新聞輿論與新媒體環(huán)境機制的法制融匯策略研究

鞏振邦

摘要：當代新媒體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)成為我國新聞事業(yè)中不可缺少的重要內(nèi)容。新媒體推送的新聞信息流作為當前傳播社會渠道信息的一種有效方式，其不僅深刻影響著社會的發(fā)展與變革，記錄著社會發(fā)展的特性，同時新媒體產(chǎn)業(yè)和新聞輿論事業(yè)的出現(xiàn)，也對規(guī)范社會輿論，正面導(dǎo)向輿論話語自由，促進社會和諧、公平提供了更好的平臺。但同時也應(yīng)該注意，當前新媒體在通過塑造新聞輿論的時候，很多新媒體信息存在各種非法違規(guī)問題，但是得不到監(jiān)督與制約。為此本文通過研究新媒體環(huán)境系新聞輿論監(jiān)督環(huán)境的現(xiàn)狀問題，通過對當下的輿論反應(yīng)進行引導(dǎo)，以此來提出系列輿論監(jiān)督措施，改進新聞輿論法治化過程中的一些問題，為廣大同行提供一絲經(jīng)驗與啟示。

關(guān)鍵詞：新聞輿論;新媒體環(huán)境機制;法制化融匯策略研究

作為新聞信息傳播的重要介質(zhì)之一，新媒體的出現(xiàn)給了人們更多發(fā)揮自由空間和闡述自己新聞見解的舞臺。通過各種新聞媒體資源和新聞信息的不斷傳播，社會受眾群體來了解這個變動的社會所發(fā)生的各類新聞源信息，從而吸收相應(yīng)的訊息知識，了解社會事件中各類有趣的新聞話題，了解所發(fā)生的各類社會黑暗面信息，及時發(fā)現(xiàn)各種社會性問題，不斷披露和保護社會公共安全和群眾利益，為社會文明法治化發(fā)展和社會文明的精神進步提供更加有益的法治保障，保證社會新聞輿論朝著符合社會與時代的方向不斷發(fā)展與前進。

一、關(guān)于新聞輿論的內(nèi)涵

新聞輿論在通常普遍意義上而言，是指因社會公知對國家各類方針政策的認知或者對于國內(nèi)重大新聞事件的普遍看法和各類所形成的各種新聞?wù)J知，從而通過社會輿論的效應(yīng)所產(chǎn)生的新聞輿論方式。這種新聞輿論的方式往往在新媒體信息平臺中以社會輿論監(jiān)督的形式所呈現(xiàn)，從而引導(dǎo)和把握著社會公知對公權(quán)力及社會權(quán)利機關(guān)部門的監(jiān)督與制約。新媒體形勢下的新聞輿論作為一種有效的監(jiān)督管理形式，對社會不同階層和全社會中的不同部門與個人進行著全面的新聞監(jiān)督與輿論導(dǎo)向，因此對于我國國內(nèi)相關(guān)的重大輿情及民眾生活影響較大。

新聞事業(yè)作為社會主義事業(yè)的一部分，作為黨和國家政府的喉舌，具有天然宣傳黨政方針政策的功能。但新媒體新聞輿論因為信息雜亂、龐大，因此總會在社會新聞輿論引導(dǎo)中出現(xiàn)誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論等虛假信息、惡劣新聞事件宣傳等內(nèi)容的出現(xiàn)，這無疑給整個社會輿論關(guān)系的發(fā)展和正面引導(dǎo)提出了挑戰(zhàn)，同時也對社會輿論關(guān)系的良好監(jiān)督帶來了不利影響。

二、新聞輿論與新媒體環(huán)境機制下的法制化融匯問題

新媒體的不斷發(fā)展讓社會公知實現(xiàn)了對民主監(jiān)督體系的不斷深入，這讓以往對公權(quán)力的監(jiān)督顯得更加重要。但是由于目前新媒體傳播的方式和信息傳播的信息渠道繁雜，新聞信息失真現(xiàn)象泛濫，因此，在法律監(jiān)督機制存在一定漏洞的前提下，國內(nèi)在相關(guān)的新聞管理機制和新聞輿論法制化管理上還存在著一些問題。

（一）新聞輿論管理體系更加龐雜

新聞媒體作為社會主義事業(yè)中極為重要的一部分，具有重大的宣傳、導(dǎo)向、教化功能。新聞事業(yè)是我國政府和黨的喉舌，具有天然傳播政治方向和政治引導(dǎo)的特性，其自身的使命和責任決定了其權(quán)利施行范圍的大小。

