關(guān)于鄭州航空港區(qū)發(fā)展的分析

張佳琳

摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的不斷變化，信息化高速發(fā)展越來(lái)越成為當(dāng)今時(shí)代的顯著特征，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)生水起也帶動(dòng)了物流業(yè)的發(fā)展，在種種因素的推動(dòng)下，物流業(yè)成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱。國(guó)際間貿(mào)易往來(lái)的實(shí)現(xiàn)乃至生活中的需要都可以通過(guò)物流服務(wù)實(shí)現(xiàn)。河南省得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為物流業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加之航空港區(qū)的批復(fù)建設(shè)， 河南省成為名副其實(shí)的物流業(yè)發(fā)展大省。港區(qū)航空物流對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)更進(jìn)一步加速我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)轉(zhuǎn)型、以鄭州航空港為輻射的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)增長(zhǎng)極逐漸形成。

關(guān)鍵詞：物流業(yè);航空港區(qū);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、鄭州航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2013年3月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，這象征著我國(guó)航空經(jīng)濟(jì)港區(qū)的發(fā)展邁出了重要的一大步。以物流業(yè)為例，機(jī)場(chǎng)二期建成后將保障年旅客吞吐量2900萬(wàn)人次，到2025年航空貨郵吞吐量將達(dá)300萬(wàn)噸。自港區(qū)批復(fù)以來(lái)，新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展貨運(yùn)，貨運(yùn)增長(zhǎng)率連續(xù)四年穩(wěn)步增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率超過(guò)10%，增速在全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)排名前列。下表為2017年與2018年各大機(jī)場(chǎng)吞吐量對(duì)比：

從上表中可以看出，在過(guò)去的2018年中，鄭州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量為2733萬(wàn)人次，與2017年相比，增幅為12.5%，增量為303萬(wàn)人次。增速在全國(guó)2000萬(wàn)級(jí)以上前22個(gè)大型機(jī)場(chǎng)中，排名第一，全國(guó)行業(yè)排名由去年的第13位升至全國(guó)第12位;完成貨郵吞吐量51.5萬(wàn)噸，進(jìn)出口貨物達(dá)到32.92萬(wàn)噸，貨運(yùn)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居在全國(guó)第7位;客貨運(yùn)規(guī)模繼續(xù)保持中部地區(qū)“雙第一”。

二、鄭州航空港區(qū)建設(shè)的必要性

早在2005年溫家寶總理就提出了“中部崛起的戰(zhàn)略計(jì)劃”，該戰(zhàn)略計(jì)劃旨在提升中部經(jīng)濟(jì)區(qū)（包含以河南、湖南、湖北、江西和安徽等省份）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是針對(duì)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距過(guò)大這一問(wèn)題的重大決策，有助于推進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。這一計(jì)劃為后來(lái)2013年國(guó)務(wù)院批復(fù)我國(guó)第一個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的區(qū)域規(guī)劃即《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這說(shuō)明我國(guó)將致力于探索航空經(jīng)濟(jì)港區(qū)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而地處中原的鄭州擔(dān)任起這一重任也是大勢(shì)所趨，同時(shí)，這也為鄭州甚至中原地區(qū)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。中原地區(qū)長(zhǎng)期處于人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)薄弱，技術(shù)水平落后的一方，而經(jīng)濟(jì)水平的落后必然會(huì)導(dǎo)致文化、教育、政治等方面的發(fā)展遇到一些阻力，同樣，也可能阻礙中原地區(qū)現(xiàn)代化、工業(yè)信息化時(shí)代的發(fā)展。正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，所以要改善這種局面必須從經(jīng)濟(jì)入手。

鄭州航空港區(qū)的建立也有助于增加一定的就業(yè)崗位，提升人民的經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)人們生活的幸福感，有助于貫徹落實(shí)改善民生的決策。

