高校教學(xué)管理運(yùn)行問題淺析

謝影

摘 要：通過對相關(guān)高校的教學(xué)管理模式與機(jī)制的研究，從多角度分析如何改進(jìn)高校教學(xué)管理和教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前新的教學(xué)模式和方法要求，為高校教學(xué)管理和教學(xué)運(yùn)行提出一些可行性建議。

關(guān)鍵詞：教學(xué)管理；教學(xué)運(yùn)行

一、研究的背景

教學(xué)管理是高等學(xué)校管理運(yùn)行中的主要組成部分，它是按照既定的教育目標(biāo)，在相應(yīng)的管理思想理念指導(dǎo)和影響下，通過科學(xué)有效的教學(xué)組織形式和機(jī)構(gòu)，對教學(xué)活動進(jìn)行安排、規(guī)范，同時對教學(xué)資源進(jìn)行合理的調(diào)配和使用，以確保高校教學(xué)活動健康有序的進(jìn)行1。高校的教學(xué)管理與一般的企業(yè)管理、行政管理不同，它要求充分尊重學(xué)術(shù)自由、堅持知識理論創(chuàng)新、在尊重學(xué)生的個性化發(fā)展的同時，還要求繼承傳統(tǒng)、遵循教學(xué)規(guī)律來培養(yǎng)人才2。如何保證高等教育在發(fā)展的過程中不斷地開拓創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量，一直是高校不斷探索的重要課題。

本研究是基于一所普通師范類本科院校，近年來，隨著辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，學(xué)生的人數(shù)越來越多，而師資力量卻是有限的。為了更好的資源優(yōu)化，發(fā)揮教師的最大能力，適應(yīng)當(dāng)前社會對應(yīng)用人才的需求，增設(shè)了部分非師范類應(yīng)用專業(yè)，加快學(xué)院向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型，進(jìn)行了相關(guān)課程設(shè)置的改革，營造創(chuàng)新型人才成長的有利環(huán)境。

二、研究的內(nèi)容與目標(biāo)

1、內(nèi)容：

本研究將通過對學(xué)校學(xué)生和教師的實地采訪、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)調(diào)查問卷匯總的統(tǒng)計結(jié)果，發(fā)現(xiàn)其中的突出矛盾和問題，分析矛盾和問題的成因，查找相關(guān)文獻(xiàn)資料，提供理論支持，結(jié)合本學(xué)院特點(diǎn)，最終提出一些可行性意見

2、目標(biāo)：

在學(xué)?？偟陌l(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標(biāo)引導(dǎo)下，通過實地走訪，發(fā)放調(diào)查問卷等方法收集師生對學(xué)院學(xué)分制下教學(xué)運(yùn)行管理過程中的反響比較集中的問題進(jìn)行梳理，對教學(xué)運(yùn)行方式創(chuàng)新拋磚引玉，提出一些改進(jìn)意見和建議。

三、研究的主要方法和措施

采用調(diào)查問卷法、比較法、實地走訪等多種研究方式。

主要措施：以學(xué)院師生為主要調(diào)查對象，使用調(diào)查問卷法和比較法進(jìn)行研究。

本研究共發(fā)出學(xué)生調(diào)查問卷200份，收回187份，其中師范生占人數(shù)比例的70.6%，藝術(shù)生占比為28.7%.教師調(diào)查問卷70份，收回67份。主要是在理科專業(yè)和藝術(shù)專業(yè)師生中進(jìn)行調(diào)研，具有一定的代表性，通過調(diào)研，從問卷中反映出一些共通性的問題，也體現(xiàn)了當(dāng)下教學(xué)模式變革所帶來的對高校教學(xué)運(yùn)行管理提出的一些新要求和挑戰(zhàn)。對于在教學(xué)管理過程中扮演不同角色的師生教職工，他們從不同的角度，通過問卷調(diào)查和訪談的形式，反映出他們的不同的看法與思考。

