淺談電力營銷稽查機(jī)制的管理措施

崔毅濤

摘要：電力營銷工作作為電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理的核心業(yè)務(wù)。必須緊緊圍繞電網(wǎng)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，研究新問題，制定新對策。不斷調(diào)整和完善營銷管理模式，努力把營銷工作做實做好，使之更加貼近社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加符合電網(wǎng)公司的要求，為推動公司發(fā)展再上新臺階做出自己的貢獻(xiàn)。電力稽查是電力營銷的重要環(huán)節(jié)，對保證電力企業(yè)營銷工作的順利進(jìn)行起到了監(jiān)督管理的作用。

關(guān)鍵詞：電力營銷;電力稽查：措施

1 明確電力營銷稽查的內(nèi)容

1.1內(nèi)部監(jiān)察行為

常見電力工作人員違紀(jì)違規(guī)主要是虛擬電量、截留電費、漏抄、錯抄、代抄用電數(shù)額等，所以內(nèi)部監(jiān)察行為也就是針對內(nèi)部人員的違規(guī)行為所采取的行為，內(nèi)部監(jiān)察行為主要針對一下行為：營銷業(yè)務(wù)、流程時限、用電檢查、裝表接電、電能計量、電價電費、抄核收等涉及到電力工作人員具體行為的工作內(nèi)容和流程進(jìn)行逐項進(jìn)行檢查、督辦，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)營銷工作各環(huán)節(jié)與工作要求、規(guī)范相偏差、背離的行為、工作差錯等違反崗位工作要求的行為，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并采取的響應(yīng)的措施予以制止。

1.2外部檢查行為

外部檢查行為主要就是針對用電用戶的行為，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會治安的惡化，當(dāng)前違章用電、偷電竊電的違法行為時有發(fā)生，破壞電力設(shè)備、盜割電線電纜的行為也是屢禁不止，給當(dāng)前的電力銷售秩序造成了嚴(yán)重的危害。所以，外部檢查檢查行為主要是就是針對居民、企業(yè)用電過程中存在的違章用電和竊電等行為，通過加強(qiáng)對電表的檢查管理、加強(qiáng)對輸電線路的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)對企業(yè)用電的核算核實，加強(qiáng)對輸電線路的安全檢查等措施，打擊破壞電力銷售秩序的各類違法行為，保證電力銷售的秩序穩(wěn)定。

2 目前電力營銷稽查工作存在的現(xiàn)狀

第一，各級稽查機(jī)構(gòu)雖然建立多年，但仍對營銷稽查定位不準(zhǔn)、對稽查職能認(rèn)識存在偏差，導(dǎo)致把稽查與用電檢查等同起來，把稽查的工作重心放在堵漏增收、規(guī)范用電市場上。

第二，為了便于考核和評價，目前很多供電單位仍以外查成效作為衡量稽查工作業(yè)績的重要指標(biāo)，造成過分強(qiáng)調(diào)反竊防漏的作用，而忽視了稽查以內(nèi)促外、規(guī)范營銷業(yè)務(wù)的管理職能。

第三，由于稽查內(nèi)查受各方面因素制約，其成效無法定量考核，且實施起來難度較大，因此稽查在規(guī)范營銷業(yè)務(wù)、實施營銷管理全過程跟蹤考核方面尚未充分發(fā)揮以內(nèi)促外的作用。

第四，個別單位的稽查人員仍沿用傳統(tǒng)（手工）稽查方法，通過對大量的稽查資料逐條逐項分析研究來尋找突破口，不僅工作量大，而且稽查線索不清晰，難以找到準(zhǔn)確的切入點。

第五，稽查工作主要采取抽查和徹查2種方法對報表、臺賬、工作單等進(jìn)行檢查，并依靠稽查人員的經(jīng)驗來判斷是否存在差錯抽查往往因檢查范圍小而無法發(fā)現(xiàn)差錯，使一些原來的小隱患因時間的推移而成為大隱患：而徹查又需花費大量的人力、物力進(jìn)行地毯式的檢查：2種稽查方法手段落后，工作效率不高。

第六，稽查工作未形成閉環(huán)管理。成果未得到應(yīng)用：一是對某個單位稽查活動結(jié)束后，未對存在的問題限定整改期限、跟蹤復(fù)查;二是對一些具有普遍性的問題，未能舉一反三，未要求其他單位進(jìn)行相關(guān)方面的專項稽查，未對稽查、整改情況進(jìn)行跟蹤;三是未制定操作性強(qiáng)的營銷工作質(zhì)量考核制度，無法對營銷工作中出現(xiàn)差錯的單位和個人進(jìn)行考核，起不到懲戒作用，以至于同樣的差錯重復(fù)出現(xiàn)。

