加強(qiáng)公路工程施工安全管理的措施

郁華東

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等的全方位發(fā)展，公路工程建設(shè)也隨之有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在建設(shè)水平、質(zhì)量等方面都有了顯著的提高。但是，在施工過程中，工程自身的多變性、復(fù)雜性以及所涉范圍廣泛性等特點(diǎn)，給施工安全造成了很大的隱患，情況嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成重大的安全事故，甚至造成人員傷亡，給施工企業(yè)的發(fā)展和施工人員健康帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。因此，做好公路工程施工安全管理工作至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全管理；措施

1公路施工的特點(diǎn)及安全管理概述

對(duì)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目，外部因素對(duì)施工過程有很大的影響，因此施工組織方案往往是以施工環(huán)境為基礎(chǔ)的。然而，多變的施工環(huán)境往往給施工帶來(lái)更多的隱患，阻礙公路建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，公路建設(shè)涉及的領(lǐng)域很多，內(nèi)容多，工期長(zhǎng)，造成公路建設(shè)過程復(fù)雜，難度大。此外，在利益分配方面，隨著市場(chǎng)體系的發(fā)展，公路建設(shè)單位與參建單位之間的差距逐漸擴(kuò)大，嚴(yán)重制約了公路建設(shè)安全管理的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)機(jī)械化水平逐年提高，公路建設(shè)效率明顯提高。但這使得施工人員在施工過程中接觸到的設(shè)備越來(lái)越多，帶來(lái)了一些潛在的安全隱患。施工安全管理主要包括施工過程中的安全防范管理和安全事故后的處理。其中最重要的是施工過程中的安全預(yù)防和管理，做好預(yù)防工作，從根本上減少損失，以保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2公路工程施工安全管理存在的問題

2.1安全管理制度不健全

公路工程的安全建設(shè)需要健全的安全管理體系。但是，一些施工單位過分關(guān)注企業(yè)效率，缺乏強(qiáng)烈的安全意識(shí)，對(duì)公路工程施工過程沒有有效的安全管理，也沒有建立健全安全管理體系。同樣，一些監(jiān)管單位缺乏安全知識(shí)，忽視安全監(jiān)管，未能及時(shí)消除施工安全隱患，未能提前預(yù)防，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2技術(shù)人才匱乏

公路建設(shè)需要大量技術(shù)人員，但大部分施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不熟悉工程的建設(shè)環(huán)境，不了解施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，無(wú)法及時(shí)識(shí)別安全隱患。在缺乏必要的安全知識(shí)和認(rèn)識(shí)的情況下，極有可能發(fā)生安全事故。此外，公路建設(shè)環(huán)境比較艱苦，在較偏遠(yuǎn)的山區(qū)有許多建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境比較惡劣，成為造成技術(shù)人員缺乏的另一個(gè)重要原因。

2.3安全檢測(cè)設(shè)備落后

隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的不斷提高，公路工程所需的技術(shù)裝備水平也需要不斷提高。僅靠傳統(tǒng)的眼觀、手觸等方法已不能滿足施工的需要。將更加精準(zhǔn)、精細(xì)化的智能設(shè)備應(yīng)用到公路工程中，可以更好的輔助各種安全施工和防患隱患。然而，在許多公路建設(shè)過程中，由于資金的限制，只有一些舊的機(jī)械設(shè)備可以用來(lái)輔助作業(yè)，沒有資金購(gòu)買更先進(jìn)的設(shè)備，不能有效地進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和測(cè)量，導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)，對(duì)施工人員造成了嚴(yán)重的威脅。

