論工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式的思考

倪慶鋒

摘? ?要：隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷發(fā)展，工程監(jiān)理制度仍然是保證工程質(zhì)量與合同落實(shí)的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理模式是監(jiān)理企業(yè)改革發(fā)展的趨勢(shì)，是提高企業(yè)綜合效益的關(guān)鍵，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，二者趨于一體化的管理模式也被提上了日程，極大地增強(qiáng)了工程的監(jiān)管控制力度，提升了監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)水平。但在施行二者一體化的過程中難免受到阻礙，因此文章就工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式展開了思考，探討如何實(shí)施工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化服務(wù)。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;項(xiàng)目管理;一體化管理模式

1? ? 工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式概述

通俗來講，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化的管理模式，即通過聘用一家各方面能力都較為優(yōu)秀的工程監(jiān)理公司，同時(shí)對(duì)所實(shí)施項(xiàng)目提供工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理服務(wù)。如此一來，在滿足政府對(duì)監(jiān)理強(qiáng)制需求的同時(shí)也達(dá)到了業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的需要。此外，一體化的管理模式使整個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理與責(zé)任歸屬都變得簡潔明了，極大地降低了協(xié)調(diào)次數(shù)。

2? ? 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化管理模式的主要內(nèi)容

2.1? 合同模式

在一體化的管理模式中，接受聘任并提供綜合管理服務(wù)公司屬于合同主體，而所簽訂的兩種合同，一份是工程監(jiān)理合同，一份是項(xiàng)目管理合同。兩種合同的收費(fèi)情況均要嚴(yán)格依據(jù)政府所列的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行且在合同中要明確指出管理效果與管理目標(biāo)[1]。作為合同主體的綜合項(xiàng)目服務(wù)管理公司，要從項(xiàng)目開工前直至項(xiàng)目完全結(jié)束的過程中對(duì)其提供工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理服務(wù)。

2.2? 管理系統(tǒng)

工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化模式的管理系統(tǒng)主要由項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行以及技術(shù)支持3大系統(tǒng)構(gòu)成。首先，項(xiàng)目決策。決策層主要是建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目管理公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理在與建設(shè)單位充分溝通的基礎(chǔ)上，了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖和目標(biāo)，負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)方案確定、招標(biāo)采購、簽訂合同、項(xiàng)目變更等重要事件，提供合理化的建議供建設(shè)單位參考，敦促建設(shè)單位進(jìn)行決策。其次，項(xiàng)目執(zhí)行。系統(tǒng)由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部來實(shí)施，當(dāng)項(xiàng)目敲定最終決策后，由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部根據(jù)建設(shè)流程逐步地落實(shí)執(zhí)行[2]。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行管理，不僅提供常規(guī)的監(jiān)理服務(wù)，還需要按照項(xiàng)目管理的服務(wù)大綱提供項(xiàng)目管理服務(wù)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)人員的主觀能動(dòng)性，需要管理人員主動(dòng)去推進(jìn)工程進(jìn)展，主動(dòng)思考工程實(shí)施過程中需要考慮的問題以及當(dāng)前存在的問題和解決方案，后續(xù)計(jì)劃如何實(shí)施等，使項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理無縫對(duì)接，從而對(duì)工程實(shí)施全過程、全方位、更高效地管理。

技術(shù)支持系統(tǒng)是利用項(xiàng)目管理公司總部的技術(shù)力量為現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供全方位的技術(shù)支持，在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題都可以通過公司的集體智慧去解決。

2.3? 服務(wù)內(nèi)容

工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化模式在項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)、招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工、采購監(jiān)造及保修等階段提供服務(wù)?？偟膩碚f，項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)包括前期立項(xiàng)、建設(shè)方案論證確定以及幫助建設(shè)單位辦理各項(xiàng)前期的征地、立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等手續(xù)。招標(biāo)階段包括確定招標(biāo)代理公司、編制招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目全過程的每個(gè)招標(biāo)內(nèi)容都要審查招標(biāo)文件，對(duì)每項(xiàng)招標(biāo)過程進(jìn)行跟蹤管理?，F(xiàn)場(chǎng)施工階段包括辦理各項(xiàng)施工手續(xù)，對(duì)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行全方位管理，協(xié)調(diào)施工過程遇到的各項(xiàng)問題，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督促參建單位履行合同。采購監(jiān)造是在材料設(shè)備供應(yīng)商招標(biāo)完成后對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)商履行合同的全過程進(jìn)行管理，包括監(jiān)督檢查材料設(shè)備質(zhì)量、檢查記錄到場(chǎng)材料設(shè)備數(shù)量，必要時(shí)到廠里監(jiān)督設(shè)備制造。保修階段則是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行狀況展開定期檢查，記錄工程質(zhì)量缺陷，并落實(shí)整改維修等。

3? ? 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化模式的優(yōu)點(diǎn)

3.1? 組織結(jié)構(gòu)、職能、管理程序、目標(biāo)與價(jià)值觀的一體化

（1）組織結(jié)構(gòu)一體化，是將建設(shè)單位和管理公司最優(yōu)資源整合，將組織構(gòu)架結(jié)合，采用一種組織結(jié)構(gòu)，管理公司實(shí)際上屬于為建設(shè)單位提供的基建管理部門的職能。

（2）職能一體化，是指監(jiān)理企業(yè)在按照合同履行項(xiàng)目管理職責(zé)的同時(shí)還要履行項(xiàng)目監(jiān)理的職責(zé)，提供多元化的服務(wù)，對(duì)派駐的管理團(tuán)隊(duì)的從業(yè)水平要求比較高，需要經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的具體事務(wù)，熟悉項(xiàng)目運(yùn)作的全過程。

（3）管理程序一體化，指工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化模式下各部門、各崗位的人員都要參照科學(xué)、完整的體系實(shí)施，按計(jì)劃運(yùn)行，項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間的所有問題由企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，沒有外部干擾，指令通暢、運(yùn)行效率高。

3.2? 便于建設(shè)單位監(jiān)管

在工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理一體化模式下，建設(shè)單位可在固定的時(shí)間點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、采購、設(shè)備監(jiān)造等方面展開相應(yīng)的評(píng)價(jià)，而后對(duì)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理進(jìn)行綜合績效考核，可參照建設(shè)主管部門的相關(guān)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程展開月度考評(píng)、整體竣工考評(píng)或是二者結(jié)合的考評(píng)方式[3]。管理公司提供的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工程實(shí)施情況匯報(bào)和工作成效等都要列在相應(yīng)評(píng)價(jià)體系之中，以合理、客觀的標(biāo)準(zhǔn)展開評(píng)價(jià)。將評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋，以便及時(shí)將結(jié)果及建議傳達(dá)到管理公司，使其可以在第一時(shí)間對(duì)工作展開整改。便于建設(shè)單位全面了解項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量情況，而且不需要建設(shè)單位有專業(yè)的基建管理人員或機(jī)構(gòu)，就完成了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)管。

4? ? 結(jié)語

文章就工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式進(jìn)行的一系列的探討及詳盡分析，都僅代表筆者自身觀點(diǎn)，希望能為廣大工程建筑行業(yè)人員提供可行性的參考建議?？偟膩碚f，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了建筑行業(yè)中咨詢、監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展需求、資源的整合，提供多元化的項(xiàng)目實(shí)施全過程的服務(wù)是目前監(jiān)理企業(yè)的探索方向，相關(guān)人員必須對(duì)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式有正確認(rèn)知，積極優(yōu)化服務(wù)策略，從而為今后的企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，定下基調(diào)。筆者在此方面的研究尚淺，尚有不足之處還望廣大讀者見諒。

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