新時期林業(yè)災(zāi)害的防治存在的問題及新舉措

劉影

摘 ?要：林業(yè)是指培育和保護森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門，是我國國民經(jīng)濟的一部分。涵蓋了造林、護林、育林、森林采伐和木材和林產(chǎn)品的采集加工等。林業(yè)不僅是重要的經(jīng)濟資源，更是寶貴的生態(tài)資源，是人類可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要資源，我國林業(yè)發(fā)展取得了可喜的成就，但是仍存在著一些嚴重的問題，尤其林業(yè)災(zāi)害方面，需要林業(yè)和其他部門充分重視，這對林業(yè)的發(fā)展是非常關(guān)鍵的。

關(guān)鍵詞：林業(yè)災(zāi)害，存在的問題，新舉措，病蟲防治

林業(yè)災(zāi)害主要分成三大類，病蟲害，亂砍亂伐和森林火災(zāi)是當前林業(yè)災(zāi)害的主要構(gòu)成，從不同的層面認識林業(yè)災(zāi)害存在的問題，并有針對性的提出可行性的對策，能夠有效的防治林業(yè)災(zāi)害，結(jié)合多年來的林業(yè)工作經(jīng)驗，本文主要從上述三個方面闡述存在的問題并從三個角度提出防治措施，通過對林業(yè)災(zāi)害防治的全面認識來提高保護林業(yè)資源的能力和水平，充分發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面的作用，還地球以綠色，還人類以發(fā)展。

1 林業(yè)災(zāi)害防治存在的主要問題

1.1 林業(yè)病蟲害防治方面存在的主要的問題

林業(yè)病蟲害是指病原生物或不良的氣象、土壤等非生物因素使林木在生理、組織和形態(tài)上發(fā)生的病理變化。因為林業(yè)病蟲害的影響會導(dǎo)致生長不良，產(chǎn)量、質(zhì)量下降，甚至引起林木枯死和生態(tài)條件的惡化。新時期我國林業(yè)病蟲害防治方面存在的主要問題有病蟲害的監(jiān)測工作落實不到位，從事護林的工作人員缺乏專業(yè)的防護知識和經(jīng)驗，林業(yè)病蟲害的防治技術(shù)水平較低，上述問題的存在使得林業(yè)病蟲害的災(zāi)情難以控制，帶來的林業(yè)損失較大。因為缺乏專業(yè)的病蟲害防治措施，濫用化學藥品和滅蟲劑，生態(tài)環(huán)境隨之被破壞，這不僅阻礙了林業(yè)的發(fā)展，給人類的生活也帶來了影響。無公害的病蟲防治具有重要的意義，減少對生態(tài)的破壞，節(jié)約了林業(yè)成本，實現(xiàn)了林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1.2 林業(yè)濫砍濫伐防治方面存在的主要的問題

林業(yè)災(zāi)害的濫砍濫伐是指無節(jié)制、無計劃和不合理的采伐林木的行為。這種行為的后果會導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受到損傷，全球變暖等問題加劇。出現(xiàn)這種問題的原因主要是土地易主，政策失誤和利益的驅(qū)動，盲目的追求眼前利益和經(jīng)濟利益，忽略了林業(yè)的長遠價值和生態(tài)價值。主要表現(xiàn)為林區(qū)民眾的思想認識不足，當前林業(yè)管理水平落后，由于行政干預(yù)而產(chǎn)生的對林業(yè)資源的過度砍伐，林業(yè)濫砍濫伐災(zāi)害的處置法律不健全，執(zhí)法方面沒有全面的法律可依。

1.3 林業(yè)災(zāi)害中火災(zāi)防治方面存在的問題

狹義來說森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，廣義上是指失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴展，對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為。按照損失和失火面積大小可以分成一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。當前林業(yè)火災(zāi)防治方面存在的問題主要有基礎(chǔ)設(shè)施落后，林區(qū)火災(zāi)防護隊伍缺乏專業(yè)的知識和技術(shù)，消防法規(guī)不完善，執(zhí)法困難，責任制未得到充分認識，政府和相關(guān)部門對火災(zāi)防護的重視程度不夠，林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害管理的難度大，因林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害引發(fā)的林業(yè)損失給林業(yè)的整體發(fā)展帶來極為消極的影響。

