建筑合同管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用探討

王琳琳

摘? ? 要：施工合同是建設(shè)單位和施工單位為了更好的完成商定的建筑安裝工程施工任務(wù)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)而簽訂的書面協(xié)議，是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)，簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，才能保證工程造價(jià)的合理性與合法性，避免不必要的糾紛，有效地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。因此，必須加強(qiáng)對建筑合同的管理力度，尤其是簽訂合同后，很多單位往往回忽視對合同文件的管理，例如：沒有注意整理和保存合同、補(bǔ)充合同協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、簽證、施工方案、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審記錄等文字記錄等資料，也沒有及時(shí)跟進(jìn)合同執(zhí)行情況，從而影響施工。

關(guān)鍵詞：建筑工程;合同管理;工程造價(jià);應(yīng)用

1? 合同管理對工程造價(jià)控制的意義

首先，合同影響工程造價(jià)的確定和控制。施工合同不僅對施工單位（承包方）和建設(shè)單位（發(fā)包方）雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，同時(shí)也確定監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理，雙方在履行職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的過程就會(huì)對工程造價(jià)的確定和控制造成直接的影響。

其次，當(dāng)建設(shè)單位和施工單位發(fā)生糾紛時(shí)，合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議的重要依據(jù)。施工合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)都是相互的，如果有一方?jīng)]有履行合同約定的義務(wù)，另一方的權(quán)利就得不到保證，就要按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

再次，合同管理貫穿整個(gè)施工造價(jià)控制之中，包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。第一，在施工準(zhǔn)備階段要訂立施工合同、物資采購合同及其它與工程相關(guān)合同，有了合同才能按照合同的規(guī)定向相應(yīng)得參建單位發(fā)放施工圖紙，組織好施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)審查等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好這些前期準(zhǔn)備工作后，就可以根據(jù)合同約定的時(shí)間準(zhǔn)備開工事宜，并按照合同的相關(guān)規(guī)定預(yù)付施工單位工程款;第二，進(jìn)入施工期后，需要按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理，主要包括：設(shè)計(jì)變更和工程簽證、工程計(jì)量、支付工程款、索賠問題地處理，以及對監(jiān)理單位和相關(guān)顧問公司進(jìn)行監(jiān)督和管理工作等;第三，工程完工檢驗(yàn)合格后，各類資料準(zhǔn)備齊全，在竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。

最后，合同管理的內(nèi)容涵蓋了實(shí)施階段與造價(jià)相關(guān)的所有內(nèi)容。在合同訂立時(shí)，要在保證質(zhì)量和工期、避免經(jīng)濟(jì)糾紛、防止索賠的前提下，確定合理的合同價(jià)款，承包方式，付款方式，調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式，材料供應(yīng)及價(jià)格，計(jì)價(jià)方式，計(jì)價(jià)依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎(jiǎng)罰條款等內(nèi)容。

2? 建筑合同管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用

2.1? 建立完善的合同管理制度

要加強(qiáng)建筑合同的管理工作，就必須建立一個(gè)完善的合同成本管理制度。首先，在簽訂合同之前要認(rèn)真研讀合同的每一項(xiàng)條款，為合同的簽訂做好準(zhǔn)備，固定成本的預(yù)測和控制;其次，由于施工前的合同的簽訂直接影響著工程成本，做好材料采購合同、勞務(wù)輸出合同、保管合同和工機(jī)具租賃合同等合同的簽訂工作，這些合同一經(jīng)簽訂，就要做好各項(xiàng)資源額落實(shí)工作;再次，建立健全公司內(nèi)部概預(yù)算或建造工程概預(yù)算、適用的耗費(fèi)定額、會(huì)計(jì)核算制度、成本分析制度等，為了更好的完成合同的管理工作，需要做好各類資料的準(zhǔn)備工作，如歸集和整理各種工程管理監(jiān)控資料、臺(tái)賬等;最后，落實(shí)責(zé)任制管理，建立以降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的的成本分析與考核體系，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人上，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告相關(guān)人員進(jìn)行處理，并對責(zé)任人進(jìn)行評(píng)分，建立考核檔案，作為升職加薪的依據(jù)。

