淺解建設(shè)工程施工中影響安全管理的因素

包躍煊 蔡高軍

摘要：建筑工程的施工項(xiàng)目不僅能在建筑市場(chǎng)進(jìn)行，其也會(huì)涉及一些企業(yè)施工管理活動(dòng)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在快速穩(wěn)步地發(fā)展和增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)也有很快速的提升，當(dāng)然，這也促進(jìn)了不同建筑企業(yè)參與建筑工程市場(chǎng)的熱情，這就讓建筑施工市場(chǎng)存在比以前更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于從事建筑施工的單位而言，特別是施工企業(yè)，想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并占據(jù)一定的位置，必須科學(xué)有效地對(duì)自身的施工活動(dòng)進(jìn)行管理，這樣不但能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增加，還能讓建筑單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。希望通過(guò)本文的分析研究，給我國(guó)建設(shè)工程施工中影響安全管理因素的研究做出貢獻(xiàn)，同時(shí)希望給行業(yè)內(nèi)人士以借鑒和啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工；安全管理措施；施工技術(shù)

現(xiàn)如今建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工程施工安全管理的實(shí)現(xiàn)，有助于降低施工安全隱患，從整體上提升建筑工程建設(shè)成效，為社會(huì)群體的生命財(cái)產(chǎn)安全創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。但當(dāng)前建筑工程中施工安全管理問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致安全事故發(fā)生率較高，針對(duì)此種情況，必須要采取建筑工程施工安全管理策略，以提高施工安全管理水平。

1安全管理與控制在建筑工程中的重要作用

不管在任何時(shí)候，都必須把安全放在第一位。建筑業(yè)相比于其它行業(yè)而言風(fēng)險(xiǎn)較高，建筑工程施工過(guò)程中施工人員的安全問(wèn)題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。且在建筑工程施工過(guò)程中，質(zhì)量與安全息息相關(guān)、互為補(bǔ)充，可以說(shuō)安全是質(zhì)量的前提，質(zhì)量是安全的保證。所以施工企業(yè)在建筑工程中要做到良好的安全管理，其不僅要增強(qiáng)自身安全意識(shí)，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題也要予以重視。也必須認(rèn)識(shí)到，要想建筑工程順利高效實(shí)施就必須注重在建筑項(xiàng)目中的安全與管理工作。這也是保證成千上萬(wàn)戶(hù)家庭生命財(cái)產(chǎn)安全的前提。在所有建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收中，最重要的也是最終的施工結(jié)果就是滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全要求。因?yàn)槿绻ㄖこ叹哂邪踩珕?wèn)題，那么其它后續(xù)事項(xiàng)都是空談。所以，建筑工程的安全管理必須放在整個(gè)建筑工程施工管理的首要位置，并使各位施工人員都嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工流程與規(guī)章制度來(lái)參與整個(gè)工程的建設(shè)，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行事前預(yù)防，從而使事故發(fā)生概率降至最低。

2建筑工程質(zhì)量問(wèn)題簡(jiǎn)析

2.1投資方和施工單位

在實(shí)際施工的過(guò)程中，投資方追求經(jīng)濟(jì)利益是現(xiàn)代市場(chǎng)的大趨勢(shì)，這可以對(duì)建設(shè)工程市場(chǎng)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用，且能為建設(shè)工程企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。但是，又因?yàn)槠浒缪莸氖峭顿Y者的角色，這就會(huì)讓投資者擁有更多的主動(dòng)權(quán)。在這樣的大環(huán)境下，施工過(guò)程中缺乏立項(xiàng)審批文件和規(guī)劃許可證、越權(quán)干涉施工和監(jiān)理部門(mén)的工作等不良現(xiàn)象層出不窮，這些違規(guī)現(xiàn)象能存在主要的原因還是投資方和施工單位的管理存在嚴(yán)重的問(wèn)題，而這種局面是不能依靠市場(chǎng)本身的發(fā)展來(lái)進(jìn)行改變的，這就需要政府來(lái)進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)，激發(fā)投資方的積極性，幫助其提升建設(shè)工程中的質(zhì)量安全意識(shí)，同時(shí)，政府還需要加強(qiáng)管理力度，對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督，如果有必要，還可以采取強(qiáng)制手段進(jìn)行約束，當(dāng)然還可以對(duì)違反規(guī)章、規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款，更為嚴(yán)重者可以考慮對(duì)其采取法律措施。

2.2安全管理體系不完善

建筑工程施工安全管理體系不完善，導(dǎo)致建筑工程施工安全管理工作的開(kāi)展受到嚴(yán)重制約，無(wú)法順利完成安全施工管理指標(biāo)。當(dāng)前建筑工程施工安全管理體系中，對(duì)于施工環(huán)節(jié)的覆蓋不夠全面，缺乏專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，且文明施工，施工安全生產(chǎn)等機(jī)構(gòu)工作并未得到高效落實(shí)，施工安全管理的實(shí)際效果并不理想。

2.3施工環(huán)境惡劣

由于建筑工程施工具有一定特殊性，大部分作業(yè)環(huán)境為高空露天環(huán)境，且建筑工程施工中所涉及到的因素眾多，工種交叉的情況比較普遍，施工單位數(shù)量較多。在建筑工程施工中立體交叉作業(yè)的情況下，存在諸多安全隱患，施工環(huán)境也比較惡劣，這就給施工安全管理工作的開(kāi)展造成影響，安全管理工作不到位，甚至?xí)?duì)建筑工程施工人員的生命健康造成嚴(yán)重威脅。