2 新時期林業(yè)災(zāi)害防治的新舉措

2.1 新時期林業(yè)病蟲害防治方面的新舉措

林業(yè)病蟲害災(zāi)害被稱為“無煙的森林火災(zāi)”，林業(yè)病蟲害災(zāi)害已經(jīng)造成了大面積的森林毀滅。為減少林業(yè)病蟲害災(zāi)害帶來的消極影響，有必要建立林業(yè)病蟲害防治體系，掌握林業(yè)病蟲害發(fā)生的原因和規(guī)律，通過預(yù)防加強控制，保護好林業(yè)資源。第一做好林區(qū)病蟲害災(zāi)害的前期調(diào)查，掌握林區(qū)病蟲害發(fā)生的原因和規(guī)律，形成林區(qū)病蟲害的數(shù)量，分布，種類，被害程度的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，為后期預(yù)防林區(qū)病蟲害災(zāi)害的提供科學的依據(jù)。第二實施科學，合理，有效的防治措施。根據(jù)林區(qū)病蟲害的分布，數(shù)量，種類和被害程度，抓住最佳防治時期，指定科學的防治措施，將林區(qū)病蟲害的災(zāi)害的損失降到最低。第三提倡無公害的防治方法，可以采取物理機械防治法、天敵防治法、生物及仿生物藥劑防治法等方法對林區(qū)病蟲害災(zāi)害進行全面預(yù)防和治理。

2.2 新時期林業(yè)濫砍濫伐防治方面的新舉措

林業(yè)濫砍濫伐的治理關(guān)鍵在于宣傳和執(zhí)法，從道德和法律兩個層面展開防治工作能夠取得更好的效果。第一加大林木保護相關(guān)法律的宣傳力度，通過大力宣傳來提高林區(qū)政府和民眾對保護林區(qū)工作的重視，使林木保護深入人心。第二強化林業(yè)管理部門的權(quán)責，完善林業(yè)管理責任制，建立責任追究制度，增強林業(yè)管理人員的責任心。第三高執(zhí)法人員素質(zhì)，林業(yè)執(zhí)法人員和森林公安是林區(qū)保護的主要力量，建立目標管理制度，提高他們的素質(zhì)，使他們積極參與到林業(yè)的管理中。第四加強資金投入，政府方面加強對林業(yè)的資金投入，提高林業(yè)部門的執(zhí)法能力，使他們能夠保護林業(yè)資源中使用最先進的技術(shù)，全面提高林業(yè)資源保護的能力和水平。第五推廣采伐補種制度，對于依法采伐的林業(yè)資源，依照采伐一株補種一株的原則，保證林業(yè)資源不因采伐而減少，不因采伐而引發(fā)災(zāi)害。

2.3 新時期林業(yè)火災(zāi)防治方面的新舉措

森林火災(zāi)不僅焚燒林業(yè)資源，給林區(qū)的生活也會帶來重大的影響，可以說，林業(yè)火災(zāi)所帶來的災(zāi)害是具有毀滅性的。一般引發(fā)林業(yè)火災(zāi)的原因分成自然原因和人為原因，實踐證明，當前林業(yè)火災(zāi)的主要原因為人為原因，占林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害的99%，在防治林業(yè)火災(zāi)時應(yīng)按照預(yù)防為主，積極消滅的原因，將林業(yè)火災(zāi)“打早，打小，打了”。防治森林火災(zāi)可以分成行政措施和技術(shù)措施。第一行政措施方面，采取多種形式宣傳，建立健全各級林業(yè)防治組織，貫徹以法治火，對引發(fā)林業(yè)火災(zāi)災(zāi)害的單位和個人追求行政和法律責任。第二加強預(yù)防林業(yè)火災(zāi)的技術(shù)措施，在林區(qū)應(yīng)有各種防火技術(shù)和措施，設(shè)有防火線，防火林道，防火林帶和眺望臺等。這些設(shè)施能夠有效的防護林業(yè)火災(zāi)的發(fā)生。

3 結(jié)束語

林業(yè)災(zāi)害的防治應(yīng)貫徹“防重于治”的方針，通過生物、化學和工程等措施進行綜合防治。對于病蟲害災(zāi)害防治影建立長期監(jiān)測網(wǎng)，采取必要防治措施。對于濫砍濫伐影加強宣傳和執(zhí)法力度，從根源上杜絕濫砍濫伐行為的發(fā)生。對于破壞性森林火災(zāi)，應(yīng)加強護林力度，建立預(yù)警系統(tǒng)和加強護林工程措施。林業(yè)保護不止具有經(jīng)濟意義，更具有生態(tài)意義，保護林業(yè)，從我做起，從現(xiàn)在做起。

參考文獻

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