四、研究的步驟

1、在發(fā)放調(diào)查問卷之前，對學(xué)院當(dāng)前開設(shè)課程進(jìn)行總結(jié)歸納；與此同時，分別對不同專業(yè)方向的學(xué)生和任課教師進(jìn)行走訪，選取師生代表問詢他們對自己學(xué)院教學(xué)課程設(shè)置、教學(xué)管理模式、教學(xué)運(yùn)行方式等方面的真實看法，結(jié)合查閱的相關(guān)文獻(xiàn)資料，自行設(shè)計有針對性的調(diào)查問卷。

2、收集教學(xué)院學(xué)生網(wǎng)上匿名評教數(shù)據(jù)，統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，分析歸納共通性問題。

3、結(jié)合實際調(diào)查結(jié)果，分析調(diào)查問卷反映的問題，結(jié)合學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，分析問題形成原因，提出一些意見與建議。

4、最終形成高校教學(xué)運(yùn)行管理相關(guān)的研究調(diào)查報告。

五、存在的問題

1、本研究主要選取了部分學(xué)院的師生，被調(diào)查的人員和數(shù)量上都有一定的局限性。

2、教學(xué)管理工作是一個長期的過程，短時間的研究不夠深入和徹底。

3、師生的個體差異也影響著數(shù)據(jù)的客觀性。個人的主觀能動性影響對事物的認(rèn)知與評價。

4、選課課程科目繁多，學(xué)生人數(shù)逐年上升，教學(xué)資源共享力度不足，教學(xué)管理相關(guān)系統(tǒng)沒有更新?lián)Q代，存在供求不足的問題。

5、師生的個人需要與學(xué)校整體教學(xué)管理規(guī)范化管理制度要求之間存在一定的矛盾。

6、當(dāng)下現(xiàn)代化管理方式和手段的不斷升級，對師生運(yùn)用現(xiàn)代信息手段完成教學(xué)管理相關(guān)環(huán)節(jié)的要求日益提升，帶來了教學(xué)運(yùn)行管理中的一些矛盾與沖擊，影響著學(xué)校教學(xué)管理模式的發(fā)展，有些客觀原因使其在某種情況下受到制約，不太能夠使師生積極接受并維護(hù)相關(guān)管理規(guī)定。

六、研究的成效

通過此研究表明，當(dāng)前高校教學(xué)運(yùn)行管理中存在的問題主要有以下幾個方面：

第一，構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)存在困難，主要困難在于客觀教學(xué)條件的制約和主觀師資力量結(jié)果的不充分。主要體現(xiàn)有選課制形同虛設(shè)；選修課的質(zhì)量和數(shù)量受到現(xiàn)實條件的限制。

第二，沒有相關(guān)專業(yè)教師對學(xué)生選課進(jìn)行引導(dǎo)，缺乏對課程介紹的系統(tǒng)，有些時候，學(xué)生僅僅憑借課程名稱來決定是否選擇該門課程，甚至只有為了取得相應(yīng)的學(xué)分而被動選課。學(xué)生中存在盲目選課的情況。大批量課程的開設(shè)，費(fèi)力費(fèi)時并且過程相對復(fù)雜繁瑣，增加了教學(xué)管理的難度。有的時候?qū)W生選擇課程避重就輕，并沒有從自身發(fā)展需要角度思考，重點(diǎn)在追求以最小的代價換取最多的學(xué)分。

第三、學(xué)期學(xué)分分配不均衡。通識必修課和專業(yè)必修課所占的學(xué)分比例較大，衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)比較單一，不利于提升學(xué)生的個人綜合能力素質(zhì)，沒有很好的引入相關(guān)的行業(yè)認(rèn)證體系，促進(jìn)人才培養(yǎng)更加符合社會需要。調(diào)查表明有31.5%的學(xué)生反映學(xué)校組織的活動很多，但是有一部分活動與學(xué)習(xí)、增廣見聞無關(guān)。過度的課外活動使學(xué)生感到?jīng)]有充足的時間與精力來更好的提升學(xué)習(xí)水平。這就要求高校在教學(xué)運(yùn)行的過程中更應(yīng)該注重學(xué)生自身的專業(yè)需求，為他們打造更加合理有效的課外環(huán)節(jié)。

