村鎮(zhèn)住宅建設規(guī)劃及質量問題淺析

李宇生

摘 要：隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷推進以及新農村建設的不斷落實，村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設工作逐漸成為各城鎮(zhèn)工作的重點內容。在當前的農村建設形勢下，解決人民“住”的問題成為重點。這就需要相關部門與建筑施工企業(yè)不斷提升住宅施工設計與質量水平。要確保農民住的安全，就要確保村鎮(zhèn)住宅建設質量。本文從村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的角度著手，分析我國村鎮(zhèn)住宅的建設規(guī)劃與建筑質量中的問題與對應的解決措施，旨在為村鎮(zhèn)住宅建設規(guī)劃與住宅質量提升提供一點貢獻。

關鍵詞：村鎮(zhèn);住宅;建設規(guī)劃;質量

一、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的要求

推進村鎮(zhèn)建設是中國社會快速城市化過程中的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)全面小康社會、城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會進步的客觀要求。當前，中國進入城市化發(fā)展的中期階段，構建和諧社會、縮小城鄉(xiāng)差距、協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進社會主義村鎮(zhèn)建設成為全國各城市建設工作的首要任務。然而，在中國廣大的農村地區(qū)，由于地域經濟條件的不同，導致村鎮(zhèn)發(fā)展路徑的差異，因而農村建設所面臨的問題是綜合而復雜的。因此，村鎮(zhèn)建設必須強調規(guī)劃先行、因地制宜、突出重點、分類指導。

二、村鎮(zhèn)住宅建設規(guī)劃的問題與解決對策

（一）做好前期規(guī)劃設計、有效提升資源利用率

為滿足居民居住使用住房需求，開發(fā)商不應隨意套用圖紙，為單純實現(xiàn)低成本投入便以經濟方式進行功能空間的排布，而應秉承以人為本的理念做好前期規(guī)劃設計，確保住宅格局規(guī)劃適宜合理、井然有序，既應確保居住小區(qū)規(guī)劃設計的經濟適用，同時又應突出其功能性，不應基于行政干預等影響因素便對設計方案隨意改動，應致力于規(guī)劃建設的推陳出新、格局便利、合理與適宜。在利用資源層面小區(qū)設計規(guī)劃應有效提升土地資源的開發(fā)利用水平，杜絕嚴重浪費現(xiàn)象。在規(guī)劃設計階段由住戶居住需求出發(fā)，立足長遠，采用密閉性能良好、保溫性能優(yōu)質的新型、優(yōu)質建筑材料延長住宅服務使用壽命、降低過高的建筑能耗，進而有效節(jié)約后續(xù)維護保養(yǎng)費用，杜絕資源與能源的不良浪費。

（二）優(yōu)化住宅環(huán)境質量，配套建設公共服務設施，提升村鎮(zhèn)服務管理水平

從居住小區(qū)現(xiàn)行環(huán)境來講，其缺乏必要的綠地生態(tài)規(guī)劃與配套的戶外活動、綠化場地、處理污水與收集垃圾等基礎設施，因而無法科學滿足居民健康、小康生活的綜合需要。為此我們應充分認識到打造生態(tài)型居住小區(qū)的重要性，本著和諧、持續(xù)、環(huán)保、節(jié)能的理念努力營造安全生態(tài)居住小區(qū)域，令人們不僅居住于寬敞明亮的居室中，更應享受沐浴陽光、暢心休息的環(huán)保綠色室外空間。同時我們還應依據居民不同的年齡層次、活動需求建設老年活動室、室外活動鍛煉器械、兒童活動休閑場所等，利用一切可以利用的區(qū)域規(guī)劃設計公共綠地、休閑場所，進而打造出真正平衡、健康、優(yōu)質的居住小區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。對于缺乏公共設施的普遍現(xiàn)狀我們應由整體性開發(fā)規(guī)劃建設層面進行系統(tǒng)考量，納入配套服務公共設施與物業(yè)管理至開發(fā)程序之中，引入良性競爭，秉承智能化、持續(xù)性優(yōu)質設計理念確保居住小區(qū)秩序化、高水平物業(yè)管理，增添新型公共設施與基礎設施項目，進而全面提升人們居住生活水平。

