用電監(jiān)察面臨的問題及反竊電措施研究

鄧敏云

【摘 ?要】線損在電力配輸網(wǎng)系統(tǒng)中在所難免，但是如果配網(wǎng)線中的線損率過高，則會造成大量的電力資源浪費，影響電網(wǎng)企業(yè)和社會的經(jīng)濟效益。為有效降低配網(wǎng)線中的線損，需定期對線損進行分析，針對性地實施線損管理，目前通過日常線損管理工作的分析，現(xiàn)階段影響線損的主要因素是竊電。竊電技術(shù)的不斷發(fā)展給供電企業(yè)敲響了警鐘，想要有效抑制竊電行為就要采取科學(xué)先進的反竊電手段，推動用電監(jiān)察工作的順利開展。本文結(jié)合筆者工作經(jīng)驗，探討如何將用電監(jiān)察融入線損管控工作，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，營造良好的供電環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】用電監(jiān)察;問題;反竊電;措施

1引言

隨著電網(wǎng)建設(shè)越加復(fù)雜，竊電方式逐漸朝著多元化方向發(fā)展，竊電行為越來越隱蔽化，這種情況下，加大了反竊電難度。這時要求用電監(jiān)察人員注重反竊電措施的合理選擇，確保用電監(jiān)察工作的開展能結(jié)合電能供應(yīng)實際問題，發(fā)揮反竊電措施在保障電力資源科學(xué)配置上的作用。

2竊取電能的方式

（1）轉(zhuǎn)移法偷電。通過修改短路計量裝置來竊取電力。這導(dǎo)致大部分電流從短路導(dǎo)線或并聯(lián)電阻通過，導(dǎo)致電表不能轉(zhuǎn)動?；蛘咿D(zhuǎn)慢，達(dá)到竊電的目的。（2）壓力損失竊電。斷開電壓線圈，使其失去電壓或使用串聯(lián)在電壓線圈上的電阻器，作為分壓器，使電壓線圈兩端的電壓降低，從而使功率表不轉(zhuǎn)動或減少計量，從而達(dá)到S的目的。（3）連接火災(zāi)和中性線在電能表的輸入端，使用自動配置或接零線的電力，所以沒有反向電流回路通過電流線圈，使水表停止轉(zhuǎn)動，從而達(dá)到偷電的目的TY。（4）零關(guān)斷和隱藏方法偷電的零線電能表的輸入端。在儀表從輸入中性線斷開后，電壓線圈將失去電壓，儀表將不計量;或分壓電阻串聯(lián)連接，使儀表測量不到。（5）私下連接公共線路，繞過計量裝置竊取或竊取電力。（6）相移法竊取功率，采用各種方法改變電能表的正常接線，使線圈中電壓和電流之間的正相關(guān)系發(fā)生變化，使功率表緩慢轉(zhuǎn)動或反轉(zhuǎn)，實現(xiàn)竊電。

3用電監(jiān)察工作中面臨的問題

3.1群眾法律意識薄弱，對竊電行為打擊力度弱、難度大

一些企業(yè)和個人法制觀念淡薄，對竊電行為的法律觸犯性認(rèn)識不足。竊電戶往往被他人竊電得逞“傳染”，心理不平衡，禁不住伸手試法。長久以來我國始終堅持重罰輕打的懲罰措施治理竊電者，這種方法不能給竊電者嚴(yán)格的限制。另外電力系統(tǒng)的形成部門只具有管理權(quán)，不具備執(zhí)法權(quán)，因此要對竊電者進行有效打擊必須采用聯(lián)合執(zhí)法。而當(dāng)前供電企業(yè)和相關(guān)的政府管理和法律執(zhí)行部門缺乏溝通，沒有細(xì)致明確的聯(lián)動機制確定，對竊電者難以形成有效，震懾力弱。使不少心存僥幸的偷電戶形成“你查我不偷，你走我就偷”的情況。

3.2竊電方式的多元化

從竊電行為來看，目前竊電主體逐漸成個體轉(zhuǎn)變成集體化，更多組織加入到竊電行業(yè)中，為了達(dá)到竊電目的，這些組織采取多種竊電方式，對電力行業(yè)健康成長有不利影響。例如欠流式、欠壓式、干擾式、移相式是較常見的竊電方式，這些竊電行為較為隱蔽，無法保證在用電檢查工作實施中及時發(fā)現(xiàn)這些竊電行為。在竊電問題影響下，將加大電力系統(tǒng)安全運行風(fēng)險，同時不利于國家經(jīng)濟穩(wěn)定增長，因此，要求用電監(jiān)察人員從竊電方式多元化方面著手，建立較強的反竊電管理意識，并及時完善反竊電措施，以便提高反竊電工作質(zhì)量，為電力系統(tǒng)正常運行提供保障。