第四，學(xué)校相關(guān)教學(xué)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。比如，網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)穩(wěn)定性有待加強(qiáng)；各種教學(xué)設(shè)備和場地使用資源使用共享不足，統(tǒng)籌管理力度不足，教學(xué)資源比較分散；圖書視頻等資料存量不足和更新相對滯后。

第五，學(xué)生人數(shù)的逐年上升，增大了教學(xué)管理難度，打破了常規(guī)行政班的上課模式，教學(xué)管理機(jī)制缺乏彈性。學(xué)生上課隨意性上升，教學(xué)秩序維持正常運(yùn)行的難度增加等。通過查閱教師上課情況的相關(guān)記錄，現(xiàn)在學(xué)生到勤率在國家假期前后多有波動，缺勤情況有所上升。如何將學(xué)生吸引到課堂，讓學(xué)生一直保持學(xué)習(xí)的積極性，是大家共同需要思考的一個問題，也為教學(xué)運(yùn)行管理提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

第六，教學(xué)管理相關(guān)系統(tǒng)沒有及時的更新?lián)Q代，不能為師生提供較好的信息化系統(tǒng)體驗，增大了學(xué)校教學(xué)資源統(tǒng)籌調(diào)用的難度。在有些情況下還會降低教學(xué)管理的效能。比如：教學(xué)管理相關(guān)平臺只能在學(xué)校局域網(wǎng)中運(yùn)行，校外師生處理相關(guān)事宜受到客觀因素的制約，使學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)運(yùn)行管理手段不能很好的得到維護(hù)。另外，學(xué)校不同的管理部門分別購入不同的信息管理平臺，也加大了師生操作使用數(shù)據(jù)平臺的復(fù)雜程度，沒有合理的整合教學(xué)管理平臺資源，造成了一定的管理失衡。

第七，學(xué)校管理政策大部分是一刀切，沒有很好的根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)有區(qū)別制定的管理政策法規(guī)，有的情況下會造成一定的管理錯位。教學(xué)運(yùn)行管理參與者的個體存在差異，收到了客觀和主觀因素制約，教學(xué)運(yùn)行管理參與者有時也不能很好的解決教學(xué)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的復(fù)雜問題。

高校教學(xué)管理的核心歸根到底還是服務(wù)于教學(xué)3。高校教學(xué)管理模式的創(chuàng)新必須是在傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式基礎(chǔ)之上，揚(yáng)長避短結(jié)合新的教學(xué)手段，進(jìn)行科學(xué)的組合，立足于新時期、新形勢下的社會對人才培養(yǎng)的新需要。因此，對高校教學(xué)管理工作提出了新要求和新變化。具體可分成五個方面：

第一，合理的管理權(quán)限下放二級教學(xué)院，進(jìn)一步提高二級教學(xué)院的自主管理權(quán)限，幫助和指導(dǎo)二級教學(xué)院結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，形成符合不同專業(yè)要求，行之有效的教學(xué)管理模式。

第二，引入現(xiàn)代的管理方式和現(xiàn)代的技術(shù)設(shè)備，增強(qiáng)教學(xué)管理決策的科學(xué)性和可延續(xù)性。在學(xué)生不斷增長的情況下，培養(yǎng)復(fù)合型人才，適應(yīng)社會需要。從線下面對面的傳授知識到線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，多個層面滿足不同學(xué)生的個性發(fā)展需求。

第三，明確師生的主體地位，充分激發(fā)教師和學(xué)生參與教學(xué)管理的積極性，吸引作為教學(xué)主體的教師和學(xué)生主動參與到教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)中來，建立健全教學(xué)主體和教學(xué)運(yùn)行管理部門相互監(jiān)督制約的科學(xué)、客觀、有效的管理運(yùn)行機(jī)制。利用網(wǎng)上評教等平臺獲取師生對教學(xué)管理的意見與建議，系統(tǒng)分析師生的需要，及時有效的統(tǒng)籌配置學(xué)校教學(xué)資源。

第四，推行彈性學(xué)制，逐步完善學(xué)分制教學(xué)的培養(yǎng)模式，營造創(chuàng)新型人才健康成長的有利環(huán)境，增強(qiáng)畢業(yè)生的社會競爭力。

傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式，一般主要是分級管理的制度，從上而下的管理模式。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)擁有對教學(xué)管理事宜的最終裁決權(quán)。教務(wù)處作為落實學(xué)校教學(xué)管理決策的相關(guān)職能部門，享有較大的管理權(quán)限和決策權(quán)4。然而，二級教學(xué)院的管理權(quán)和決策權(quán)是在教務(wù)處的監(jiān)管之下，自主權(quán)限較小。為了適應(yīng)新形式下的新需求，現(xiàn)在應(yīng)該對當(dāng)前的管理機(jī)制做出一定的改革和改進(jìn)，切實轉(zhuǎn)變教務(wù)處的部門行政職能，增強(qiáng)其在宏觀上對政策規(guī)章制度的把控和指導(dǎo)功能，將部分行政管理權(quán)限下放到二級教學(xué)院；同時應(yīng)該加強(qiáng)教務(wù)處對教學(xué)管理的服務(wù)職能，而不是僅僅只是一個下達(dá)行政指令的決策機(jī)構(gòu)；還要及時與二級教學(xué)院相關(guān)教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)和人員溝通交流，隨時了解不同教學(xué)院不同時期的需求和在教學(xué)運(yùn)行過程中遇到的問題，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)教務(wù)處制定教學(xué)管理決策的包容性。使二級教學(xué)院在教學(xué)運(yùn)行管理的實際工作中能夠針對各個專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展教學(xué)管理工作。

第五，定期對教學(xué)管理參與者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織教學(xué)管理人員到其他高校參觀學(xué)習(xí)，提升管理能力與服務(wù)水平。

教學(xué)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)該以兼容并包的態(tài)度，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展和要求，在教學(xué)管理中引入科學(xué)系統(tǒng)的控制理論等現(xiàn)代管理理論與方法，增強(qiáng)決策和管理的規(guī)范性和科學(xué)性，減少盲目性和經(jīng)驗主義，充分發(fā)揮師生對教學(xué)運(yùn)行過程的反饋主體作用，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理良性發(fā)展和有效運(yùn)行。同時還需加強(qiáng)教學(xué)管理信息化建設(shè)的力度，提升師生體驗度，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)統(tǒng)籌管理力度和提升管理能力，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制，從多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，多角度剖析在當(dāng)前信息化程度日益加深的當(dāng)下，應(yīng)該如何合理利用現(xiàn)代教育手段提升教學(xué)質(zhì)量，多元化利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式。例如：網(wǎng)絡(luò)課程資源的引進(jìn)、易班、在線課程的開發(fā)與利用、翻轉(zhuǎn)課堂、手機(jī)APP、智慧課堂等的開發(fā)引進(jìn)將教師課堂教學(xué)、線上線下與學(xué)生互動，學(xué)生線上和線下學(xué)習(xí)有效的結(jié)合到一起，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，提供師生的體驗感，也通過現(xiàn)代教育手段加強(qiáng)了學(xué)校對教學(xué)各環(huán)節(jié)的管控，提升學(xué)生的自主能動性，增加了師生之間的交流與溝通，優(yōu)化學(xué)校教學(xué)管理的流程。以開放包容的態(tài)度，增強(qiáng)了高校畢業(yè)生的綜合能力。

總之，本研究基本上實現(xiàn)了這次教育教學(xué)改革研究項目的目標(biāo)：主要以本校范圍為調(diào)查主體，根據(jù)調(diào)查問卷與走訪的實際情況出發(fā)，調(diào)研學(xué)校在教學(xué)運(yùn)行管理過程中不同的主體對象對教學(xué)管理運(yùn)行的一些看法與問題，從多角度研究學(xué)校教學(xué)管理改革和教學(xué)運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前新的教學(xué)模式和方法，為高校教學(xué)管理及運(yùn)行提出自己的一些建設(shè)性建議。

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*項目名稱：《學(xué)分制高校教學(xué)管理模式與教學(xué)運(yùn)行創(chuàng)新研究》教育教學(xué)改革與研究項目，校級，項目號：JG2015-ZF41