2.2? 合理核算建造合同收入

準(zhǔn)確預(yù)測合同收入和合同成本是加強(qiáng)合同收入確認(rèn)與成本控制的關(guān)鍵。一般而言，工程施工周期都比較長，因此很容易受到通貨膨脹及市場供應(yīng)關(guān)系的影響，而引起材料價(jià)格變動(dòng)，使得成本的大幅變動(dòng)，加大企業(yè)確定預(yù)計(jì)合同成本的難度，在很多施工單位中由于建筑施工企業(yè)不夠重視成本預(yù)測方面的資料積累，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部沒有有效的內(nèi)部預(yù)算體制，大大降低成本核算的準(zhǔn)確性;其次，要提高成本核算質(zhì)量，需要各部門有效地配合，才能更準(zhǔn)確的計(jì)算合同總成本。因此，可以總會(huì)計(jì)師牽頭，財(cái)務(wù)、經(jīng)營、工程管理等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同制定企業(yè)健全成本核算體系，建立健全企業(yè)收入和成本核算制度，為合同的成本核算提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐;最后，施工單位還有根據(jù)實(shí)際情況建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移等各類臺(tái)賬，使與成本核算有關(guān)的信息可靠、準(zhǔn)確、完整，為成本核算提供更真實(shí)的核算數(shù)據(jù)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對合同收入和合同成本的預(yù)計(jì)數(shù)進(jìn)行審議與調(diào)整，提高測算水平。

2.3? 嚴(yán)格規(guī)范建筑合同簽訂

首先，不同的發(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件影響著工程造價(jià)的控制效果。在簽訂工程合同時(shí)，要事先了解各工程的特點(diǎn)，根據(jù)工程需要選擇合適的發(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件;其次，盡可能選用國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。合同文本要清晰的反映雙方談判意愿，要求條款不漏項(xiàng)、標(biāo)的物明確、標(biāo)的額準(zhǔn)確;最后，在正式簽訂合同前，要嚴(yán)格對合同進(jìn)行審查，施工合同必須遵循合法原則，同時(shí)要求業(yè)主的審批手續(xù)完備健全，同時(shí)審查合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同內(nèi)容是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備，防止遺漏隱性條款給公司帶來不必要的麻煩。

2.4? 重視工程合同變更規(guī)范化管理

工程合同變更的規(guī)范化管理，首先，要分析工程合同變更是否符合同規(guī)定的工程范圍，如果與合同約定不符，承包商有權(quán)不執(zhí)行變更或堅(jiān)持先商定價(jià)格或再進(jìn)行變更。其次，要對業(yè)主和工程師的認(rèn)可權(quán)加以限制。業(yè)主通過設(shè)立專業(yè)工程師對設(shè)計(jì)、施工工藝的認(rèn)可權(quán)能夠提高整個(gè)工程的質(zhì)量，如果合同條文對于業(yè)主和工程師的認(rèn)可權(quán)規(guī)定比較含糊或不夠詳細(xì)，那么在執(zhí)行合同的過程中就很容易發(fā)生不必要的爭執(zhí)，如果這種認(rèn)可權(quán)超過合同明確規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，承包商應(yīng)爭取業(yè)主或工程師的書面確認(rèn)，為工期和費(fèi)用索賠提供必須的依據(jù)。最后，還要重視施工合同的審計(jì)，為竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)。一是注意掌握合同文件中關(guān)于工程量清單表的規(guī)定。二是施工合同一旦簽訂，就具有法律效力，所以一定要重視合同的條款措辭，反復(fù)推敲，防止出現(xiàn)歧義，日后竣工結(jié)算發(fā)生爭議。

2.5? 做好合同索賠管理工作

首先，簽訂工程合同，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，工程設(shè)計(jì)變更或簽證以及程實(shí)施過程中的不確定因素就成為影響工程造價(jià)的主要因素，所以必須深入研讀合同的每一個(gè)條款，根據(jù)合同要求加強(qiáng)日常管理，使企業(yè)管理更系統(tǒng)化和規(guī)范化;其次，一般情況下承包商都會(huì)要求調(diào)增合同價(jià)款，要做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，索賠與反索賠是合同管理中的一個(gè)重要內(nèi)容，關(guān)系著工程造價(jià)的控制，所以要認(rèn)真研究索賠與反索賠的策略。

5? 結(jié)束語

建筑合同是衡量建筑工程造價(jià)的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，控制工程造價(jià)是整個(gè)工程管理的核心系統(tǒng)。合理的過程造價(jià)和造價(jià)控制是業(yè)主投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵。除了以上的幾項(xiàng)措施外，要加強(qiáng)建筑合同管理水平，提高工程造價(jià)控制質(zhì)量，還應(yīng)該加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要提高預(yù)算員和財(cái)務(wù)人員的綜合能力，尤其是預(yù)算員必須熟悉各類工程造價(jià)知識(shí)，及時(shí)更新定額，掌握各類工程造價(jià)所需的專業(yè)技能，才能提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，提高建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。

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