大工業(yè)用戶基本電費(fèi)結(jié)算異常情況分析

吳昊1 黃金

摘 要： 基本電費(fèi)是供電企業(yè)電費(fèi)收入的重要組成部分，對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)發(fā)展有著重要意義。文章針對(duì)大工業(yè)用戶實(shí)際接電日期與系統(tǒng)登記啟用日期差異產(chǎn)生基本電費(fèi)問題開展分析、案例說明，并從管理和技術(shù)等方面提出相關(guān)建議，以便后續(xù)更加準(zhǔn)確計(jì)算大工業(yè)用戶基本電費(fèi)。

關(guān)鍵詞： 基本電費(fèi);啟用日期;業(yè)務(wù)系統(tǒng);建議

目前我國銷售電價(jià)中的兩部制電價(jià)主要針對(duì)變壓器容量達(dá)到 315千伏安及以上的用戶，該類用戶的電費(fèi)由基本電費(fèi)和電度電費(fèi)組成，其中基本電費(fèi)作為供電企業(yè)電費(fèi)收入的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)用電企業(yè)節(jié)約電網(wǎng)變壓器固定成本及運(yùn)行成本，提高電力系統(tǒng)效率發(fā)揮了重要作用。

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，執(zhí)行兩部制電價(jià)的用戶越來越多，且執(zhí)行基本電價(jià)對(duì)象均是用電容量較高的用戶，一個(gè)月的基本電費(fèi)會(huì)比較多，因此基本電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確與否，對(duì)于用戶或供電企業(yè)均會(huì)產(chǎn)生較為明顯的影響。營銷業(yè)務(wù)中的接電工作作為收尾工作，它的實(shí)際接電日期與業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟用日期是否符合要求，將直接影響用戶基本電費(fèi)的計(jì)算，這在實(shí)際工作中往往容易被忽略，下面筆者針對(duì)這種情況對(duì)基本電費(fèi)準(zhǔn)確性影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、實(shí)際接電日期與業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟用日期差異對(duì)基本電費(fèi)的影響分析

近年來，隨著精益化管控水平提高，供電企業(yè)會(huì)更加嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門文件并落實(shí)電價(jià)政策并規(guī)范用戶抄表工作，規(guī)避了因電價(jià)選擇錯(cuò)誤、抄表例日調(diào)整等問題影響基本電費(fèi)準(zhǔn)確計(jì)算的情況。通過對(duì)某地區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中500多大工業(yè)用戶的數(shù)據(jù)抽樣分析并結(jié)合用戶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的核對(duì)，發(fā)現(xiàn)以下情況對(duì)基本電費(fèi)準(zhǔn)確計(jì)算產(chǎn)生一定影響。

（一）現(xiàn)場(chǎng)送電后營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)未及時(shí)處理送（停）電管理流程節(jié)點(diǎn)

一是溝通不到位或工作失誤等原因，造成現(xiàn)場(chǎng)已送電營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)流程還未處理等異常存在。某企業(yè)，該用戶新裝變壓器現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際送電時(shí)間為2017年9月20日，但營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)送（停）電管理環(huán)節(jié)發(fā)送完成時(shí)間為2017年9月21日。經(jīng)核查，供電部門客戶經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)送電結(jié)束時(shí)間較晚，營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中業(yè)擴(kuò)流程送（停）電管理環(huán)節(jié)當(dāng)天未發(fā)送，第二天客才發(fā)送，導(dǎo)致大工業(yè)用戶啟用日期與實(shí)際接電日期差異，造成該用戶基本電費(fèi)少計(jì)1天，少收基本電費(fèi)3500元。

二是用戶急于用電或用戶為重點(diǎn)工程等原因，現(xiàn)場(chǎng)先送電，但因用戶合同蓋章未蓋等用戶原因造成合同簽訂等流程環(huán)節(jié)未處理，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與系統(tǒng)信息不符。某企業(yè)新裝變壓器，2017年4月23日申請(qǐng)計(jì)劃于5月2日現(xiàn)場(chǎng)送電，因該用戶屬政府重點(diǎn)工程，故供電部門開放綠色通道，現(xiàn)場(chǎng)送電與合同簽訂同步進(jìn)行，客戶經(jīng)理于4月24日在營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)將流程發(fā)送至合同簽訂環(huán)節(jié)，計(jì)劃于5月2日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)送電，當(dāng)天因用戶合同蓋章需要經(jīng)過層層審批，導(dǎo)致5月3日才完成合同簽訂環(huán)節(jié)，并于5月4日將流程在送（停）電管理環(huán)節(jié)發(fā)出，導(dǎo)致啟用日期與實(shí)際接電日期有2天之差，造成該用戶基本電費(fèi)少計(jì)2天，少收基本電費(fèi)7000元。

