淺析我國(guó)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理

祁霞

摘? ? 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工程造價(jià)管理越來(lái)越嚴(yán)格。作為貫穿整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)而言，該工作關(guān)系到工程質(zhì)量、工程技術(shù)以及工程成本的關(guān)鍵。通過(guò)在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，以降低成本為基礎(chǔ)、以保障企業(yè)利益為目標(biāo)，建筑單位會(huì)通過(guò)采取全過(guò)程造價(jià)管理的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、工程成本以及工程風(fēng)險(xiǎn)的控制。可以發(fā)現(xiàn)，全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)于建筑工程十分重要。據(jù)此，以全過(guò)程造價(jià)管理與控制為中心，在分析其重要性的基礎(chǔ)上重點(diǎn)展開(kāi)相應(yīng)的研究，從一個(gè)建筑工程的投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算五個(gè)方面展開(kāi)分析，希望能夠?yàn)楝F(xiàn)有建筑工程的造價(jià)管理與控制提供一定的價(jià)值參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過(guò)程;造價(jià)管理;控制

1? 引言

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多新興的經(jīng)濟(jì)形式取代了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了很大的影響，但卻為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了全新的內(nèi)容和活力。由于經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，在建筑行業(yè)當(dāng)中，對(duì)于工程造價(jià)理論有了更加深入的研究，怎樣在全新的建筑行業(yè)發(fā)展時(shí)期，對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)實(shí)施有效的控制和管理是至關(guān)重要的內(nèi)容。

2? 建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，全過(guò)程造價(jià)管理的意義和重要性

工程造價(jià)最后決定的權(quán)利處在了整體發(fā)展的一個(gè)過(guò)程當(dāng)中。在最初對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，之后的建設(shè)和竣工階段，各個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)歷了很多的過(guò)程，包括每一項(xiàng)的項(xiàng)目準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)工作、建設(shè)工作、驗(yàn)收工作等，其中造價(jià)最能體現(xiàn)出整體的工程面貌。從工程開(kāi)發(fā)的維度進(jìn)行分析，在對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建造的過(guò)程中，工程建造為需要工程造價(jià)明確的過(guò)程以及相應(yīng)的方向。在工程建設(shè)的過(guò)程中，造價(jià)管控當(dāng)中的價(jià)值，主要會(huì)體現(xiàn)在項(xiàng)目成本的有效控制上，這也是對(duì)施工方案實(shí)施的一項(xiàng)優(yōu)化措施，將工程造價(jià)控制在合理并且有限的范圍當(dāng)中，可充分對(duì)財(cái)力資源、物力資源以及人力資源進(jìn)行合理利用，以便項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)理想的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)當(dāng)中的控制和管理，會(huì)存在很多的不確定因素。其中，實(shí)施整個(gè)過(guò)程的造價(jià)管理，可將任何一項(xiàng)程序當(dāng)中的問(wèn)題進(jìn)行解決。所以說(shuō)，造價(jià)管理以及相應(yīng)的控制水平，可將建筑的品質(zhì)和進(jìn)度進(jìn)行提升，對(duì)社會(huì)效益的提升有著很大的意義。因此，要依照實(shí)際的規(guī)律，高度重視在監(jiān)管當(dāng)中的造價(jià)管理問(wèn)題，以便能夠取得全面并且系統(tǒng)的管理和控制，從本質(zhì)上將工程造價(jià)的隱患消除。

3? 提升建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的有效對(duì)策

3.1? 工程決策階段的造價(jià)控制

工程決策是對(duì)建筑工程開(kāi)展的科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)，工程決策意味著工程項(xiàng)目正式啟動(dòng)，隨之開(kāi)始造價(jià)控制，造價(jià)控制的主要內(nèi)容是預(yù)估項(xiàng)目總投資。在造價(jià)控制過(guò)程中，要做到確保決策過(guò)程規(guī)范，保證預(yù)估結(jié)果準(zhǔn)確、合理，防止預(yù)估錯(cuò)誤而導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。確保決策資料準(zhǔn)確，防止因?yàn)橘Y料內(nèi)容偏差而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。有效協(xié)調(diào)各部門(mén)，切實(shí)做好本職工作，保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)建筑資料的收集、整理工作安排工作人員對(duì)資料進(jìn)行登記，注意資料的保存。在招標(biāo)過(guò)程中，要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行細(xì)致的審核，加強(qiáng)招標(biāo)文件的規(guī)范性，避免出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格過(guò)低，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的準(zhǔn)確性造成影響。

3.2? 建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理與控制

目前我國(guó)的設(shè)計(jì)單位和建筑單位在工程造價(jià)時(shí)普遍存在一定的問(wèn)題，設(shè)計(jì)人員根據(jù)國(guó)家規(guī)范和要求設(shè)計(jì)出符合規(guī)定的圖紙，卻不對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核算，而建筑單位的相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定額，可能存在設(shè)計(jì)浪費(fèi)的情況，因此，為解決這種情況的發(fā)生，必須要開(kāi)展有效地設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的相關(guān)管理，然后再根據(jù)價(jià)值工程正確的設(shè)計(jì)定額，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)。經(jīng)過(guò)多年工程經(jīng)驗(yàn)積累，筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)來(lái)優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理與控制：a.實(shí)施設(shè)計(jì)索賠制度與獎(jiǎng)勵(lì)制度，可以適當(dāng)?shù)奶岣咴O(shè)計(jì)費(fèi)的取值;b.邀請(qǐng)專業(yè)的概預(yù)算人員或咨詢單位，落實(shí)前期的設(shè)計(jì)工作，解決工程中可能存在的難題;計(jì)階段，需要各個(gè)專業(yè)的人員相互配合，避免在設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

