chǎn)生的犯罪等社會(huì)問題，越來越多的國(guó)家開始把收養(yǎng)視為公法或者社會(huì)法上的行為，而國(guó)家行為也隨之介入到收養(yǎng)關(guān)系中來，實(shí)現(xiàn)了放任主義到國(guó)家監(jiān)督主義的轉(zhuǎn)變。而試收養(yǎng)期也正是在這種轉(zhuǎn)變下為保持收養(yǎng)關(guān)系的穩(wěn)定與良性發(fā)展，防止和減少收養(yǎng)過程中出現(xiàn)的消極因素給整個(gè)社會(huì)發(fā)展造成困擾的產(chǎn)物。

（二）必要性

根據(jù)我國(guó)《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，收養(yǎng)的手續(xù)為收養(yǎng)人向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交收養(yǎng)申請(qǐng)書和以及相應(yīng)的證明材料即可。在手續(xù)完成之后收養(yǎng)即成立，具有法律效力。但是這一系列的手續(xù)完成時(shí)間較短，不利于收養(yǎng)機(jī)關(guān)對(duì)收養(yǎng)人的情況進(jìn)行考察，容易造成某些不法人員為牟利或不符合收養(yǎng)條件的收養(yǎng)人做假證明進(jìn)行收養(yǎng)登記。這種情況的出現(xiàn)會(huì)損害對(duì)被收養(yǎng)人的人身和精神造成一定的損害。

為貫徹保護(hù)“兒童最大利益原則”以及適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展變化，我國(guó)《收養(yǎng)法》應(yīng)當(dāng)在立法時(shí)對(duì)收養(yǎng)期間問題進(jìn)行規(guī)定，以求得全方位、多層次的對(duì)兒童權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。因此建議在立法時(shí)對(duì)試養(yǎng)期問題進(jìn)行規(guī)定，完善法律。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣新苗.國(guó)際收養(yǎng)法律制度研究[M].北京法律出版社.1999

[2]馮樂坤.收養(yǎng)法的不足與完善[J]西部法學(xué)評(píng)論.2008年，第三期