3 電力營銷稽查的管理思路

3.1 建立稽查管理模式

逐步建立稽查、電費核算、電價監(jiān)管三位一體的稽核管理模式作為營銷部管理職能的延伸，需做好營銷管理及營銷專業(yè)機(jī)構(gòu)等營銷業(yè)務(wù)全過程的監(jiān)督和檢查。

3.2 完善稽查管理制度

不斷擴(kuò)大營銷稽查管理的深度與廣度，按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、流程、時限等要求對營銷業(yè)務(wù)部門的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢查，確保各有關(guān)部門及工作人員依法按章處理相關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)營銷基礎(chǔ)管理水平全面提高。

3.3 規(guī)范稽查管理內(nèi)容

營銷稽查涵蓋了用電營銷管理的全過程。緊緊圍繞營銷重點、難點工作展開，且根據(jù)營銷工作重心的轉(zhuǎn)移調(diào)整稽查工作思路和方向，促進(jìn)營銷各項重點工作的順利實施。善于發(fā)現(xiàn)營銷各部門、各專業(yè)的管理漏洞及部門與部門之間、專業(yè)與專業(yè)之間的管理空擋，并進(jìn)行整理、分類與匯總，提出規(guī)范管理的改進(jìn)意見和建議。

3.4 創(chuàng)新稽查管理手段

以內(nèi)查為主、外查為輔，堅持內(nèi)查和外查相結(jié)合運(yùn)用營銷業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺，定期自動生成稽查計劃，在電費中心的配合下，稽查人員按照稽查計劃有序地組織開展日?；楣ぷ?，采用工作流的方式實行全過程閉環(huán)管理。

4 加強(qiáng)電力企業(yè)營銷稽查管理工作的對策分析

4.1 構(gòu)建良好的電力營銷稽查工作環(huán)境

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)主體地位的逐步確立，國內(nèi)電力企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也受到挑戰(zhàn)，此時如果不構(gòu)建一個良好的電力營銷稽查工作管控環(huán)境，則很難在激烈的市場競爭中獲得長足發(fā)展。首先，要提升電力企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對電力營銷工作管控的重視度，充分認(rèn)識到電力營銷稽查工作與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營之間的關(guān)系，以便為更好地發(fā)揮電力營銷稽查工作做出指導(dǎo)。

4.2 健全我國電力營銷稽查工作管理的規(guī)章制度

目前我國電力企業(yè)的電力營銷稽查工作管理體系基本上是依據(jù)統(tǒng)一稽查、分級管理的兩級工作制度。在實際運(yùn)作中電力企業(yè)可以建立相對獨立的電力營銷稽查管理機(jī)構(gòu)，在電力企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的責(zé)任體系。這樣一來可以將電力營銷稽查工作的管理權(quán)限和義務(wù)分散到企業(yè)內(nèi)部的各個單位間，但在權(quán)責(zé)方面則要強(qiáng)化統(tǒng)一，從而提升管理效率。

4.3 創(chuàng)新電力營銷稽查管理手段

目前我國電力營銷稽查手段基本是采用手工取樣方式對營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行逐條比對，通過對資料的檢查找出可能存在的問題。因此，在今后的工作中，一方面我們有必要應(yīng)用電子稽查信息系統(tǒng)的技術(shù)手段，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實現(xiàn)電力營銷稽查工作流程信息化，以科學(xué)高效的信息系統(tǒng)取樣方式代替低效的手工取樣，實現(xiàn)對營銷關(guān)鍵指標(biāo)、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過程、實時化、集中式在線監(jiān)控和稽查，將稽查工作重心前移，形成“事中有監(jiān)控、事后有分析”的新型營銷稽查監(jiān)控體系，從而可以實現(xiàn)電力營銷稽查工作的最佳效果。

5 結(jié)語

優(yōu)化電力營銷稽查機(jī)制是一項需要在不斷的實踐中獲取經(jīng)驗來優(yōu)化的工程，是一項具有系統(tǒng)性的長期工程，切不可一蹴而就。在稽查工作中，無論是營銷稽查人員還是電力企業(yè)其他工作人員，都應(yīng)共同努力，構(gòu)建一個完善的供電系統(tǒng)，稽查部門要充分發(fā)揮其職能，加強(qiáng)稽查力度，創(chuàng)新稽查手段，更好的維護(hù)電力企業(yè)的根本利益，維護(hù)企業(yè)形象。

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