3.3用電監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高

除了上述問題外，目前用電監(jiān)察工作的開展還受到監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高這一問題的影響，用電監(jiān)察員工隊伍中人員年齡普遍偏高，他們無法利用高科技化的監(jiān)察技術(shù)進行反竊電工作，不能準(zhǔn)確識別竊電行為，進而造成用電監(jiān)察工作效果低下。當(dāng)監(jiān)察人員缺乏專業(yè)監(jiān)察技能時，在面對竊電事件時，無法找出竊電有關(guān)證據(jù)，從而不能從法律層面著手制裁竊電行為，勢必會造成企業(yè)電能損失。另外，監(jiān)察人員反竊電意識不強，不能將監(jiān)察工作深入到各小區(qū)、各街道、農(nóng)村用電戶，則用電監(jiān)察任務(wù)完成進度較慢。

4反竊電措施的分析

4.1加強相關(guān)人員反竊電工作的意識

身為一名用電監(jiān)察工作人員，在平時的工作當(dāng)中，要不斷加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，來提升自身的專業(yè)技能水平。因為用電監(jiān)察工作人員在反竊電和違約用電管理工作中取到非常重要的作用，只有自身具備過硬的專業(yè)知識，才能全面掌握竊電的工作原理，對用戶竊電行為和違約用電行為進行剖析，然后制定相應(yīng)的預(yù)防措施，來提升用電管理工作的效率。同時，用電監(jiān)察工作人員還需要不斷的強化自身的責(zé)任意識，把工作重心放在查處竊電行為和違約用電行為上，重視收集對違法違規(guī)用電用戶的證據(jù)。在用電機制的建立上，也需要做到常態(tài)化，通過與公安機關(guān)的合作，一旦查處到違規(guī)用電行為，要加強對違法用電行為的打擊力度，以更好的約束用電用戶的行為，確保供電安全，減少電能的損失。

4.2加強線損管理日監(jiān)控

利用線損分析給用電監(jiān)察提供數(shù)據(jù)支撐，從時間上對線損率變化情況進行縱向?qū)Ρ?，從空間上對線損率差異情況進行橫向?qū)Ρ?，結(jié)合當(dāng)前計量自動化系統(tǒng)同期線損功能對線損開展日監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常電量，苗頭一出現(xiàn)即第一時間加以控制。

4.3采用反竊電偵查設(shè)備和技術(shù)

現(xiàn)階段，竊電手段形式多樣且較為隱蔽，用人力識別非常困難，因此需借助先進的反竊電偵查設(shè)備和技術(shù)。采用智能電表，相較于傳統(tǒng)的電能表，智能電能表對于竊電行為可以做到很快地反應(yīng)，能夠在一些日常的電力系統(tǒng)信息采集中，對出現(xiàn)的疑似異常數(shù)據(jù)報警，并且能保存開蓋記錄等信息，便于用電監(jiān)察人員用抄表機讀取電表開蓋時間，識別竊電行為;采用反竊電偵查設(shè)備，本局于利用“臺區(qū)智能管理單元”（白貓），組織供電所輪裝“白貓”設(shè)備監(jiān)查竊電用戶，同時供電服務(wù)中心采用“口袋助理”督促各班所輪換“白貓”及開展降損工作。除此之外，還需結(jié)合直觀檢查法、電量檢查法、儀表檢查法、經(jīng)濟分析法等方法分析竊電發(fā)生的可能性和鎖定竊電對象。

4.4加大反竊電宣傳力度

利用各種宣傳形式進行廣泛宣傳，在報刊及電視臺進行日常宣傳，充分發(fā)揮媒體的作用;采取群眾喜聞樂見的靈活多樣的形式，深入工廠、農(nóng)村、社區(qū)，大造聲勢，廣泛宣傳“電是商品，盜竊電能就是犯罪”，使這一法律意識深入每個公民心中;有針對性地集中定點宣傳，散發(fā)宣傳資料，結(jié)合《電力法》，《刑法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等法律、法規(guī)和典型案例進行深入宣傳;聯(lián)合公安部門和電視臺到現(xiàn)場進行報道，擴大宣傳范圍，營造一個強有力的反竊電社會輿論;還可借助公司信息平臺給用戶發(fā)送溫馨提醒廣大群眾提防以“節(jié)能”為由進行上門服務(wù)擅自變動供電計量裝置的行為。此外，本局還積極與公安部門協(xié)調(diào)，并發(fā)函請求其提供支持，對于個別工作難度大的客戶，采取報警、律師函催告及提起訴訟等方式來進行處理。

5結(jié)束語

線損管理與用電監(jiān)察兩者相輔相成，用電監(jiān)察中竊電現(xiàn)象的普遍存在直接影響了電力事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的損失。而在反竊電過程中又存在如群眾法律意識薄弱、竊電方式多元化、用電監(jiān)察人員綜合素質(zhì)不高、技能不足等問題，需要通過加強反竊電技能、加大反竊電宣傳力度、開發(fā)反竊電技術(shù)等來避免竊電行為的發(fā)生，從而達(dá)到降低線損，挽回電量，促進我國電力事業(yè)發(fā)展。

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（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州供電局）