籍澤宇
摘 要: 2018年9月16日下午5點(diǎn),今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“山竹”在廣東臺(tái)山市上川島登陸。此次臺(tái)風(fēng)已造成廣東、廣西、海南、湖南近300萬(wàn)人受災(zāi),約 1200余間房屋倒塌,800余間嚴(yán)重?fù)p壞,近3500間一般損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積174.4千公頃,其中絕收33千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失52億元。
關(guān)鍵詞: 臺(tái)風(fēng);成因;損害;預(yù)防
1 緒論
臺(tái)風(fēng)(Typhoon),指形成于熱帶或副熱帶26℃以上廣闊海面上的熱帶氣旋。北太平洋西部地區(qū)通常稱其為臺(tái)風(fēng),而北大西洋及東太平洋地區(qū)則一般稱之為颶風(fēng)。每年的夏秋季節(jié),我國(guó)毗鄰的西北太平洋上會(huì)生成不少臺(tái)風(fēng),個(gè)別消失于海上,個(gè)別登上陸地,帶來(lái)狂風(fēng)暴雨,是自然災(zāi)害的一種。臺(tái)風(fēng)目前是我國(guó)沿海地區(qū)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)發(fā)展的重要因素,因此研究臺(tái)風(fēng)的形成原因,做好預(yù)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備,意義重大。
2 臺(tái)風(fēng)造成的影響
每年臺(tái)風(fēng)造成的風(fēng)災(zāi)是自然災(zāi)害中影響最大的一種。我國(guó)位于太平洋西岸,海岸線綿延18000多公里,是世界上受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害最嚴(yán)重、最頻繁的地區(qū)之一,狂風(fēng)豪雨加風(fēng)暴潮,對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
2.1 風(fēng)暴災(zāi)害
臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力一般為8級(jí)以上,會(huì)造成各類危舊住房、廠房、圍墻、游樂(lè)設(shè)施、各類吊機(jī)、施工電梯、腳手架、海上船只、港口碼頭設(shè)施等因抗風(fēng)能力不足而被吹倒(翻),另會(huì)將陽(yáng)臺(tái)、屋頂上的花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷、太陽(yáng)能熱水器、屋頂雜物,建筑工地上的零星物品吹落,造成人員傷亡。
2.2 暴雨造成的災(zāi)害
臺(tái)風(fēng)影響時(shí),大多數(shù)時(shí)候會(huì)有暴雨或特大暴雨。還容易引發(fā)洪水,導(dǎo)致村莊、房屋、被淹,造成巨大生命財(cái)產(chǎn)損失。暴雨還可能引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,造成人員傷亡。臺(tái)風(fēng)是最強(qiáng)的暴雨天氣系統(tǒng)之一,在臺(tái)風(fēng)經(jīng)過(guò)的地區(qū),一般能產(chǎn)生150mm~300mm降雨,少數(shù)臺(tái)風(fēng)能產(chǎn)生 1000mm以上的特大暴雨。受山竹影響,珠海平均雨量110毫米,最大雨量182毫米。而2017年天鴿期間,1小時(shí)雨量最大值126毫米,過(guò)程最大雨量322毫米,為53年來(lái)對(duì)珠港澳影響最大的臺(tái)風(fēng)。
2.3 風(fēng)暴潮
臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)猛,速度快,破壞力強(qiáng),沿岸海水產(chǎn)生增水,海區(qū)的潮位大大地超過(guò)平常潮位,海水倒灌,車庫(kù)進(jìn)水。風(fēng)暴潮會(huì)沖毀海塘堤防,碼頭、護(hù)岸等設(shè)施,能造成海堤決口、甚至可能直接沖走附近人員,造成人員傷亡。天鴿期間6個(gè)站點(diǎn)出現(xiàn)了超歷史最高、超百年一遇高潮位。潮挾風(fēng)威,聲勢(shì)洶涌,激起千層浪。6-10米的狂狼狂濤,驚濤拍岸,沿岸損失慘重。山竹使珠海海域出現(xiàn)4到5米的巨浪;三灶站實(shí)測(cè)最高潮位337厘米,最大增水319厘米,超紅色警戒潮位71厘米。
3 臺(tái)風(fēng)形成原因
臺(tái)風(fēng)發(fā)源于熱帶海面,那里溫度高,大量的海水被蒸發(fā)到了空中,形成一個(gè)低氣壓中心。隨著氣壓的變化和地球自身的運(yùn)動(dòng),流入的空氣也旋轉(zhuǎn)起來(lái),形成一個(gè)逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)的空氣漩渦,這就是熱帶氣旋。只要?dú)鉁夭幌陆?,這個(gè)熱帶氣旋就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大,最后形成了臺(tái)風(fēng)。氣象部門(mén)把6-8月的臺(tái)風(fēng)稱為夏臺(tái)風(fēng),9-11月的臺(tái)風(fēng)歸為秋臺(tái)風(fēng)。2017.08.23日登陸廣東珠海的天鴿是夏臺(tái)風(fēng),2018.09.16登陸廣東臺(tái)山的山竹是秋臺(tái)風(fēng)。
4 臺(tái)風(fēng)預(yù)防存在的問(wèn)題
(1)農(nóng)民,漁民,海上作業(yè)及海岸周邊工程施工人員重生產(chǎn),輕安全,輕視臺(tái)風(fēng),存在僥幸心理。
(2)市民群眾沒(méi)有嚴(yán)格遵守防風(fēng)辦提出的四停(停工停課停市停業(yè))和 “車不上路、人不出門(mén)”的要求。
