集約化電費核算及電費電價管理研究

張錦玲 謝煜斌 徐成義

【摘 要】集約化管理是通過現(xiàn)代技術(shù)所開展的科學(xué)管理方式，能夠讓電力企業(yè)提高工作效率，防止電能出現(xiàn)大量損耗，并且進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過集約化模式對電費進(jìn)行核算，并通過良好的電費電價管理制度能夠讓電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，全面提升業(yè)務(wù)質(zhì)量，使企業(yè)在技術(shù)、素質(zhì)、核心競爭力上都有全面提高。

【關(guān)鍵詞】集約化;電費核算;電價管理

在電力企業(yè)日常經(jīng)營管理中，對電價電費的分析方法是否有效會對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和用戶的滿意度產(chǎn)生決定性影響，對于企業(yè)發(fā)展前景來說具有重要現(xiàn)實意義。在電力營銷中，需要對電力用戶的要求進(jìn)行快速響應(yīng)，并且讓電力用戶對電力企業(yè)更加滿意，這也是目前電力營銷的重要工作方向。因此應(yīng)該通過科學(xué)有效的電價電費管理模式，讓電力企業(yè)營銷水平得到全面提升。

1.集約化電費核算及電費電價管理的必要性

電力企業(yè)通過集約化電費核算，對電費電價進(jìn)行科學(xué)管理，能夠讓賬戶管理和賬務(wù)管理實現(xiàn)統(tǒng)一，通過這一舉措能夠進(jìn)一步提高電費回收效率。通過確立完善的電費核算管理體系，對現(xiàn)有的電價管理政策進(jìn)行規(guī)范，能夠讓電力企業(yè)為民眾提供更加完善的服務(wù)保障，這對于電力企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、確保社會穩(wěn)定都有深遠(yuǎn)影響。

2.電費電價管理影響因素分析

首先是政策因素：電力行業(yè)在我國一直是壟斷行業(yè)，因此政策因素會對電力企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生覺得性影響。在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活中，電力資源是最重要的，如果電費過高或定價不合理，那么就會進(jìn)一步提高用戶用電成本，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)阻礙。如果定價過低，那么會使電力企業(yè)出現(xiàn)虧本，經(jīng)濟(jì)效益難以確保企業(yè)日常發(fā)展。所以政府部門應(yīng)該出臺與電力行業(yè)相關(guān)的政策，對電價進(jìn)行合理調(diào)控。

其次為經(jīng)濟(jì)因素：我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和電費電價存在諸多聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對于電力需求就越高，這就表示電力需求和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比。如果供給出現(xiàn)不平衡，那么就會導(dǎo)致電價提高，如果經(jīng)濟(jì)上漲速率減緩，那么行業(yè)對于電力需求就會降低，導(dǎo)致出現(xiàn)剩余電力，這就會使電價降低。

最后為產(chǎn)業(yè)因素：在我國用電較多的行業(yè)中，工業(yè)用電量名列前茅，工業(yè)用電量會對電費定價產(chǎn)生重要影響。在用電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，商業(yè)用電、居民用電也占據(jù)較大比例，據(jù)不完全統(tǒng)計，工業(yè)用電量在社會整體用電量中占比達(dá)到7成，緊隨其后的就是商業(yè)用電、居民用電、農(nóng)業(yè)用電。總的來說，影響電費電價管理的因素多種多樣，如果依然采用過去那種粗放管理模式，除了會對電力企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，還會導(dǎo)致電力行業(yè)整體水平逐步下滑。?

3.傳統(tǒng)的電費核算及電費電價管理問題

3.1 管理模式不規(guī)范

電力企業(yè)在日常經(jīng)營管理中，業(yè)務(wù)擴(kuò)充、電能計量、電費回收、電費定價等各個工作都要與電費核算共同進(jìn)行，在過去的核算模式下工作周期較長，工作效率低，難以提高電費核算質(zhì)量。而且在電力企業(yè)中并沒有建立完善的管理制度，導(dǎo)致工作人員責(zé)任不清，工作效率較低，審核與監(jiān)督工作并不全面。由于業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)不流暢等問題，導(dǎo)致抄核的數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確，計費計量信息、電能計量、電費核算等都出現(xiàn)誤差，難以滿足用電客戶對于電量的實際需求。

3.2業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)偏低

在我國一些電力企業(yè)，沒有針對工作人員建立專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因此在技術(shù)、核算等方面沒有專業(yè)培訓(xùn)，造成電費電價管理人員、電費核算人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平難以滿足企業(yè)實際要求，這也導(dǎo)致電費核算管理缺乏專業(yè)化水平，對電費電價管理效果產(chǎn)生直接影響。

3.3缺少規(guī)范準(zhǔn)確的電價執(zhí)行與均價標(biāo)準(zhǔn)

在設(shè)置電價和電費的過程中，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況以及行業(yè)規(guī)范、國家所頒布的政策進(jìn)行制定，并以此為基礎(chǔ)制定標(biāo)準(zhǔn)的電價。但是在目前的電價管理中沒有對這些因素進(jìn)行全面、科學(xué)的評估，導(dǎo)致電力企業(yè)沒有對用電價格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化制定，無法實現(xiàn)企業(yè)制定的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

