房地產(chǎn)檔案管理工作中的常見難點(diǎn)和對(duì)策

王瑩

摘 ?要：隨著近幾年我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度的不斷提升，人們對(duì)房地產(chǎn)管理的重視度也在不斷提升，房地產(chǎn)檔案管理本身就有著管理難度非常高的特點(diǎn)，因此在進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理的過程中，相關(guān)人員要加大對(duì)房地產(chǎn)檔案管理過程中重點(diǎn)、難點(diǎn)的重視，房地產(chǎn)檔案管理的水平才能得到有效的提升。本文就房地產(chǎn)檔案管理工作中的難點(diǎn)和對(duì)策進(jìn)行研究，希望能夠在一定程度上提高房地產(chǎn)檔案的利用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn);檔案管理;常見難點(diǎn);對(duì)策

在進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理的過程中，相關(guān)人員要結(jié)合我國房地產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行管理，并且在進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)人員還要結(jié)合先進(jìn)的理論對(duì)房地產(chǎn)管理理論進(jìn)行創(chuàng)新，提高房地產(chǎn)檔案管理工作的水平，加大信息化技術(shù)在房地產(chǎn)檔案管理過程中的應(yīng)用，房地產(chǎn)檔案管理的水平才能得到有效的提升。現(xiàn)在我國房地產(chǎn)檔案管理的過程中仍舊存在很多問題，這些問題不僅會(huì)降低房地產(chǎn)檔案管理的質(zhì)量，甚至嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展造成阻礙。

1 房地產(chǎn)檔案管理

在進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理的過程中，相關(guān)管理人員的主要管理工作就是對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記，并且在進(jìn)行登記的過程中，還要保證房地產(chǎn)的實(shí)時(shí)性，通過對(duì)房地產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變遷和產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)對(duì)其檔案進(jìn)行管理。檔案內(nèi)容變動(dòng)、相關(guān)稅收、建檔等本身有著非常大的關(guān)聯(lián)性，因此在進(jìn)行檔案管理的過程中，對(duì)于已經(jīng)拆遷的房屋，管理人員可以對(duì)其進(jìn)行銷檔處理。

房地產(chǎn)本身就屬于一種綜合類型的商品，因此在對(duì)其進(jìn)行檔案管理的過程中，相關(guān)人員還要對(duì)房地產(chǎn)工作的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)全處理。現(xiàn)在我國房地產(chǎn)檔案管理工作仍舊存在很多問題，仍舊處于初級(jí)階段，這種情況導(dǎo)致很多名人的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)數(shù)量等現(xiàn)在仍舊存在，沒有完全明確的情況，這種情況給我國房地產(chǎn)檔案管理工作造成了非常大的影響。相關(guān)政府部門要不斷加大對(duì)房地產(chǎn)管理內(nèi)容明確的重視度，提高其檔案管理方法的現(xiàn)代化水平，對(duì)房地產(chǎn)檔案的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)展，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和經(jīng)驗(yàn)對(duì)其的管理手段進(jìn)行創(chuàng)新，房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的水平才能得到提升。

2 常見難點(diǎn)

2.1 檔案管理的認(rèn)知存在偏差

現(xiàn)在我國仍舊有很多人對(duì)房地產(chǎn)檔案管理存在認(rèn)知嚴(yán)重不足的情況，對(duì)檔案的價(jià)值缺乏正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致我國很多檔案無法得到正確的利用。比如：現(xiàn)在我國很多檔案文件室在進(jìn)行檔案管理的過程中，管理措施嚴(yán)重不完善，導(dǎo)致其的很多管理信息被泄露出去，甚至很多檔案出現(xiàn)受潮等情況，導(dǎo)致檔案遺失。相關(guān)部門在對(duì)檔案進(jìn)行管理的過程中，要加大對(duì)電子檔案和紙質(zhì)檔案管理的重視度，對(duì)現(xiàn)有的保管措施進(jìn)行傳播創(chuàng)新，提高其保管手段的多樣性，房地產(chǎn)檔案的利用率才能得到提升。

2.2 管理制度機(jī)制健全性不足

在進(jìn)行檔案管理的過程中，相關(guān)人員要不斷對(duì)檔案管理制度進(jìn)行完善，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理的相關(guān)法律和法規(guī)進(jìn)行明確，對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行進(jìn)步的說明和明確。雖然李克強(qiáng)總理提出了“恒產(chǎn)者有恒心”理念下的“免費(fèi)續(xù)約”，但是目前法律層面也未給出相應(yīng)的明確產(chǎn)權(quán)說明。因此，在房地產(chǎn)檔案管理工作中的制度存在諸多待解釋之處;另一方面具體的管理制度中缺少對(duì)應(yīng)的變動(dòng)說明，以及相關(guān)的指標(biāo)與規(guī)范條例之間的對(duì)接，因而往往使制度的職能化執(zhí)行，難以得到貫徹;因此造成了機(jī)制運(yùn)行過程中的評(píng)估困難，從檔案管理制度的規(guī)范引領(lǐng)作用與運(yùn)行機(jī)制方面的監(jiān)督、保障、促進(jìn)作用觀察。