5 臺(tái)風(fēng)防御建議
5.1 建立一把手負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)
建立災(zāi)害預(yù)防一把手負(fù)責(zé)制,溝通協(xié)調(diào)電力、水利、通信、氣象、海洋、交通、能源、民政、環(huán)衛(wèi)、公安、武警、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理等部門(mén),各部門(mén)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前要加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作,一起做好防災(zāi)工作。政府在15日19時(shí)啟動(dòng)防風(fēng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布防風(fēng)緊急動(dòng)員令,進(jìn)入防風(fēng)緊急狀態(tài)。而早在11日晚,市委書(shū)記組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部會(huì)商室參加全省防御臺(tái)風(fēng)視頻會(huì)商會(huì),省市領(lǐng)導(dǎo)的重視,是減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失的前提。
5.2 加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)識(shí)的宣傳教育,提高民眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)
廣東省珠海市在2018年防治山竹期間,大力宣傳,各公司提前安排防臺(tái)抗臺(tái)事宜,政府提前將樹(shù)木剪切,安排警力在臺(tái)風(fēng)期間執(zhí)勤,防止人員外出,連夜安排義工及清潔工清掃街道,保障臺(tái)風(fēng)登陸第二天交通恢復(fù)正常,人員及財(cái)產(chǎn)損失降低到較小水平。臺(tái)風(fēng)“天鴿”給珠海園林綠化帶來(lái)巨大損失,全市城區(qū)樹(shù)木倒伏折斷超過(guò)60萬(wàn)棵,殘枝、歪冠的更是不計(jì)其數(shù)。而受此次“山竹”影響,全市公共綠化折斷倒伏樹(shù)木約6萬(wàn)棵,為“天鴿”時(shí)受災(zāi)數(shù)量的十分之一。除了兩次受風(fēng)情況有差異外,主要原因還在于,這一年來(lái)相關(guān)部門(mén)提前防御,方能應(yīng)對(duì)得當(dāng)。各地沿海地區(qū)值得借鑒。
5.3 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防治臺(tái)風(fēng)水平,降低損失
本次山竹臺(tái)風(fēng)期間,珠海政府提前做了許多預(yù)防工作,如將樹(shù)木修剪、提前宣傳臺(tái)風(fēng)預(yù)防事宜,大大提高了企事業(yè)單位的重視程度。臺(tái)風(fēng)期間,我在珠海一中上課,學(xué)校根據(jù)市防臺(tái)辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào),中午發(fā)布了停課通知,學(xué)生放假在家。很多家庭把窗戶上貼上米字膠帶,備好充足的桶裝水和米面蔬菜,為手機(jī)和充電寶充好電。在到超市采購(gòu)食品期間,發(fā)現(xiàn)超市的貨架基本已經(jīng)清空,足見(jiàn)大家對(duì)本次臺(tái)風(fēng)的重視。而正是由于重視,才使得本次臺(tái)風(fēng)對(duì)珠海的影響遠(yuǎn)小于2017年的天鴿。山竹正式登陸珠海的時(shí)間是2018年9月16日中午,而在15日中午珠海一些企業(yè)已經(jīng)停工放假,15日夜間珠海公交已經(jīng)停運(yùn),凌晨珠海大橋已經(jīng)封閉。以上所有的準(zhǔn)備都為抗擊和抵御臺(tái)風(fēng)留足了充分的時(shí)間。16日早晨珠海所有街道已經(jīng)空無(wú)一人,除了防御臺(tái)風(fēng)和組織抗臺(tái)的工作車輛,所有社會(huì)車輛不得上街。16日午夜臺(tái)風(fēng)停止后,政府各級(jí)部門(mén)組織公務(wù)人員,環(huán)衛(wèi)清潔工組成突擊隊(duì),冒著狂風(fēng)余威帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),連夜上街清掃殘枝敗葉,整理主干道被風(fēng)吹斷的樹(shù)木、損毀的公交站臺(tái)設(shè)施、以及危害公眾安全的街道上廣告牌等有礙于第二天大家上班出行的障礙物,為大家在災(zāi)后順利復(fù)工復(fù)商復(fù)班復(fù)市復(fù)課創(chuàng)造了條件,由于這次防治臺(tái)風(fēng)工作組織有序,大大降低了臺(tái)風(fēng)造成的停工停產(chǎn)、人員及財(cái)務(wù)等損失。
6 總結(jié)
通過(guò)對(duì)登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)進(jìn)行分析,初步了解了其形成規(guī)律,針對(duì)現(xiàn)階段臺(tái)風(fēng)預(yù)防中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,制定相關(guān)預(yù)防措施,希望在應(yīng)急處理、宣傳教育、溝通協(xié)調(diào)等方面提高能力水平,盡量將災(zāi)害損失降到最低。
參考文獻(xiàn):
[1]陳佩燕,楊玉華,等.我國(guó)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害成因分析及災(zāi)情評(píng)估,2009.