3.4供電企業(yè)財務(wù)部門和電力營銷部門管理脫節(jié)

在過去粗放式的管理過程中，電費電價管理和電費核算在工作上缺少溝通，并沒有及時核查，導(dǎo)致電力營銷部門與財務(wù)部門出現(xiàn)管理脫節(jié)，進(jìn)而造成電力企業(yè)日常經(jīng)營管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題。例如實際欠費額度和財務(wù)賬表中應(yīng)收電費額度存在偏差，所以財務(wù)們難以掌握用戶實際繳費情況，難以對賬目進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，使得電費回收出現(xiàn)一定風(fēng)險，對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利影響。

4.集約化模式下的電費電價管理措施

4.1 構(gòu)建合理的分環(huán)節(jié)電價機(jī)制

在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，電力企業(yè)發(fā)揮了重要作用，能夠為我國社會發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，因此需要電力企業(yè)在實際運營生產(chǎn)中確保能源有效供應(yīng)。為了讓電費電價更加合理、更加規(guī)范，應(yīng)該建立完善的分環(huán)節(jié)電價管理機(jī)制，讓電費電價可以在可控范圍內(nèi)波動，最終實現(xiàn)科學(xué)均衡的用戶機(jī)制，讓能源能夠有效節(jié)約，與電價調(diào)整周期進(jìn)行銜接，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，進(jìn)而促使社會資源能夠得到合理應(yīng)用。

4.2建立稽查監(jiān)控措施

對于電力企業(yè)而言，通過稽查監(jiān)控系統(tǒng)和用電信息采集系統(tǒng)相配合，能夠讓企業(yè)管理向精細(xì)化方向發(fā)展。通過發(fā)揮職能，對稽查人員和技術(shù)部門工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓上崗人員能夠?qū)π畔⒐芾砗托畔⒈O(jiān)控中存在的異常進(jìn)行良好處理，在核算和抄表過程中能夠進(jìn)行科學(xué)分析，并且根據(jù)電量電價數(shù)據(jù)優(yōu)化核算工作，對用戶實施全覆蓋，從內(nèi)部提高電力企業(yè)管理水平，進(jìn)而讓電力企業(yè)獲得更好發(fā)展空間。

4.3 實施統(tǒng)一電價策略

目前的電價政策具有一定的分散性和多樣性，而且不具備科學(xué)規(guī)范性，這也導(dǎo)致電力企業(yè)在監(jiān)管上存在一定風(fēng)險，難以對電費電價進(jìn)行集約化管理。因此我國要對銷售電價進(jìn)行快速調(diào)整，進(jìn)而實現(xiàn)工商、城鄉(xiāng)并價目標(biāo)，為了減少執(zhí)行電價政策中存在的困難，可以對目前存在的多價共存問題進(jìn)行削減，制定規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，讓電費電價管理能夠有依可循。

4.4 建立財務(wù)核算系統(tǒng)

對于現(xiàn)階段電費電價管理，通過建立完善的財務(wù)核算系統(tǒng)，引入高科技技術(shù)，并且和銷售、財務(wù)等部門相配合，能夠防止電費管理出現(xiàn)脫節(jié)等現(xiàn)象。首先，財務(wù)部門會計電算化網(wǎng)絡(luò)與營銷部門相互配合，設(shè)置工作站，使兩個部門能夠?qū)崿F(xiàn)良好溝通。其次，對于目前收繳用戶電費情況要將其納入到清單中，使管理人員能夠?qū)ν匈M欠費、實收應(yīng)收等情況進(jìn)行掌握，徹底解決營銷部門和財務(wù)部門對于賬目收款模糊等問題。

4.5 深入優(yōu)化單價管理

在對電價進(jìn)行管控時應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化，可以對電價管控模塊進(jìn)行科學(xué)分類，并且引進(jìn)更為有效的分析決策系統(tǒng)，以電價數(shù)據(jù)為依托，對整體內(nèi)容進(jìn)行全面分析，在橫縱兩方向?qū)﹄妰r進(jìn)行合理掌握。通過集約化管理能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)電價管理進(jìn)行全面優(yōu)化，因此在管理期間可以通過單價管理優(yōu)化方式對相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行比對，這樣能夠讓電力企業(yè)所制定的電費電價更加科學(xué)、更加合理，提高內(nèi)部系統(tǒng)工作效率，讓電力企業(yè)整體運營質(zhì)量得到提升。

結(jié)束語：

綜上所述，電力企業(yè)進(jìn)行集約化管理是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為管理手段，讓企業(yè)內(nèi)部工作效率得到提高，防止能源收到損耗。通過制定集約化管理模式，在制定電費核算體系時配合電費電價管理政策，能夠讓我國電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量，讓電力企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。

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（作者單位：國網(wǎng)河南省電力公司息縣供電公司）