3建筑工程施工安全管理的有效策略

3.1加大安全培訓(xùn)力度

為全面提升建筑工程的施工安全管理水平，降低建筑工程中的安全隱患，就必須要加大安全培訓(xùn)力度，強(qiáng)化建筑工程參建人員的安全管理意識(shí)，確保其充分認(rèn)識(shí)到施工安全管理對(duì)于整個(gè)建筑工程的重要意義，為建筑工程施工創(chuàng)建一個(gè)安全可靠的環(huán)境。在安全培訓(xùn)過(guò)程中，要從安全意識(shí)和綜合素質(zhì)兩方面入手，積極且規(guī)范的落實(shí)安全培訓(xùn)教育工作，建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并健全完善的安全培訓(xùn)體系，整合項(xiàng)目資源，選派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的落實(shí)，全面提升建筑工程施工安全管理成效。

3.2增強(qiáng)施工階段的安全管理

為了有效保證建筑施工過(guò)程中的安全，參與施工的單位和企業(yè)需在施工開(kāi)始前對(duì)施工的責(zé)任管理體制進(jìn)行制定，當(dāng)然此體制需要正確可行，并明確好施工的生產(chǎn)進(jìn)度、施工過(guò)程中設(shè)計(jì)成本、安全及質(zhì)量等方面的各項(xiàng)責(zé)任。為了在最大程度上保證安全責(zé)任的落實(shí)，在對(duì)施工進(jìn)行管理時(shí)，需確認(rèn)好以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的責(zé)任體系和組織體系進(jìn)行建立并健全，這樣就能對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)和責(zé)任的有效落實(shí)進(jìn)行很好的促進(jìn)。（2）建立起參與工程施工的各級(jí)人員的安全責(zé)任體系，并將安全生產(chǎn)的責(zé)任逐個(gè)落實(shí)到人，從而確保安全制度的有效和充分落實(shí)，當(dāng)然，還要組建專(zhuān)門(mén)的部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行定期和突擊檢查。（3）認(rèn)真審核建筑工程中涉及到的所有施工項(xiàng)目。（4）對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任情況進(jìn)行檢查，并加強(qiáng)重視，檢查完畢后要認(rèn)真記錄，并保管好原始的資料和數(shù)據(jù)。

3.3對(duì)施工資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配

建筑工程涉及的施工種類(lèi)很多，而且具有超高的復(fù)雜性，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，這就需要各方面資源大量的投入，才能保證其按時(shí)完工，一般的建筑工程都會(huì)涉及許多項(xiàng)目，而各個(gè)項(xiàng)目所負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容必然會(huì)存在一定程度的差異，必然會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)目之間資源分配的不均衡。這就需要在施工開(kāi)始之前科學(xué)合理地對(duì)施工資源進(jìn)行分配，若在施工過(guò)程中存在資源欠缺和不足的情況，要及時(shí)給予補(bǔ)充，確保工程施工的各項(xiàng)目標(biāo)在最大程度上實(shí)現(xiàn)。以下兩個(gè)方面是施工單位在進(jìn)行施工資源分配時(shí)需要注意的地方：（1）有效落實(shí)參與施工的機(jī)械設(shè)備。工程施工對(duì)于機(jī)械的依賴(lài)程度因?yàn)榻ㄖこ趟降奶岣咭灿兴蠞q，為了實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，不但需要嚴(yán)格要求參與工程建設(shè)的施工隊(duì)伍，還要在施工前期準(zhǔn)備好相關(guān)的施工機(jī)械和設(shè)備。（2）對(duì)參與工程施工的相關(guān)人員情況進(jìn)行有效的控制和落實(shí)。一般情況下，企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)招聘是建筑工程施工隊(duì)伍最主要的來(lái)源，基于這種情況，企業(yè)需要認(rèn)真安排務(wù)工人員，確保參與施工人員的各項(xiàng)資源得到最大程度的滿(mǎn)足。

3.4落實(shí)安全責(zé)任制度

建設(shè)單位要建立完善的安全管理責(zé)任制，并對(duì)每個(gè)施工人員落實(shí)責(zé)任，更好地做好施工安全管理和控制工作。政府應(yīng)大力加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，建筑企業(yè)在建筑工程中要更好地落實(shí)安全責(zé)任制度，員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握安全技能；建設(shè)單位要建立各級(jí)人員有關(guān)的安全責(zé)任制，明確各級(jí)人員的職責(zé)，落實(shí)每個(gè)人的責(zé)任。此外，還必須定期對(duì)安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目施工前必須得到由監(jiān)理單位派發(fā)的施工許可證，員工應(yīng)通過(guò)企業(yè)考核取得施工資質(zhì)證書(shū)，以達(dá)到上崗資格。施工單位需與建設(shè)單位簽訂安全協(xié)議，確保工程安全。

3.5加強(qiáng)施工巡視，建立現(xiàn)場(chǎng)緊急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理時(shí)也應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)的監(jiān)督管理應(yīng)急小隊(duì)，并使其掌握施工班組中各個(gè)成員的個(gè)性特征與聯(lián)系方式，這樣就可以保障在發(fā)生安全事故之后，可以在第一時(shí)間找到需要進(jìn)行救助的人員。同時(shí)對(duì)施工過(guò)程中因?yàn)榘踩鹿识⒄`的時(shí)間盡量節(jié)約，最大限度地減少損失。此外，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡視，安保人員應(yīng)了解動(dòng)態(tài)及時(shí)巡視現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患有效防止所有事故的發(fā)生，保證施工安全。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，只有對(duì)施工管理的力度不斷加強(qiáng)并提升，才能有效貫徹落實(shí)全過(guò)程管理的方法，促進(jìn)建筑施工質(zhì)量的有效提升。當(dāng)然，也只有最大程度滿(mǎn)足施工的要求，符合施工的規(guī)定，才能讓客戶(hù)滿(mǎn)意，從而創(chuàng)造更好的市場(chǎng)效益，保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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（作者單位：浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司）