加強(qiáng)工程造價(jià)管理有效地控制工程造價(jià)

向征

摘要：對(duì)建筑工程進(jìn)行管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全方面的管理更是建筑過(guò)程中的重中之重。因此，施工企業(yè)應(yīng)將建筑工程造價(jià)的管理作為工作的中心，這對(duì)于提高工程的質(zhì)量，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程的質(zhì)量促進(jìn)建筑企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。本文主要分析了工程造價(jià)管理不到位的原因，并且對(duì)現(xiàn)狀中的問(wèn)題提出了有效的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；原因；管理措施

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程在施工期間依然存在不少問(wèn)題，建筑方和施工方將大量的資金和精力放在施工的質(zhì)量和施工進(jìn)度上，對(duì)施工的工程造價(jià)控制沒(méi)有很好的管理方式，造成雖然施工工期較短，但是施工的工程造價(jià)虛高，影響了工程的整體利潤(rùn)和效益，工程的整體規(guī)模難以控制，從而對(duì)施工管理也造成一定的影響，甚至影響了工程交付，變向的推遲了工期。

1、工程造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1對(duì)工程情況不了解

工程預(yù)算人員對(duì)工程具體情況不了解，并且在編制預(yù)算時(shí)為方便省事，沒(méi)去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，對(duì)施工情況了解比較少，再加上專(zhuān)業(yè)水平有限，盲目的去做工程預(yù)算。另外，在預(yù)算編制過(guò)程中由于疏忽缺項(xiàng)漏項(xiàng)，后期審核預(yù)算時(shí)，工程已經(jīng)完成，只能觀察到工程表面的工作，對(duì)工程前期的隱蔽工程和重做的不滿(mǎn)意的工作程序等了解不當(dāng)，從而無(wú)法真正預(yù)測(cè)工程的實(shí)際支出情況，從而導(dǎo)致施工的實(shí)際費(fèi)用不明確，由于編制人員的疏忽，施工部門(mén)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，在施工過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)施工費(fèi)用嚴(yán)重超于預(yù)算的情況，在最終審計(jì)部門(mén)進(jìn)行工程審計(jì)時(shí)，實(shí)際支出可能會(huì)遠(yuǎn)超于預(yù)算。

1.2施工階段造價(jià)控制管理不足

施工過(guò)程中，有些建設(shè)單位管理監(jiān)控不足，管理人員不能及時(shí)根據(jù)施工單位的工作程序來(lái)控制工程造價(jià)上支出范圍，導(dǎo)致建設(shè)單位處于被動(dòng)地位。很多工程施工工序復(fù)雜，工程量大，施工場(chǎng)地大，施工周期長(zhǎng)，對(duì)工程進(jìn)行管理得比較嚴(yán)格謹(jǐn)慎。如果工程施工過(guò)程中，管理不善會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題最后會(huì)反映在造價(jià)上。這種情況的發(fā)生將導(dǎo)致浪費(fèi)工程建設(shè)浪費(fèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出預(yù)算。

1.3刻意中標(biāo)

有些企業(yè)為了獲得施工的機(jī)會(huì)，刻意降低價(jià)格來(lái)中標(biāo)。但是中標(biāo)之后，很多施工單位隨意變更計(jì)劃，導(dǎo)致建設(shè)單位等部門(mén)的負(fù)責(zé)人不滿(mǎn)意，改變計(jì)劃，形成變更，從而導(dǎo)致工程成本增加。

2、加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理的有效措施

2.1健全造價(jià)管理責(zé)任制度

針對(duì)自身建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分析，了解建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容，把握好各個(gè)基本管理任務(wù)，進(jìn)而也就能夠?qū)⑵溥M(jìn)行有序分配，保障造價(jià)管理責(zé)任較為合理，能夠充分發(fā)揮各個(gè)造價(jià)管理人員的工作價(jià)值，避免其在工作執(zhí)行中出現(xiàn)明顯混亂或者是不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。這種造價(jià)管理責(zé)任制度的落實(shí)除了要明確各個(gè)管理人員任務(wù)外，還可以通過(guò)必要的獎(jiǎng)懲制度來(lái)提升其工作積極性，保障各個(gè)造價(jià)管理人員能夠高效履行自身職責(zé)，避免可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題隱患。

