分析施工企業(yè)造價(jià)控制造價(jià)成本對(duì)策

張瑋

【摘 ?要】隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)于建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷的加劇，在施工企業(yè)之間進(jìn)行工程質(zhì)量的較量的同時(shí)，對(duì)于施工工程造價(jià)的控制也開始展開了競(jìng)爭(zhēng)，因此施工企業(yè)合理控制工程造價(jià)，做好工程投標(biāo)、合同簽訂、施工、結(jié)算階段的工程成本控制，是取得良好經(jīng)濟(jì)效益的有力保障。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);成本控制;施工階段

一、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段管理是工程造價(jià)成本有效控制的前提

長(zhǎng)期以來，建設(shè)單位普遍忽視項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)成本控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。影響項(xiàng)目投資最大的階段，是設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段，建筑物的結(jié)構(gòu)形式外觀設(shè)計(jì)平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定，這些在建筑工程中占工程總造價(jià)75%～95%。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，只是對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理性可行性進(jìn)行確定，而這一部分對(duì)工程造價(jià)的影響只占工程總造價(jià)的35%～75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%～35%。很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。

二、工程的投標(biāo)以及簽訂合同階段的成本控制

1、項(xiàng)目投標(biāo)階段

施工企業(yè)造價(jià)人員對(duì)招標(biāo)書分析該項(xiàng)目可否作為投標(biāo)對(duì)象，是否是該企業(yè)能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的工程;若是則要認(rèn)真編制投標(biāo)報(bào)價(jià)按圖紙、規(guī)范核實(shí)招標(biāo)方提供的工程量清單，在投標(biāo)的短暫時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程量清單工程量和項(xiàng)目特征里的漏洞，分析出施工中有可能增加的工程量和項(xiàng)目特征描述模糊，有空子可鉆的采取不平衡報(bào)價(jià)，抬高單價(jià);比如從地勘資料分析，土方開挖，挖淤泥會(huì)增加，則可以提高土方開挖清單項(xiàng)的單價(jià)，而混凝土的量比如柱、梁、板一般工程量比較難變更，可以單價(jià)少幾元也無所謂。檢查招標(biāo)方的項(xiàng)目特征描述不清的，如鋼屋架漏了防火漆兩遍以上或高強(qiáng)螺栓未計(jì)入，則可將之作為簽證依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)編制完成后的電子版，造價(jià)人員瀏覽一遍，將有造價(jià)爭(zhēng)議的編制入冊(cè)，以杜絕結(jié)算后患，至少結(jié)算時(shí)有據(jù)可依;如機(jī)械挖土方無施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的，只能按定額量小于1萬m3，機(jī)械95%，人工清理5%。反之，現(xiàn)場(chǎng)施工條件惡劣，就可以在施工組織設(shè)計(jì)里按現(xiàn)場(chǎng)確定人工挖土方比例，這樣嚴(yán)格的對(duì)于招標(biāo)文件的反復(fù)斟酌，可以在根本上消除由于招標(biāo)方的原因而導(dǎo)致的成本問題，還可以對(duì)工程的造價(jià)控制掌握主動(dòng)權(quán)。

2、合同的簽訂階段

在合同簽訂階段，明確工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及政府關(guān)于造價(jià)文件調(diào)整方面合同價(jià)款調(diào)整與支付時(shí)間條款的提出;如主材±10%的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的合理?xiàng)l款約定。結(jié)合工程實(shí)際、當(dāng)?shù)貧夂颍紤]雨季）、材料市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等能夠影響工程成本的其他因素，與業(yè)主商量合理的工期。預(yù)付款及工程進(jìn)度款撥付上，盡量爭(zhēng)取比例及時(shí)間，以利資金盡早回籠。結(jié)算方式必須明確，不能含糊其辭，防止招標(biāo)方利用合同的不明確而進(jìn)行成本的打壓。

三、施工管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)

施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。施工管理階段成本控制主要考慮以下幾個(gè)方面：

1）抓好合同管理，嚴(yán)審工程變更與簽證

由建設(shè)單位引起的變更主是設(shè)計(jì)變更施工條件變更進(jìn)度計(jì)劃變更和工程項(xiàng)目變更等?？刂谱兏年P(guān)鍵在于應(yīng)嚴(yán)格按公司規(guī)定的權(quán)責(zé)進(jìn)行審批，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生?？刂谱兏c簽證首先要強(qiáng)調(diào)及時(shí)性，一道工序施工完，時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其覆蓋，客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實(shí)。對(duì)簽證一般要求自發(fā)生之日起20天內(nèi)辦妥。其次，對(duì)簽證的描述要求客觀準(zhǔn)確，隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位項(xiàng)目和工藝質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫明時(shí)間地點(diǎn)事由幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，嚴(yán)格按公司《權(quán)責(zé)審批》進(jìn)行審核，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。預(yù)算人員要廣泛掌握建材行情，在現(xiàn)行材料價(jià)格全部為市場(chǎng)價(jià)的今天，如果對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格不清楚，就無法進(jìn)行工程造價(jià)管理。