3.3? 針對(duì)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的管理

正式施工是項(xiàng)目的主要階段，更是工程當(dāng)中最關(guān)鍵也是最復(fù)雜的階段，在這一階段實(shí)施造價(jià)控制會(huì)存在很大的困難。因此在該階段需要實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)簽證要非常嚴(yán)格，進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收和監(jiān)管。所以，在正式施工的過(guò)程中，其一，要將監(jiān)管的力度進(jìn)行加強(qiáng)，針對(duì)局部項(xiàng)目的一系列更改，對(duì)整體工程有明確的把握。最大程度的避免對(duì)整體規(guī)劃造成的影響;其二，對(duì)于物資的采購(gòu)，需要應(yīng)用整體采購(gòu)的形式，這樣可將采購(gòu)的成本降低，對(duì)于設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)一定要選擇大廠家、質(zhì)量好的工廠，通過(guò)可靠渠道購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備可對(duì)工程的質(zhì)量和施工的安全給予保障。也對(duì)工程的順利進(jìn)行給予了保障。同時(shí)，為了對(duì)工程的造價(jià)情況給予詳細(xì)的把握，還需要對(duì)工程實(shí)施監(jiān)控，使工程的動(dòng)態(tài)能夠與掌握的數(shù)據(jù)保持一致，并對(duì)價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保工程實(shí)施過(guò)程中的準(zhǔn)確和科學(xué)合理，防止工程造價(jià)與估算存在很大的偏差，對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行合理控制。

3.4? 竣工結(jié)算階段

（1）加強(qiáng)合同條款的審核工作。有效的合同文件是組織開(kāi)展工程竣工結(jié)算審查工作的基礎(chǔ)。對(duì)于合同文件中涉及的各種條款要求按照合同要求，全部工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。（2）做好隱蔽驗(yàn)收記錄的審核工作。要求在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收的過(guò)程中需兩個(gè)人以上的簽證，對(duì)于工程監(jiān)理項(xiàng)目需要建立工程師進(jìn)行確認(rèn)。在審核竣工結(jié)算時(shí)，需要對(duì)隱蔽工程施工記錄進(jìn)行驗(yàn)收和簽證，只有所有的手續(xù)完整并且是工程量與竣工圖一致的情況下才能進(jìn)入結(jié)算環(huán)節(jié)。（3）設(shè)計(jì)變更簽證、工程量的審核。對(duì)于出現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符合的工程，要求原有的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單以及修改后的圖紙，同時(shí)必須有設(shè)計(jì)人員、審校人員共同的簽字和加蓋公章，另外還要有建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的同意、簽證，方可進(jìn)入到結(jié)算工作中。工程量的審核工作開(kāi)展的過(guò)程中，先確保審核項(xiàng)目劃分是否合理，然后再審核工程量的計(jì)算規(guī)則與定額的一致性以及工程量的計(jì)算單位與套用定額單位的一致性，最后進(jìn)行工程量準(zhǔn)確性的審核。（4）取費(fèi)審核。要求嚴(yán)格按照合同條款的要求進(jìn)行取費(fèi)，同時(shí)還需要對(duì)比當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)制定實(shí)施的造價(jià)文件。整個(gè)審核過(guò)程中最關(guān)鍵、最重要的部分就是審核取費(fèi)類別和優(yōu)惠條款與合同條款的一致性。完成上述工作后再對(duì)取費(fèi)文件的時(shí)效性進(jìn)行審核以及，取費(fèi)表與工程性質(zhì)的一致性。對(duì)于取費(fèi)程序、費(fèi)率計(jì)算、取費(fèi)基數(shù)的科學(xué)性同樣需要審核最后進(jìn)行計(jì)取特殊費(fèi)用是否合理等的審核工作。

4? 結(jié)束語(yǔ)

總之，在實(shí)際的工程項(xiàng)目當(dāng)中，對(duì)于全過(guò)程造價(jià)控制管理的使用，可直接決定了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。合理控制造價(jià)的最終目的為，合理對(duì)資源進(jìn)行分配，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量給予保障。因此，對(duì)于工程造價(jià)的控制要進(jìn)行加強(qiáng)，將當(dāng)前的工程造價(jià)管理模式進(jìn)行改變，應(yīng)用先進(jìn)的思想和模式，提升工程造價(jià)控制的效果。其中，對(duì)于各個(gè)方面要進(jìn)行綜合全面的考慮，避免因?yàn)楦潘愠烙?jì)，預(yù)算超預(yù)算等情況，是施工的過(guò)程更加順利、嚴(yán)密。

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