新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作探析

摘 要：黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是指導(dǎo)和落實(shí)黨的建設(shè)的一套目標(biāo)、制度、流程、載體、方法。近年來，煙草行業(yè)圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、重創(chuàng)新”全面發(fā)力，基層黨建工作需要不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷優(yōu)化，才能在各項(xiàng)工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。通過創(chuàng)新實(shí)施基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；基層黨支部；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；探析

近年來，煙草行業(yè)提出了基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，如何不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范管理，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有效落實(shí)，是擺在基層黨組織建設(shè)工作中的重要課題。

1 煙草企業(yè)基層黨支部工作中存在的問題

1.1思想認(rèn)識(shí)不到位。部分基層黨支部對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，組織黨員學(xué)習(xí)，發(fā)展新黨員，對(duì)黨建工作要求不高；有些基層黨支部書記仍存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，沒有將黨建工作擺到應(yīng)有的位置。

1.2基層黨員素質(zhì)參差不齊。由于黨員自身存在年齡、學(xué)歷、能力等方面的差異，基層黨組織對(duì)黨員管理缺乏因人施教和創(chuàng)新舉措，導(dǎo)致在黨員的政治、思想、作風(fēng)以及日常的行為缺乏有效的教育管理，造成有些黨員身份意識(shí)和服務(wù)群眾的意識(shí)有所淡化。

1.3黨建考核“不硬”?？己说挠残灾笜?biāo)往往體現(xiàn)在利稅、銷量等業(yè)務(wù)指標(biāo)上，而黨建工作很難進(jìn)行量化衡量，黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，往往存在工作按部就班，甚至存在“一鍵轉(zhuǎn)發(fā)”“以會(huì)代辦”等現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性

2.1加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升黨建工作科學(xué)化水平的重要抓手。黨支部是完成黨的建設(shè)一切工作的前沿陣地，黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，主要是通過黨支部來完成。推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，是推進(jìn)黨建科學(xué)化水平的重要手段[2]。

2.2加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的內(nèi)在需要。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在黨員日常管理、黨員教育、黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員等方面都嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化要求，做到各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，是黨建工作科學(xué)化、制度化的有效形式，是推進(jìn)基層黨支部自身建設(shè)的有效方法。

2.3加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是發(fā)揮先鋒堡壘作用的有力手段。開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，創(chuàng)新黨建管理模式、服務(wù)基層支部戰(zhàn)略發(fā)展，推進(jìn)基層黨建戰(zhàn)略目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)基層各項(xiàng)工作順利開展的需要，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織在基層中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)策

3.1完善制度機(jī)制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。通過完善基層黨支部黨內(nèi)組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員積分管理制度等，建立有效的黨建基礎(chǔ)管理機(jī)制，對(duì)黨員參與活動(dòng)率、黨員評(píng)議情況、發(fā)揮業(yè)務(wù)帶頭作用、服務(wù)群眾效果、創(chuàng)新實(shí)踐能力等全部納入制度化管理，使日常工作實(shí)現(xiàn)約束性、強(qiáng)制性管理，形成長效化、規(guī)范化的黨建工作配套制度，促使基層黨建工作水平不斷提高。

3.2優(yōu)化工作流程，規(guī)范操作程序。進(jìn)一步梳理黨建工作制度，將工作制度流程化，按照黨內(nèi)組織生活相關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，將基層黨支部工作以流程的方式，直觀的呈現(xiàn)各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一項(xiàng)工作制作SOP作業(yè)指導(dǎo)書，建立統(tǒng)一的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，形成《基層黨支部工作手冊(cè)》，便于指導(dǎo)各基層黨支部開展工作，促進(jìn)基層黨建工作更加規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，做好融合文章。將黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)相結(jié)合，黨支部每年制定計(jì)劃目標(biāo)，并分解到每季度、每月實(shí)施，讓黨員領(lǐng)目標(biāo)、做任務(wù)，在任務(wù)目標(biāo)中找準(zhǔn)自身定位，不斷強(qiáng)化黨員身份意識(shí)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)?；鶎狱h組織從幫助黨員找準(zhǔn)自身定位入手，將定性標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為定量標(biāo)準(zhǔn)，開展五星級(jí)黨員管理，每季度評(píng)選星級(jí)黨員，建立爭(zhēng)星光榮榜，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激活黨的肌體的細(xì)胞。通過開展目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員主動(dòng)參與黨建工作的積極性，把任務(wù)錘煉作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的磨刀石，使黨員真正成為基層黨建工作的急先鋒和中流砥柱。

3.4搭建黨建載體，激發(fā)黨員活力。要圍繞中心抓創(chuàng)新，做到黨務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新黨建工作方式方法。積極開展紅色教育等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)黨組織的影響力、吸引力和感召力。通過開展黨員對(duì)標(biāo)活動(dòng)，從不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別選樹黨員標(biāo)桿，每名黨員自行對(duì)標(biāo)并制定對(duì)標(biāo)提升計(jì)劃，形成學(xué)有標(biāo)桿、追有方向的良好氛圍。舉辦“我是黨課主講人”等活動(dòng)，鼓勵(lì)人人上講臺(tái)、人人講黨課，提升黨員政治素質(zhì)和理論水平。積極搭建志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)共建等活動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的意識(shí)，時(shí)刻牢記黨員身份，彰顯黨員本色。

3.5嚴(yán)格考核督導(dǎo)，加強(qiáng)日常管理。完善黨建工作專項(xiàng)考核辦法，積極探索黨建工作考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，制定基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任清單，把支部黨員大會(huì)（黨小組會(huì)）、支委會(huì)、黨課、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、亮身份亮承諾、黨務(wù)公開、陣地建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系群眾等工作全部納入考核內(nèi)容，把黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的積極支持和保證作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨的建設(shè)也面臨新的形勢(shì)任務(wù)。國有企業(yè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)，既是經(jīng)濟(jì)組織又是政治組織，要旗幟鮮明地講政治。煙草企業(yè)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，要密切結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，持之以恒、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].魏秀杰.現(xiàn)代企業(yè)文化，2010（14）：72.

[2]“大數(shù)據(jù)”與做好黨內(nèi)政治文化建設(shè)[M].趙淑梅.江西社會(huì)科學(xué)，2014年第6期

作者簡介：

楊玉美，本科，助理政工師，主要研究黨建工作、考核工作、精益管理等

（作者單位：山東濰坊煙草有限公司）