2.3 匹配性資源建設(shè)有待完善

在對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行管理的過程中，相關(guān)人員要提高房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案信息化的水平，讓其實(shí)現(xiàn)初步信息化，對(duì)其的管理實(shí)質(zhì)進(jìn)行觀察?，F(xiàn)在我國很多管理人員在對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行管理的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)沒有預(yù)制相匹配管理設(shè)施的情況，比如：傳真機(jī)等，這種情況在一定程度上制約了我國電子檔案管理的水平，降低了我國檔案管理的效率。電子檔案的管理方式不僅能夠在一定程度上提高檔案管理的效率，還能提高房地產(chǎn)檔案管理的水平。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)管理理念更新，提高對(duì)管理效用的解讀

從管理理念方面解決問題需要明確檔案管理工作在當(dāng)前房地產(chǎn)管理中的具體作用，尤其是在產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)、變動(dòng)三個(gè)方向的重要價(jià)值，以及它在未來的“房產(chǎn)稅”應(yīng)用中的關(guān)鍵性作用。因此，在這個(gè)方面要有一個(gè)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略指向，使管理工作人員樹立起“現(xiàn)管理，長利用”的新觀念;同時(shí)，應(yīng)該將管理理念的更新與管理效用的關(guān)系實(shí)施融合并用，尤其是在當(dāng)前信息化改革的重要階段，需要發(fā)揮出“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的重要優(yōu)勢，突出其中的“融合”特征，使檔案管理部門與其它管理部門之間信息的快速傳輸，從而完成檔案管理的信息化，提高檔案管理的利用效率。

3.2 構(gòu)建制度體系，指標(biāo)化設(shè)置運(yùn)行機(jī)制

新時(shí)期的檔案管理工作需要全面評(píng)估，并結(jié)合其它國家的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在制度方面按照相關(guān)的房地產(chǎn)檔案管理工作內(nèi)容，設(shè)置對(duì)應(yīng)的指標(biāo)，然后以指標(biāo)出發(fā)建立起細(xì)致化的制度規(guī)范，尤其應(yīng)該引入“終身責(zé)任追究制度”，使管理崗位的各項(xiàng)職能得到有效的執(zhí)行與監(jiān)督。另一方面，應(yīng)該將制度中的具體設(shè)置與運(yùn)行機(jī)制中的評(píng)估考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等實(shí)施全面的關(guān)聯(lián)，利用“細(xì)化指標(biāo)”使各個(gè)檔案管理項(xiàng)得到明確化、具體化的記錄、變動(dòng)等。尤其是需要隨著房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)政策變化需要適時(shí)進(jìn)行一些補(bǔ)充與完善。比如，對(duì)于70年產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)應(yīng)該時(shí)時(shí)觀察，對(duì)于小產(chǎn)權(quán)或者投機(jī)行為下的房地產(chǎn)也需要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)管理等。確保房地產(chǎn)檔案管理中的全面、精準(zhǔn)、有效。

3.3 合理配置現(xiàn)代檔案管理中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資源

匹配性資源配置方面，從物力角度需要增加相應(yīng)的信息化改革后的設(shè)備，包括掃描儀、查詢電子屏與相關(guān)系統(tǒng)軟件等;從人力角度觀察則需要通過人力資源管理部門實(shí)施全面的檔案管理人才培訓(xùn)，包括計(jì)算機(jī)相關(guān)操作、安全方面的培訓(xùn);以及對(duì)于房地產(chǎn)檔案管理工作本身的數(shù)據(jù)記錄、保密、建檔程序、銷毀條件等。從資金角度分析需要實(shí)施針對(duì)檔案管理工作方面的專項(xiàng)資金，尤其是將管理室、技術(shù)安全的相關(guān)維護(hù)進(jìn)行資金注入;并以實(shí)踐調(diào)查方面的工作細(xì)項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)補(bǔ)貼等。

4 結(jié)束語

綜上所述，在進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理的過程中，其管理的內(nèi)容主要是房地產(chǎn)管理活動(dòng)中具有管理價(jià)值的各種文字、聲像和理論，對(duì)這些資料進(jìn)行整理、保存和開發(fā)，提高其的利用價(jià)值。房地產(chǎn)檔案能夠有效對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、變更和設(shè)立進(jìn)行科學(xué)的反應(yīng)，能夠有效提高房地產(chǎn)檔案登記工作的真實(shí)性。在進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理的過程中，相關(guān)人員要不斷加大對(duì)其檔案管理資源匹配對(duì)接、程序設(shè)置等的重視度，檔案的利用效率才能得到有效的提升。

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