（二）地方媒體優(yōu)勢得不到體現(xiàn)，新聞信息失真嚴重

受到地方勢力主義的保護和滲透，地方新聞媒體在傳播地方新聞信息，尋求地方民眾意見，了解社會公知想法時總會有意無意受到當?shù)氐胤讲煌瑒萘Φ挠绊憽１热缫恍┑貐^(qū)，地方大型企業(yè)或者地方政府長期盛行的新聞謊報、假新聞報道，故意引導(dǎo)虛假輿論，導(dǎo)致很多新聞信息無法實現(xiàn)公開報道，最終讓地方媒體的新聞信息產(chǎn)生失真與失衡。這其中很大的原因還有很多地方政府部門和一些企業(yè)單位相互根據(jù)利益和其他社會關(guān)系，對地方輿論加以控制所導(dǎo)致的。

（三）新媒體新聞輿論傳播與監(jiān)督管理缺乏有效的法律管理

我國在推進法治化進程的過程中，國際根據(jù)有法可依、有法必依的原則進行著國家法治文明精神的有效推動。但是我國的新聞輿論監(jiān)督管理卻并沒有在相應(yīng)的領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)根據(jù)有法必依的方式推進法制化的進程，這使得新媒體時代迅速到來實際，不斷稀釋了原有傳統(tǒng)媒體的權(quán)威信，同時又因為輿論監(jiān)督功能法制化建設(shè)不完善，從而造成我國新聞訴訟、新聞事件管理無法采取有效的方式保護新聞事件的當事人和受害者，媒體大量的新聞報道反而對熱點新聞事件的當事人產(chǎn)生了更多的輿論壓力。

三、新媒體環(huán)境下新聞輿論監(jiān)督的法制化融匯策略

（一）強調(diào)新媒體時代下的新聞輿論監(jiān)督的法制化與公平性

在新媒體時代中，全社會的公知都可以通過各種渠道了解不同新聞信息和國家政策上的動態(tài)與方向。為了解決社會矛盾，加強新聞輿論的正面導(dǎo)向作用，社會公知可以自覺地利用新媒體平臺去發(fā)表個人對新聞事件的看法，同時通過合理的社會輿論與手段，把社會深處的黑暗面和一些黑暗性的負面事件進行曝光處理，讓新聞輿論在法制化的進程中推動社會發(fā)展，促進社會公平正義，提高新聞輿論在社會公知中的正面監(jiān)督效應(yīng)。

（二）有效貫徹新媒體機制下的新聞輿論監(jiān)督管理

充分落實新聞輿論法制化管理信息的真實性，當社會事件出現(xiàn)后，通過新聞媒體去報道和了解相應(yīng)的社會輿論及社會問題，從而讓新聞媒體以公開、客觀的方式去相關(guān)部門進行合法質(zhì)詢，讓媒體的作用更好的服務(wù)于民。讓新聞媒體在社會輿論的過程中深入?yún)⑴c到民眾對社會新聞事件的關(guān)注與認知中，了解民意，深入民眾，聽取大家對各類新聞事件和新聞輿論的看法，提高老百姓和社會公知對社會民生和民主法治管理制度的信心。

（三）充分尊重新聞媒體第四公權(quán)力

發(fā)揮新聞媒體的社會輿論監(jiān)督效應(yīng)，體現(xiàn)新聞媒體作為社會功能的第四公權(quán)力作用，讓國家體系內(nèi)部的法律制度更加完善，讓社會民生和百姓福祉更加安全、健康運行。透過加強輿論監(jiān)督和新聞事件曝光，發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督及導(dǎo)向作用，保護好新聞輿論在特別事件中的監(jiān)督、引導(dǎo)、公正性，幫助國家政府制定出符合和適合國內(nèi)民生發(fā)展的社會輿情安全管理法律機制，對民眾進行相關(guān)部門的任務(wù)匯報及公開，提升政府的權(quán)威形象。

（四）提升新聞媒體的地位和法制建設(shè)進程

新聞媒體作為社會公權(quán)力的喉舌和百姓伸張正義，發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的平臺，具有天然的監(jiān)督權(quán)力。媒體在開展相關(guān)的新聞報道時，可以依據(jù)新聞事實的基礎(chǔ)，樹立起新聞信息的公平性、正義性，建立起親民的誠信、親切形象，得到社會公知的認可。如此新媒體時代下的新聞輿論監(jiān)督和法制化建設(shè)進程才能不斷融匯推進，催進社會秩序、法律體系的良性發(fā)展。