磨作鵬
摘 要:本文以新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作為研究對象,首先介紹了新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義,然后分析了新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作職能,最后提出了新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的有效措施,希望可以為有需要的人提供參考意見。
關(guān)鍵詞:新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;創(chuàng)新
在國有企業(yè)發(fā)展過程中,想要真正實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,必須要認(rèn)真做好紀(jì)檢工作,基礎(chǔ)條件是國有企業(yè)管理者必須要充分認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,而且在紀(jì)檢監(jiān)察工作中將有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)到位,需要將國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效完成,這樣在很大程度上有利于企業(yè)健康發(fā)展。
一、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義
在國有企業(yè)改革日益推進(jìn)的背景下,我國國有企業(yè)效益越來越好。然而不管什么改革都存在諸多問題,在改革過程中,國有企業(yè)存在諸多問題,比如:運(yùn)用權(quán)力謀取利益以及隨便使用權(quán)力等等,這些問題都容易導(dǎo)致人民利益以及國家利益手段,而且在人民群眾中形成不良的影響。[1]只有對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新,與國有企業(yè)改革需求相符合,才可以確保國有企業(yè)改革正常進(jìn)行。
國有企業(yè)之所以設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織,根本目的是確保企業(yè)發(fā)展過程與黨的有關(guān)要求相符合,與人民群眾利益相符合。對于國有企業(yè)反腐體系而言,紀(jì)檢監(jiān)察工作起著至關(guān)重要的作用。在新形勢下,中國共產(chǎn)黨高度重視有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容,利用紀(jì)檢監(jiān)察工作,在建立管理制度及其實(shí)際運(yùn)行中,能夠?qū)崿F(xiàn)全面系統(tǒng)化管理反腐體系。并且不斷完善國有企業(yè)管理制度的有效保證策略是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要想進(jìn)一步完善國有企業(yè)管理制度,必須要在紀(jì)檢監(jiān)察部門的幫助下積極開展,紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠推動國有企業(yè)日益改革及創(chuàng)新,確保國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[2]此外,不斷開展國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,有助于促進(jìn)國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,也高度重視企業(yè)存在的各種有密切關(guān)系事件的及時(shí)解決。通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,可以樹立良好的黨員干部廉潔作風(fēng),實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)規(guī)范化經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而為促進(jìn)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作職能
(一)監(jiān)督職能
一般來說,國有企業(yè)發(fā)展包含到很多方面的管理內(nèi)容,國有企業(yè)決策管理是關(guān)鍵,而企業(yè)職工管理也是不可忽視的,在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過程中不管什么環(huán)節(jié)存在問題,都很有可能造成腐敗現(xiàn)象發(fā)生,所以紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要對企業(yè)生產(chǎn)過程中的所有可能存在問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,特別是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及員工思想道德建設(shè),強(qiáng)化思想道德教育,保證內(nèi)部監(jiān)督以及外部環(huán)境在同一時(shí)間進(jìn)行,進(jìn)而在很大程度上確保國有企業(yè)健康發(fā)展。
(二)服務(wù)職能
對于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門來說,不僅要對國有企業(yè)的黨紀(jì)工作建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管,而且需要對國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有效的服務(wù)職能。[3]比如:為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展凝聚力,確保企業(yè)每個(gè)人都有統(tǒng)一的認(rèn)識,必須要定期或者不定期開展政治教育活動,使企業(yè)凝聚意識得到增強(qiáng),對企業(yè)實(shí)際運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)督時(shí),必須要立即找到企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不足,重視每個(gè)員工的成長,進(jìn)而推動企業(yè)健康發(fā)展。
(三)懲處職能
懲處職能是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門最關(guān)鍵的職能,也是很多人都熟悉的職能,在我國政府反腐倡廉的政策背景下,根據(jù)地方政府頒布的各項(xiàng)反腐戰(zhàn)略政策法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督國有企業(yè)員工以及管理層領(lǐng)導(dǎo)的行為。第一時(shí)間找到管理行為中是否出現(xiàn)利益輸送以及職務(wù)犯罪等違法行為,只要找到必須及時(shí)取證,而且積極展開調(diào)查工作,立即向上級部門進(jìn)行匯報(bào),審查核實(shí)后對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。[4]由此可以發(fā)現(xiàn),充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門特征以及工作性質(zhì)的主要職能是懲處部門。