2）從管理模式上著手，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)

同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

3）從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制

對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料新工藝新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制，技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時(shí)，直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低，因此，選用新工藝新材料，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

四、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

在工程完工后，要對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審的答疑、設(shè)計(jì)圖紙的變更、現(xiàn)場(chǎng)的簽證等進(jìn)行收集和整理，在收集的過程中造價(jià)人員就應(yīng)該有了一個(gè)大概的預(yù)算，需要再次熟悉一下原投標(biāo)工程量清單，對(duì)照?qǐng)D紙仔細(xì)核對(duì)一遍原清單量與自己的軟件計(jì)算量的量差（未變更前的），核算總價(jià)是增抑或減，還要對(duì)簽證再次復(fù)算或許會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的思路與當(dāng)初可能會(huì)有出入或欠妥當(dāng)?shù)牡胤?，以便及時(shí)彌補(bǔ)。在完成這些工作之后就可以對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算，在工程的結(jié)算過程中，應(yīng)該注意對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制，以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)成本的控制。

1、工程量的審核控制

工程的施工量是一項(xiàng)工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)，因此工程量的多少也是衡量一個(gè)工程是否竣工的重要依據(jù)，因此對(duì)于一個(gè)企業(yè)如何的控制工程的造價(jià)成本是很重要的，對(duì)于相關(guān)的造價(jià)人員不僅對(duì)于工程量的計(jì)算規(guī)則等相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)等非常的熟悉，還要求對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工情況有一定的了解。一般情況下，竣工圖上標(biāo)注的工程量會(huì)分為三個(gè)部分：第一部分就是施工過程中沒有對(duì)施工的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的部分，對(duì)于這部分的工程量，直接計(jì)算設(shè)計(jì)的工程量就可以了，第二部分就是在實(shí)際的施工過程中由于實(shí)際情況的復(fù)雜等原因?qū)τ诠こ痰脑O(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行了修改的部分，如果是在施工之前就對(duì)圖紙進(jìn)行的修改直接計(jì)算相應(yīng)的施工量就可以，如果是施工之后進(jìn)行的修改就應(yīng)該加上第一次施工的工程量和拆除第一次施工的工程量，第三部分是由于實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)工程的一些問題或者開發(fā)商方的要求等，增加了工程的施工，這樣在計(jì)算工程量是要加上增加的施工部分。在對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)，要注意相關(guān)的修改的設(shè)計(jì)等要有現(xiàn)場(chǎng)管理人員的確認(rèn)簽字。

2、各項(xiàng)費(fèi)用的審核控制

在收集整理完工工程的圖紙會(huì)審答疑、圖紙變更、現(xiàn)場(chǎng)的簽證等相關(guān)文件后，再收集所建工程的預(yù)算清單，施工中所采用的施工材料的價(jià)格和有關(guān)地方的省市文件的規(guī)定等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，工程竣工的結(jié)算應(yīng)該按照合同條款、投標(biāo)文件進(jìn)行審核，對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用的支出是否合理進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制一些無用費(fèi)用的支付。

3、防止計(jì)算誤差或錯(cuò)誤的審查控制

在對(duì)于工程結(jié)算的過程中，對(duì)于結(jié)算賬目的統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)繁瑣的工作，需要耐心的去對(duì)待，由于工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，因此對(duì)于工程的結(jié)算時(shí)要求統(tǒng)計(jì)的人員要有足夠的專業(yè)技術(shù)水平，不但要擁有一些工程設(shè)計(jì)和施工技巧方面的建筑工程的知識(shí)，還要有很高的預(yù)算方面的知識(shí)。因此在實(shí)際的預(yù)算中，經(jīng)常會(huì)因人為的原因?qū)е掠?jì)算的誤差或錯(cuò)誤而影響工程的結(jié)算，因此在對(duì)工程的結(jié)算賬目進(jìn)行審核時(shí)，一定要注意相關(guān)的計(jì)算是否產(chǎn)生了錯(cuò)誤和誤差。

總結(jié)：施工單位工程造價(jià)的管理和控制不僅是為了防止投資突破工程的預(yù)算，更重要的 ?一方面是要為了從整體上有效促進(jìn)工程的實(shí)施和施工的管理，唯有這樣，與工程施工相關(guān)的 人力、物力、財(cái)力才能得到充分的利用，同時(shí)取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]彭燁。關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制[J].建筑管理現(xiàn)代化，2003（3）。

（作者單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司建設(shè)公司）