3公路工程施工安全管理措施

3.1積極樹立施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理理念

我國(guó)公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈。如果想承接公路工程項(xiàng)目，則需要企業(yè)有強(qiáng)大的實(shí)力。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)不斷提高自身的綜合實(shí)力，特別是在質(zhì)量安全管理方面。目前，社會(huì)各界對(duì)公路工程的質(zhì)量和完整性問題給予了廣泛的關(guān)注，并在這方面加大了力度，幫助企業(yè)提升整體實(shí)力，更好地承接相關(guān)項(xiàng)目。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)樹立質(zhì)量安全管理理念，使質(zhì)量安全管理理念植根于企業(yè)全體員工的心中，在具體的施工過程中，相關(guān)人員至始至終都要關(guān)注施工期間的質(zhì)量和安全問題。做好相關(guān)工作，確保公路工程安全順利完成。

3.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視和安全管理

公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全問題集中的地方。做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理工作，有助于提高整體安全管理水平。因此，要明確公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員的相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格控制施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求施工人員嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行施工。做好細(xì)部管理，同時(shí)要配置現(xiàn)場(chǎng)巡視人員，充分了解現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施有效解決。不留安全隱患增長(zhǎng)空間，有效防止安全事故發(fā)生。

3.3完善安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格安全管理制度的落實(shí)

公路工程是一項(xiàng)很大的工程。其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是不言而喻的。建設(shè)單位要在工程建設(shè)過程中提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須在工程建設(shè)前建立良好的監(jiān)督組織，制定完善的系統(tǒng)安全管理規(guī)章制度。明確權(quán)利范圍，落實(shí)責(zé)任，使公路工程建設(shè)既能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增值，又能達(dá)到有效節(jié)約建設(shè)成本的目的，從而，加強(qiáng)監(jiān)管單位對(duì)公路工程建設(shè)的監(jiān)督，提高施工人員的安全意識(shí)，確保施工人員按照施工過程進(jìn)行施工，對(duì)保證項(xiàng)目城市的施工質(zhì)量和施工人員的安全具有十分重要的作用。

3.4加強(qiáng)對(duì)施工人員安全培訓(xùn)和教育力度

在實(shí)施公路建設(shè)安全管理的過程中，要高度重視“三級(jí)”安全教育及培訓(xùn)工作的實(shí)施，成立專門的安全管理工作組。并由主管人員來(lái)?yè)?dān)任小組組長(zhǎng)，并全權(quán)負(fù)責(zé)公路施工的安全，因此，首先，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全管理教育，樹立正確的安全意識(shí)。并在安全培訓(xùn)過程中滲透安全技能和安全知識(shí)。其次，在公路建設(shè)過程中，要有效落實(shí)安全會(huì)議要求，并積極宣傳安全知識(shí)，加強(qiáng)宣傳的力度，從而對(duì)整個(gè)施工中存在的隱患進(jìn)行明確，并對(duì)施工的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解，消除施工中的安全隱患，在這方面，應(yīng)有效執(zhí)行安全規(guī)章制度。最后，公路施工完工后要及時(shí)開展安全教育總結(jié)工作，收集施工過程中的安全問題，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析，從而為公路施工安全管理的規(guī)范化發(fā)展提供保障。

3.5加大安全管理投入力度

安全管理資金投入不足是導(dǎo)致安全問題的主要因素之一，有關(guān)企業(yè)必須準(zhǔn)備充足的安全管理資金，合理規(guī)劃安全管理資金的使用。特別是相關(guān)安全管理配套設(shè)備的投資，必須符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的管理和維護(hù)。安全管理專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁任意挪用。

3.6啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案

在充分了解項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，施工單位需要合理制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織。同時(shí)，相關(guān)應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備和人員必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置，并確保其完整性。相關(guān)應(yīng)急救援人員必須有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，掌握相關(guān)的救援技術(shù)，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

4結(jié)語(yǔ)

公路建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，重視安全管理已成為全社會(huì)的共識(shí)。為了保證公路工程的安全，必須理論與實(shí)踐相結(jié)合，綜合考慮各個(gè)方面的因素，對(duì)不同的問題提出不同的解決辦法，把安全措施的概念貫穿于每一個(gè)建設(shè)過程中。盡力為施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，提高公路工程的安全施工水平。

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（作者單位：甘孜州交通和城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)）