三、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的有效措施
(一)創(chuàng)新思想理念認(rèn)識
伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國有企業(yè)改革也在陸續(xù)開展,不管是國有企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,還是業(yè)務(wù)模式,都在不斷拓展,紀(jì)檢監(jiān)察工作改革也要積極實(shí)施。要不斷探索各種新的方法,開拓出更多的渠道、實(shí)時(shí)監(jiān)控國有企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程,必須要對工作職能進(jìn)行明確,正確定位工作,而且創(chuàng)新理念,從原來的被動工作狀態(tài)轉(zhuǎn)化為主動工作狀態(tài)。國有企業(yè)是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作主體,紀(jì)檢監(jiān)察部門需要與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)存在不可分而過的聯(lián)系,在確保生產(chǎn)經(jīng)營和每項(xiàng)改革都正常實(shí)施的基礎(chǔ)上,更加要確保國有資金的安全性和可靠性,只有這樣的檢查工作才可以真正實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。并且必須要樹立一種全局意識,圍繞核心對大局提供服務(wù),堅(jiān)定不移的走人民群眾路線,積極參與到國有企業(yè)的重要決策中,為促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提出一些建議,將為人民群眾提供服務(wù)當(dāng)做紀(jì)檢監(jiān)察工作的著手點(diǎn),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作為國有企業(yè)提供服務(wù)的有效性以及合理性。
(二)增強(qiáng)管理層領(lǐng)導(dǎo)思想理念認(rèn)識
結(jié)合國有企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)想法,加大宣傳教育力度。[5]利用宣傳教育的方式,讓其能夠充分了解紀(jì)檢監(jiān)察,只有將思想認(rèn)識問題有效解決,紀(jì)檢監(jiān)察工作才可以獲得各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大支持,增強(qiáng)每個(gè)員工的認(rèn)識,才可以正常確保紀(jì)檢監(jiān)察工作正常開展。除此之外,必須要對紀(jì)檢監(jiān)察人員開展定期或者不定期的專業(yè)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)督人員的綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督人員根據(jù)有關(guān)的規(guī)章流暢完成工作,充分發(fā)揮榜樣作用,認(rèn)真執(zhí)行所有的規(guī)定。
(三)創(chuàng)新工作方式
要想創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法,需要以提升國有企業(yè)經(jīng)營管理水平為核心,了解國有企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營流程,深入到企業(yè)所有的部門以及生產(chǎn)現(xiàn)場,深入到人民群眾中,使紀(jì)檢監(jiān)督部門的工作職能作用得到全面發(fā)揮。在實(shí)際工作過程中,應(yīng)當(dāng)在細(xì)節(jié)處找到問題,及時(shí)找到問題的關(guān)鍵,以問題源頭為出發(fā)點(diǎn),采取相應(yīng)的事前預(yù)防措施,將紀(jì)檢監(jiān)察工作從主要是事后監(jiān)督處理轉(zhuǎn)變到整個(gè)過程監(jiān)督,比如:事前監(jiān)督處理、事中監(jiān)督處理以及事后監(jiān)督處理等等,增強(qiáng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管。
(四)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督制度
作為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督部門,必須要利用創(chuàng)新意識對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督制度不斷完善創(chuàng)新。首先,建立和健全紀(jì)檢監(jiān)督制度,結(jié)合國有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,根據(jù)國有企業(yè)的管理特征,對容易存在的風(fēng)險(xiǎn)電腦,必須要建立和健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度,增強(qiáng)監(jiān)管,形成一種完善的制度防范制度。[6]其次,將過程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,全面分析過程,發(fā)現(xiàn)重要環(huán)節(jié)及工作崗位,增強(qiáng)對其監(jiān)管。比如:國有企業(yè)的招投標(biāo)環(huán)節(jié)、簽訂合同環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)以及竣交工環(huán)節(jié)等等,都必須要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范以及重點(diǎn)監(jiān)控措施。
結(jié)語:
總而言之,在新形勢下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革并不是一蹴而就,而是一個(gè)相當(dāng)漫長的過程,必須要個(gè)人、企業(yè)以及政府等多方一起努力,在改革中必須要構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,還必須要認(rèn)真執(zhí)行還要提升國有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識,只有這樣才可以推動國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
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