建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制策略

任立永

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展也十分快速。有效控制工程造價，避免超預(yù)算是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要因素。就建筑工程造價超預(yù)算的原因進(jìn)行了分析，并針對這些原因提出了針對性的策略，希望對建筑業(yè)的更好發(fā)展有推進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：控制策略;超預(yù)算;工程造價

1? 引言

一般來說，建筑工程建設(shè)需投入的資金非常大，這就給企業(yè)的發(fā)展帶來的巨大的壓力。如何更科學(xué)、合理、高效地利用現(xiàn)有的資金來投入到工程建設(shè)中去就成了非常重要的內(nèi)容。工程造價預(yù)算管理可以使企業(yè)的資金得到更科學(xué)高效地運(yùn)用，有效地避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況發(fā)生，使企業(yè)的成本支出有效地控制在一定的范圍內(nèi)，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面提升自身預(yù)算控制管理的能力，為企業(yè)獲取更好的效益。

2? 建筑工程造價預(yù)算控制的主要內(nèi)容

通過對于工程造價進(jìn)行預(yù)算控制，能夠幫助工程項(xiàng)目成本控制的有序開展。通過將預(yù)算控制貫穿于整個工程造價環(huán)節(jié)中，如果在建設(shè)各個環(huán)節(jié)中缺乏有效的預(yù)算輔證，很容易因?yàn)槎巫兏?，?dǎo)致返工問題。不僅延誤工期，而且還會增加建設(shè)成本，給整個工程項(xiàng)目的建設(shè)帶來不利影響。在工程建筑施工過程中，通過工程造價的管理和預(yù)算控制，能夠保證工程項(xiàng)目的成本管理更加的科學(xué)，并且促進(jìn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，為建筑行業(yè)發(fā)展提供重要的保障。只有將工程造價貫穿于整個施工周期中，才能夠減少對于資源的浪費(fèi)，避免額外投資，提高建筑資源的使用效率，保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)增長支柱產(chǎn)業(yè)之一，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的貢獻(xiàn)。隨著我國建筑行業(yè)的快速增長，導(dǎo)致建筑行業(yè)之間的競爭不斷劇烈，為了能夠提高建筑水平，保障工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，必須要針對工程項(xiàng)目實(shí)施工程造價預(yù)算管理。

3? 建筑工程造價超預(yù)算的原因分析

3.1? 造價概預(yù)算編制不合理

造價概預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性取決于造價概預(yù)算編制工作人員的工作質(zhì)量，比如，概預(yù)算編制人員對工程項(xiàng)目的調(diào)查不夠深入，無法全面、準(zhǔn)確地判斷工程項(xiàng)目具體實(shí)施費(fèi)用支出;再比如，對造價概預(yù)算編制的重視程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的問題;工作人員的素質(zhì)、工作態(tài)度和個人情感也是導(dǎo)致概預(yù)算編制不合理的主要原因。因此，工程造價概預(yù)算編制不合理主要是人為因素造成的。

3.2? 預(yù)算人員專業(yè)性素養(yǎng)參差不齊

預(yù)算人員的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊是導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算的重要原因之一。如果預(yù)算人員的專業(yè)性和職業(yè)素養(yǎng)不高，就會導(dǎo)致預(yù)算編制工作出現(xiàn)不合理，從而很容易導(dǎo)致造價超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且還會對工程施工質(zhì)量和進(jìn)度造成不良影響。此外，有些預(yù)算人員僅僅根據(jù)他人提供的相關(guān)資料和自己的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行預(yù)算編制，對施工現(xiàn)場缺乏足夠的了解，導(dǎo)致預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性降低。

3.3? 缺乏完善的造價預(yù)算管理機(jī)制

通常情況下企業(yè)中的造價控制和預(yù)算編制工作都是獨(dú)立進(jìn)行的，這種不完善的造價預(yù)算管理使得各業(yè)務(wù)間的獨(dú)立性過強(qiáng)，導(dǎo)致在進(jìn)行造價控制時缺乏依據(jù)，使得造價控制得不到切實(shí)有效地落實(shí)，往往助長了施工過程的浪費(fèi)以及質(zhì)量問題的發(fā)生，或是需要進(jìn)行設(shè)計變更甚至返式等情況，從而導(dǎo)致施工成本增加，進(jìn)而引發(fā)超預(yù)算問題的出現(xiàn)。

