金雯
摘要:發(fā)展與完善社會主義市場經濟法律制度,加強法制建設,力爭實現文明法制社會,是我國眼下的首要使命。隨著全球市場經濟的不斷發(fā)展,我國的國民經濟也取得了翻天覆地的變化,處于社會主義初級階段的我國,要建立完善的社會主義市場經濟體制,需要有完備的法治體系作為根本將法律文化帶入到當代市場經濟中,讓法律文化在市場經濟運行中起到強有力的保障作用。 歷史的不斷發(fā)展和我國改革實踐證明,要想進一步完善市場經濟,必須依托于法制的健全, 要想市場經濟能順利運行與快速發(fā)展,必需得以法治化管理和調控。在我國市場經濟發(fā)展飛速的今日,要實現國民經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,不斷改善宏觀調控,不斷創(chuàng)新與市場經濟相適應的法律文化迫在眉睫。
關鍵詞:發(fā)展;建全;市場經濟;調控;完善;法制建設;法律文化;創(chuàng)新
一、市場經濟就是法制經濟
1、市場經濟
在現代社會,一個國家的經濟發(fā)展是離不開市場的作用的,而市場又決定著資源的配置。而市場可以是有形的,也可以是無形的,市場主體在市場上參與各類買賣活動,進行商品或勞務交換,而市場經濟就是通過市場來配置社會資源的經濟模式。
堅定不移的發(fā)展和完善社會主義市場經濟是我黨面臨的緊迫任務。中國成立后,在中國政府的大力推動下,只用了短短三年, 就排除重重障礙,戰(zhàn)勝各種艱難困苦,迅速醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復了國民經濟,逐步完成了工業(yè)化。 在改革開放后的三十幾年里,中國作為社會主義國家和最大的發(fā)展中國家,一直不斷的在努力建設與完善社會主義市場經濟。經濟的宏觀調控制約著市場經濟的進步與發(fā)展, 而我們實現宏觀調控的招數大部分需要依賴于法律的外部框架來保障市場經濟的秩序與穩(wěn)定,法治隨著市場經濟的產生而產生,隨著市場經濟的發(fā)展而發(fā)展。法治與市場經濟唇齒相依,相互促進。而隨著市場經濟發(fā)展與法制建設的互相促進,市場經濟與法律文化的聯(lián)系也就越發(fā)的密切起來。
2、法律文化
法律文化,是指一個民族或國家的統(tǒng)治階級,在長期的歷史發(fā)展的社會生活中,按照一定的社會經濟基礎的要求和一定社會需要,運用國家權力及法律手段對社會關系所實行的有目的、有組織、有保證、有結果的規(guī)范性調整的理論、觀點、認知以及有關法的制訂、法的實用、法的認知、評價、心態(tài)和期待的行為模式等方面所積淀下來的,并不斷創(chuàng)新的有關法律技術的總匯。和有關事物因果關系的,是人們通過一定的立法程序不斷調整社會有關事物因果關系的,體現人類智慧和經驗的文化結晶。
法律文化也是一種法律觀念形態(tài)。它滲透在人類的法律實踐活動之中,體現在顯性的法律秩序結構之中。它在不同社會的法律制度中,根據法的產生、法的發(fā)展所仰賴的文化傳統(tǒng)和凝結著各自所特有的文化因素以及由不同法的文化傳統(tǒng)而形成的各種不同類型的法系。法律文化作為社會調整器在社會中發(fā)揮著巨大的力量和作用。它反映了歷史積累起來的有價值的法律思想、經驗和社會法律意識狀貌的發(fā)展程度,反映了法的進步內容以及社會法律生活的發(fā)展水平和發(fā)展狀況。
中國的法律文化自古有之,早在春秋時期,就出現了中國古代最早的法律文化思想“禮治”,還有孔丘所創(chuàng)的儒家文化,這些都是世界上最古老最重要的思想體系和生活方式, 它不僅對我們中華民族法律文化的形成和發(fā)展具有極其重要的意義,甚至還走出國門,影響了許多國家,在世界法律文化史上占據了相當重要的地位。
法律文化也屬于社會精神文明,它直接的或間接地來滿足人類的需要,產生于一定的社會條件共同作用的結果,是一個國家或民族的法的精神內核。其中,社會物質生活條件為其奠定了經濟基礎,是其產生的決定性因素,社會政治框架為其奠定了政治基礎,社會整體文化氛圍為其創(chuàng)造了文化環(huán)境,它們都對法律文化的形成起了促進作用。法治的根本精神, 在于人民當家作主; 法治的根本力量, 在于人民的擁護和支持; 法治的核心價值, 在于民主制度。受各種異質文化的影響和沖擊,市場經濟所需要的文化,是一種平等的、一致的法定權利和義務相統(tǒng)一的文化。從辯證的角度看,權利和義務融入了所有類型的法律體系中,法律權利的享有有助于法律義務的積極履行,只有進一步強化權利和義務意識的高度統(tǒng)一,才能構建完善的法律文化體系。
3、一個健全的市場經濟其實本質上就是法制經濟
法律文化是與市場經濟密不可分的。 2016年3月16日,李克強指出: 市場經濟就是法治經濟。 一方面,市場經濟是法律的基礎,從歷史上看,法律文化是伴隨著社會進入市場經濟時代而產生的,市場排斥人治,是法治的基礎。 另一方面,市場自身的缺陷也使得法治成為必要,法治文化對市場經濟起到了制約和引導的作用。 當前我們就需要深刻認識二者之間的關系,將法治精神融入市場經濟建設中,逐步實現市場經濟的完善發(fā)展,并使法治真正成為一種深入人心的文化。