2.2嚴(yán)格把控材料價(jià)格，推廣材料報(bào)價(jià)制度

在工程項(xiàng)目中，工程材料費(fèi)通常會(huì)占到工程項(xiàng)目總投資的一半以上，工程材料價(jià)格的高低在一定程度上直接決定了工程造價(jià)成本的高低，因此，嚴(yán)格把控材料價(jià)格對(duì)控制土建工程造價(jià)具有重要的意義。工程企業(yè)應(yīng)設(shè)定專(zhuān)門(mén)的材料市場(chǎng)信息員，疏通各種價(jià)格信息渠道，及時(shí)了解材料的最新市場(chǎng)價(jià)格情況，并依靠現(xiàn)代先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，做好市場(chǎng)材料價(jià)格的統(tǒng)計(jì)工作，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的不斷變化適時(shí)對(duì)系統(tǒng)錄入的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，以保證工程材料報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。例如，某企業(yè)職工住宅小區(qū)工程的建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)面積為21.83萬(wàn)平方米，其中包括三個(gè)標(biāo)段的單體住宅樓17棟。項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)概算5.034億人民幣，而建筑工程安裝費(fèi)為3.71億。涉及材料用度較高，材料預(yù)算的控制不到位，設(shè)計(jì)之初并未考慮材料價(jià)格變動(dòng)情況，導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算與實(shí)際工程消耗存在差異。中途重新考慮材料市場(chǎng)波動(dòng)，嚴(yán)格控制材料使用及材料價(jià)格的審核，推廣材料報(bào)價(jià)制度，從優(yōu)選擇，最終時(shí)工程造價(jià)得以控制。

此外，應(yīng)加大對(duì)材料報(bào)價(jià)制度的推廣力度，工程企業(yè)應(yīng)對(duì)工程土建各個(gè)時(shí)期的材料用量了如指掌，并制定詳細(xì)的材料進(jìn)貨計(jì)劃，選擇最佳材料采購(gòu)時(shí)機(jī)。為了有效提高施工單位的造價(jià)管理水平，必須提高項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)管理人員的造價(jià)管理意識(shí)，并且組織全員參與《擔(dān)保法》、《合同法》的學(xué)習(xí)，施工單位在注重保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，還要認(rèn)真履行施工合同中的相關(guān)規(guī)定和條款。

2.3合理應(yīng)用工程計(jì)量清單

建筑項(xiàng)目成本預(yù)算是控制成本的重中之重，也是項(xiàng)目是否能進(jìn)行的關(guān)鍵依據(jù)，也是防止項(xiàng)目成本超出預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，所以工程預(yù)算一定要合理應(yīng)用工程量計(jì)價(jià)清單。在工程預(yù)算編制過(guò)程中，工程量清單起著舉足輕重的作用，主要反映在工程的工作量和材料價(jià)格上，套用合理的工程計(jì)量清單可以使項(xiàng)目成本控制在最優(yōu)范圍。工程預(yù)算人員在做預(yù)算之初應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格、工程勘察環(huán)境、施工期間天氣和國(guó)家政策進(jìn)行準(zhǔn)確全面掌握，根據(jù)掌握的內(nèi)容來(lái)編制預(yù)算清單，以最大限度降低預(yù)算超支的可能性，并且認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)工作，確保預(yù)算編制的合理性。預(yù)算人員還要結(jié)合工程施工難度和施工圖紙，充分了解施工過(guò)程的每個(gè)工序內(nèi)容和設(shè)備材料的價(jià)格，并且對(duì)人工和機(jī)械費(fèi)也準(zhǔn)確掌握其數(shù)量，充分根據(jù)市場(chǎng)因素和施工環(huán)節(jié)來(lái)合理套用工程定額清單。

3、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)的建筑工程行業(yè)逐漸走向轉(zhuǎn)型，建筑行業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去，我國(guó)的消費(fèi)者在已經(jīng)不再滿(mǎn)足于只能滿(mǎn)足住房或建筑的基礎(chǔ)功能，對(duì)建筑工程的綜合功能需求度越來(lái)越高。這些消費(fèi)者的要求迫使建筑企業(yè)進(jìn)行改革，勢(shì)必造成建筑工程的利潤(rùn)和效益有所降低。為了能最大限度的保證建筑方的整體效益，施工期間的工程造價(jià)控制是最直接、最有效的手段。工程造價(jià)控制可以幫助施工期間的施工監(jiān)管，幫助施工按照設(shè)計(jì)規(guī)劃施工圖紙進(jìn)行施工，有效控制施工規(guī)模和造價(jià)，同時(shí)也能幫助建筑工程進(jìn)行合理施工。通過(guò)本文的論述，希望能夠?qū)?guó)內(nèi)外的廣大建筑專(zhuān)家有所啟示，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工期間的工程造價(jià)管理，提升我國(guó)建筑工程企業(yè)的整體實(shí)力，早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)擁有國(guó)際一流的建筑企業(yè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

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（作者單位：山東天源中誠(chéng)港務(wù)有限責(zé)任公司）