航空港區(qū)的建立也將吸引優(yōu)秀人才。一定程度上會(huì)促進(jìn)教育文化方面的發(fā)展，改善中原地區(qū)落后的局面。

三、新形勢(shì)下鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

如今的社會(huì)正處于信息化高速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平的提升一直為世界所矚目，保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，是當(dāng)今世界中最受關(guān)注的發(fā)展中國(guó)家之一，國(guó)力的強(qiáng)盛為技術(shù)水平的提高提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段的我國(guó)交通運(yùn)輸體系不斷完善，物流運(yùn)輸方式多元化，比如公路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸，火車運(yùn)輸，飛機(jī)運(yùn)輸，以及近幾年來(lái)正火熱的高鐵運(yùn)輸?shù)龋杀疽灿兴煌?，但可以滿足不同類型的企業(yè)或者不同程度的需要?，F(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋地區(qū)范圍廣，運(yùn)輸效率高。這些條件為我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持?，F(xiàn)階段現(xiàn)代物流行業(yè)儼然已經(jīng)成為了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。

在這樣的新形勢(shì)下鄭州航空港區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）政策支持

前有溫家寶總理提出“中部崛起的戰(zhàn)略計(jì)劃”，后有國(guó)務(wù)院頒布的發(fā)展航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的決定，這都為后來(lái)航空港區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2018年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，在對(duì)外航權(quán)談判中支持鄭州機(jī)場(chǎng)利用第五航權(quán)，河南省委、省政府明確提出要大力發(fā)展鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，在領(lǐng)導(dǎo)的重視和帶領(lǐng)下，鄭州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方向和道路逐漸明朗。這些政策的出臺(tái)都表明國(guó)家相當(dāng)重視中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，也為初步發(fā)展的鄭州航空港區(qū)給予了國(guó)家所能給的支持。

（二）鄭州航空港區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)

鄭州航空港區(qū)地理位置優(yōu)越：地處中原，地域條件好，能夠與京津冀長(zhǎng)三角等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)形成緊密聯(lián)系，便于跟隨它們的發(fā)展。河南省人口基數(shù)大，外來(lái)人口多，有較低的人工成本，有巨大的發(fā)展?jié)摿?，管理制度?yōu)越性的提升以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善都給鄭州航空港區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。并且臨近高校區(qū)，有源源不斷的人才做技術(shù)支持。

交通便利：鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖處于薄弱階段，但運(yùn)輸體系已經(jīng)相對(duì)完善，高鐵軌道在不斷地鋪設(shè)當(dāng)中，有河道，又有航空航天優(yōu)勢(shì)，又是重要的鐵路交通樞紐，所以當(dāng)前不斷提升的交通條件足以應(yīng)對(duì)港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

人力資源：人口基數(shù)大在某些情況下雖然是造成經(jīng)濟(jì)落后的因素之一，但也一定程度上為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，港區(qū)的建立有利于吸引外來(lái)優(yōu)秀科技人才。

四、新形勢(shì)下鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展面臨的劣勢(shì)

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。

目前鄭州航空港區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者信息化產(chǎn)業(yè)，仍舊是一些沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的低價(jià)值產(chǎn)業(yè)，且大多不適合用航空方式進(jìn)行運(yùn)輸。除此之外，產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）缺乏高新技術(shù)和創(chuàng)新性企業(yè)。

河南人口眾多，但只有一所鄭州大學(xué)是211院校，而其他學(xué)校發(fā)展水平參差不一，外來(lái)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量少，主要依賴外來(lái)技術(shù)，這樣的情況下，無(wú)法帶動(dòng)鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無(wú)法掌握核心技術(shù)，自主發(fā)明的專利權(quán)少。

五、對(duì)鄭州航空港區(qū)持續(xù)發(fā)展的建議

（一）不斷地完備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);

（二）重視教育，向教育水平發(fā)達(dá)的地方學(xué)習(xí)，提升本地教育水平，儲(chǔ)備優(yōu)秀人才使河南能夠自己有自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，減少對(duì)外技術(shù)的依賴，改善河南教育資源嚴(yán)重缺乏，嚴(yán)重落后的局面;

（三）領(lǐng)導(dǎo)要充分重視港區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)管理;

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，利用好互聯(lián)網(wǎng)信息化的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]燕鵬飛《鄭州機(jī)場(chǎng)航空物流戰(zhàn)略環(huán)境研究》 河南工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 2016

[2]白敏《鄭州航空港區(qū)物流金融發(fā)展問(wèn)題研究》鄭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 2017