法律文化和市場經濟彼此是緊密相連的。古往今來,社會主義市場經濟的發(fā)展都是具有必然的規(guī)則和彼此間的聯(lián)系的。市場經濟的發(fā)育過程就是一個法治不斷完善的過程,市場經濟的發(fā)展水平越高,法治水平也越高。當下,我國經濟正處在高速發(fā)展階段,為了適于社會需要完善社會主義市場經濟法律制度,遏制惡性競爭,形成良性競爭局面,無論模式是市場經濟發(fā)展的布局,都要求運用法律手段來保護競爭,使法治既可以成為市場經濟宏觀調控的重要手段,又可以從法律上確立市場主體地位,還可以形成市場經濟公平競爭規(guī)則,確保我國的社會主義市場經濟的平等競爭和社會平穩(wěn)有序運行。
法制經濟就是市場經濟。法治是現代市場經濟的重要特征,更是社會主義市場經濟的基石。法制經濟不單是市場經濟的內在需求,成熟的市場經濟體制與健全的法治相呼應。市場經濟是自由交易經濟,但市場交易有效有序進行的一個基本條件就是法治。市場主體的行為需受法律約束和保護,市場經濟越發(fā)達,法制就越發(fā)展,因此,市場經濟必須就是法制經濟
用法治思維和法律手段解決市場經濟發(fā)展中的問題,自覺運用法治思維和法律手段解決市場經濟發(fā)展中的深層次矛盾和突出問題。為市場經濟有序運行、為政府履行市場監(jiān)管和宏觀調控職能提供了法律保障和制度框架。
二、市場經濟與法律文化互相適應并共存推進發(fā)展完善
縱觀世界各國經濟發(fā)展可以清晰地發(fā)現, 一切有權力的人都拒絕不了權力得誘惑,為了克服自由競爭所帶來的日益加重的經濟和社會問題,客觀上要求制定和頒布一系列與市場經濟相適應的法律法規(guī),以確保市場平等競爭和社會平穩(wěn)運行。 由于市場分配發(fā)展為最基本的分配形式, 一切生產成分和產物都要經過市場來分配, 于是極大多數的商家和個體便圍繞市場上有限的市場資源展開了普遍而猛烈的市場競爭,使每一個個體和每一戶商家都隨時面對嚴峻的市場重壓,從而催動社會市場經濟不停向前迅速發(fā)展。在這樣的進程中,由于商家極力避免市場嚴酷的壓力給自己帶來的巨大風險, 不惜給社會造成巨大的自然資源的浪費和環(huán)境的破壞。市場的正常運行是需要一系列制度的支撐的,否則市場經濟越來越變形走樣,最終就會陷入混亂與腐敗之中,犯罪率也就大大提高。為了進一步維護好市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪,法律就是化解市場經濟活動中可能出現的各種風險的最有力的武器,因此,在新形勢下,現代市場經濟急呼喚法治。
社會市場經濟與經濟體系下的法律的發(fā)展是互相適應并共存促進的。一個蓬勃的現代市場經濟的發(fā)展必將推進法律的健全,建立社會主義市場經濟體制,更加要求實現法治經濟,依靠法律手段進行調節(jié),要求法治必須與現代市場經濟一同產生,加快經濟立法步伐,市場經濟發(fā)展到哪里,法治就需要跟進到哪里,因此,建立與市場經濟相適應的經濟法律體系勢在必行。
三、法律文化必須在新的市場經濟環(huán)境下不斷創(chuàng)新
法律文化的創(chuàng)新將會逐步化為社會市場經濟發(fā)展的特定趨向和需求。 在當代經濟社會迅猛發(fā)展的中國,市場經濟早已具有堅實的根柢,人民的法律意識在不斷地增強,現代市場經濟管理工作的壓力在日益加劇,法律文化創(chuàng)新工作將面臨更加嚴厲的挑戰(zhàn)。
法律文化的創(chuàng)新將有助于社會市場經濟的發(fā)展。當社會發(fā)展趨勢和人民的生活水平以及生活需求脫離了一系列法律的約束和保護,不能滿足當下社會市場經濟發(fā)展的時候,必然導致社會市場經濟的混亂與腐敗。由于法律文化與構想中市場經濟的不相適應,也必將導致生產力和生產關系發(fā)展間的經濟矛盾。因此,現代社會市場經濟的發(fā)展,其首要指標離不開法律文化的運用及保障, 為了日益維護公民的合法權利,堅持依法從政,進一步穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,保障合理合法及健康和諧發(fā)展,創(chuàng)新與之相適應的法律文化顯得尤為重要。
要進一步創(chuàng)新符合市場經濟實際的法律文化管理模式,這就需要我們認真學習并領會科學發(fā)展法律文化工作的重要意義,不斷創(chuàng)新法制文化發(fā)展理念,加快推進現代市場經濟的建設, 防控風險,更準確地把握當前市場經濟運行的發(fā)展規(guī)律,使法律文化有機融入市場經濟管理中行列,站在新的起點上, 深判趨勢變化,系統(tǒng)分析挑戰(zhàn)與機遇,提高法律文化管理質量和水平,確保當代市場經濟健康穩(wěn)定快速發(fā)展, 讓法律文化在現代市場經濟發(fā)展中保駕護航,把法律文化管理水平推上一個新的平臺。
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