4? 分析建筑工程造價超預(yù)算的有效控制策略

4.1? 全面提升預(yù)算編制的科學(xué)合理性

為全面提升工程造價預(yù)算編制的合理有效性，可以從以下幾個方面入手：①工程造價預(yù)算編制人員應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行充分的調(diào)查和仔細(xì)勘察，認(rèn)真分析相關(guān)圖紙及有關(guān)工程資料，要對工程的實(shí)際情況進(jìn)行充分地了解和掌握，再結(jié)合實(shí)際情況制定出科學(xué)、合理地預(yù)算編制，切實(shí)提升建筑工程預(yù)算的有效、合理性;②工程造價預(yù)算編制人員應(yīng)充分結(jié)合項(xiàng)目工程圖紙以及市場材料價格來進(jìn)行科學(xué)合理地計算，并對工程的預(yù)算資金進(jìn)行科學(xué)有效地配置，有效地保證工程施工中各相關(guān)成本及費(fèi)用得到科學(xué)地運(yùn)用，同時還要嚴(yán)格地檢查核對各相關(guān)費(fèi)用是否在預(yù)算編制的右控范圍內(nèi)，切實(shí)有效地保證工程預(yù)算的可行性;③工程造價編制人員還要充分地考慮社會環(huán)境市場各材料價格的波動情況，最大程度地確保預(yù)算編制的可行性，盡可能地降低市場價格波動對預(yù)算編制的影響，全面提升預(yù)算的實(shí)用價值。

4.2? 做好造價概預(yù)算編制工作

做好造價預(yù)算編制工作是實(shí)現(xiàn)工程造價預(yù)算有效控制的首要任務(wù)。預(yù)算編制工作的優(yōu)化可以從以下幾個方面入手：1）做好前期準(zhǔn)備工作，在造價預(yù)算編制前，對工程的施工現(xiàn)場、周圍環(huán)境、國家政策和市場進(jìn)行全面的考察和了解，充分考慮外界因素對工程造價的影響，從而保證造價預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。2）相關(guān)工作人員要全面了解定額單價、工程量和施工圖紙，并且深入剖析、研讀施工設(shè)計圖紙，充分考察施工現(xiàn)場，將施工設(shè)計圖紙與施工現(xiàn)場進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而提高預(yù)算編制工作的科學(xué)性和合理性。3）工程造價在一定程度上受市場規(guī)律變化的影響，且材料的選擇也存在著規(guī)格、價格等差異，這就要求預(yù)算編制人員充分了解材料、設(shè)備市場因素，并根據(jù)市場變化和工程的實(shí)際情況及時調(diào)整差價。

4.3? 全面提升預(yù)算管理人員的綜合能力

工程造價預(yù)算管理人員的綜合能力對預(yù)算編制的科學(xué)、合理性有著直接的影響，因此，應(yīng)從預(yù)算編制管理人員的身上找原因，全面提升預(yù)算管理人員的綜合能力，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，從而確保造價預(yù)算得到合理地控制：①全面落實(shí)預(yù)算管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不論是內(nèi)容還是方式上都要得到有效地補(bǔ)充和完善，全面提升培訓(xùn)工作的質(zhì)量;②預(yù)算管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識和技能，積極做好行業(yè)及市場環(huán)境各因素的調(diào)查研究，全面了解和掌握建筑材料以及人工等相關(guān)成本支出項(xiàng)目的動態(tài)變化;③應(yīng)結(jié)合相關(guān)圖紙明確各材料的定額單價，積極總結(jié)材料市場價格波動的客觀規(guī)律，切實(shí)有效地保證預(yù)算編制的合理性。

4.4? 提高對項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

項(xiàng)目施工階段是產(chǎn)生工程造價的主要環(huán)節(jié)，而實(shí)際上項(xiàng)目施工單位卻經(jīng)常忽視對此環(huán)節(jié)的重視，施工工程的質(zhì)量控制固然重要，但如果不有效控制資金投入將會造成項(xiàng)目成本管理混亂，缺乏合理預(yù)算控制體系，就會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以，施工期間工作人員一定要全程進(jìn)行造價控制，加強(qiáng)監(jiān)督，保證一切按照規(guī)定、合同運(yùn)行，防止由于施工費(fèi)用超預(yù)算而給企業(yè)帶來損失。預(yù)算造價不僅是施工前的一項(xiàng)工作，也是施工工作開展的主要依據(jù)，預(yù)算造價一旦通過審核，施工單位就需要落實(shí)執(zhí)行，加強(qiáng)管理保證每一個環(huán)節(jié)都不會脫離預(yù)算，做好工程造價控制。在施工期間進(jìn)行造價控制的方式有很多種：施工模式的選擇、現(xiàn)場環(huán)境的管理、材料價格的控制等，根據(jù)已有的造價控制模式進(jìn)行動態(tài)革新，以求得更好的工程造價控制。

5? 結(jié)語

在建筑工程造價管理中預(yù)算管理占有十分重要的位置，科學(xué)、合理、全面地落實(shí)造價預(yù)算管理工作，可以有效地避免建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，有效地促進(jìn)工程建設(shè)的順利完成。

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