三是相關(guān)人員在處理營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)送（停）電管理環(huán)節(jié)時(shí)未選擇實(shí)際接電時(shí)間。某企業(yè)新裝變壓器，2016年6月29日發(fā)起流程，2017年8月4日現(xiàn)場(chǎng)送電，營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)限制，合同尚未簽訂無法發(fā)送到送（停）電管理環(huán)節(jié)，8月10日完成合同簽訂，流程在送（停）電管理環(huán)節(jié)發(fā)送完成，供電部門客戶經(jīng)理選擇的送電時(shí)間是發(fā)送流程當(dāng)天，導(dǎo)致變壓器啟用日期與實(shí)際接電日期不一致。變壓器啟用日期比實(shí)際接電日期晚6天，造成該用戶基本電費(fèi)少計(jì)6天，少收基本電費(fèi)4800元。

（二）用戶自行送電導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與系統(tǒng)內(nèi)信息不一致

用戶私自接電，且內(nèi)部工作人員工作失職等情況存在，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際接電情況與系統(tǒng)內(nèi)信息不一致。某企業(yè)新裝變壓器，該用戶于2017年5月16日申請(qǐng)新裝，2017年7月7日客戶自行在未完成合同簽訂的情況下，私自要求企業(yè)內(nèi)部電工將隔離開關(guān)合閘通電，而營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)于2017年8月7日才將送（停）電管理環(huán)節(jié)發(fā)送，造成流程的送電時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際用電時(shí)間不一致?？蛻粼谖赐瓿珊贤炗喦闆r下私自操作隔離開關(guān)送電，違反《供電營業(yè)規(guī)則》第一百條第6款，“未經(jīng)供電企業(yè)同意，擅自引入（供出）電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)”。相關(guān)工作人員管理存在嚴(yán)重缺失，近1個(gè)月才進(jìn)行流程處理。少計(jì)收31天基本電費(fèi)，少收基本電費(fèi)15500元。

二、有關(guān)建議措施

（1）加強(qiáng)系統(tǒng)操作環(huán)節(jié)的培訓(xùn)和宣貫，要求相關(guān)系統(tǒng)操作人員在送（停）電管理環(huán)節(jié)選擇現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的接電日期，防止造成變壓器啟用日期與實(shí)際接電日期不一致。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)有關(guān)規(guī)定，明確10千伏及以上客戶接電工作應(yīng)由供電企業(yè)負(fù)責(zé)，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)工作票簽發(fā)，工作許可、擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。有資質(zhì)的檢修（施工）單位人員只能作為工作班成員參加接電工作。消除現(xiàn)場(chǎng)由用戶私自接電的營銷安全隱患，并加大對(duì)用戶私自接電的處理、處罰。

（3）積極探索應(yīng)用新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)送電時(shí)間與業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟用日期自動(dòng)對(duì)應(yīng)。對(duì)于大工業(yè)用戶一旦現(xiàn)場(chǎng)合閘送電，則會(huì)自動(dòng)觸發(fā)一個(gè)信號(hào)自動(dòng)觸發(fā)或短信告知內(nèi)部工作人員完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)流程，使得現(xiàn)場(chǎng)送電時(shí)間與業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟用日期相對(duì)應(yīng)，從技術(shù)上防范該類情況造成基本電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤的情況。

（4）建立閉環(huán)管控及溝通機(jī)制，落實(shí)考核責(zé)任。閉環(huán)現(xiàn)場(chǎng)送電人員與系統(tǒng)流程操作人員之間信息不暢、工作失職等環(huán)節(jié)，建立相關(guān)的溝通、工作傳遞機(jī)制，對(duì)因工作失職等人為原因予以處理、考核，堵塞兩者之間的管理漏洞。

三、結(jié)語

本文通過對(duì)于大工業(yè)基本電費(fèi)收取用戶接電日期與業(yè)務(wù)系統(tǒng)啟用日期差異情況分析，結(jié)合案例找出了造成用戶基本電費(fèi)計(jì)算錯(cuò)差的原因，并提出通過加強(qiáng)系統(tǒng)操作環(huán)節(jié)的培訓(xùn)和宣貫、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、探索應(yīng)用新技術(shù)、建立相關(guān)的溝通、工作傳遞機(jī)制、落實(shí)考核責(zé)任等相關(guān)建議，防范基本電費(fèi)計(jì)算出錯(cuò)，為供電企業(yè)規(guī)范并重視接電環(huán)節(jié)操作（含系統(tǒng)操作）提供參考，進(jìn)一步提升供電企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和服務(wù)雙提升。