三、住宅質量問題的防治措施

（一）對原材料質量嚴格把關

質量檢測人員必須高度重視原材料的質量，狠抓原材料的進口關。用于建筑工程的材料、構配件、設備，達不到設計要求和產品的質量標準，堅決不用到工程中，否則會給工程質量埋下巨大隱患。牢記“工程質量，人命關天”。一定要對原材料進行檢驗，全部符合技術指標方可采用。如水泥、砂、石子性能指標必須達到規(guī)范要求。在生產過程中，對原材料的質量要經常檢測，要掌握其含量的變化規(guī)律，并制定相應對策。嚴格選擇和控制建筑材料，選擇信譽良好的供應商，做好材料驗收等相關材料的收集整理，并在材料登記和存放后保管。項目完成并提交施工單位驗收后，將提交專項總結報告和申請。報告。項目質量驗收完成后，相應的施工記錄數(shù)據將被歸檔。總之，必須嚴格原材料的質量。

（二）完善并提高設計圖紙的質量

設計工作的優(yōu)劣在很大程度上決定了工程的最終質量。由于設計人員未按規(guī)范設計、施工重要部位缺少詳細圖紙、缺少實際經驗等因素造成設計水平低下，造成質量問題。實踐證明，很多質量問題的形成都和設計有關。因此設計是工程質量的先導，設計單位須對工程的設計質量全面負責。設計圖紙的質量是確保項目質量的基礎，當房地產開發(fā)商早期計劃時，必須對設計部門提出“嚴格要求，高標準”的嚴格要求。確保實施現(xiàn)行國家設計驗收標準和質量標準，設計單位將根據房地產開發(fā)商提供的項目設計方案進行高質量的設計工作，因此，設計人員必須找到改進設計圖紙，提高設計圖紙質量的方法。

（三）加強監(jiān)理單位的監(jiān)督職能

監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位完善質量保證體系，如審查施工單位的施工組織計劃和應對技術措施，事先提出有關施工工藝方面的具體要求，設立質量監(jiān)控點等等。遇到滲漏等隱患時，應及時通知施工單位進行修正和修改，并作出修正記錄，由施工單位自行檢查，并經監(jiān)測單位批準后到現(xiàn)場施工單位檢查。在進入下一個過程之前，遵守先前過程可行的建設原則。最后，監(jiān)理人員必須具有強烈的安全感和責任感，使得建筑工程成為一個良心項目。

（四）按高質量標準施工

施工單位必須對施工全程跟蹤，嚴格管理。要求參與施工的管理員、技術員、操作人員素質達標，嚴格按規(guī)程操作，為工程質量打下良好基礎。堅持“預防為主”的質量施工原則，加強事前控制和事后檢查，加強每道工序的巡檢，及時發(fā)現(xiàn)違章操作，及時制止糾正，將質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。在工序質量的自檢、互檢的基礎上，進行工序質量的交接檢查，交接檢查必須堅持上道工序合格才能進入下道工序的施工原則。

（五）加強對建筑市場的管理力度

主管部門應加強對建筑市場的管理力度。實行許可證制度，考核合格的，才允許進入建筑市場承接業(yè)務。施工單位必須正確處理好質量與價格的關系，必須首先滿足設計要求，達到國家標準，再求經濟效益。加強監(jiān)督檢查，確保工程質量，必須做好以下三個方面的工作。①加強施工過程中的質量檢查。②加強對施工技術資料的檢查。首先對主要原材料的出廠合格證、檢驗報告等進行嚴格檢查。當對產品質量有懷疑時，必須按規(guī)定數(shù)量進行抽樣檢驗，確保合格后方可使用。要檢查記錄內容是否真實、齊全、及時。當對檢查記錄有懷疑時，可進行實體質量抽查，直至合格為止。③把好工程質量檢驗關。在檢驗工程質量時，應對發(fā)現(xiàn)的質量問題嚴肅處理，決不姑息養(yǎng)奸。

四、結語

總而言之，村鎮(zhèn)住宅的建設規(guī)劃還要遵循村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則與指示，在村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的基礎上進行。在村鎮(zhèn)住宅建設規(guī)劃的過程中，還應該做好前期建設規(guī)劃工作，并為住宅配套各種設施，提升服務水平。在這基礎上，提升村鎮(zhèn)住宅的質量。這就需要相關企業(yè)與部門做好原材料質量檢測工作，按照建筑施工圖紙進行施工，并加強對建筑住宅施工的監(jiān)督與管理工作，使得建筑住宅的質量能夠達到質量標準。

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