高速公路項目內(nèi)業(yè)資料管理對策研究

魏秀平

摘 要：對于高速公路工程項目管理來說，內(nèi)業(yè)資料的形成和管理是一項重要工作，是公路項目建設全過程的真實反映，也是對其進行改造、擴建的重要依據(jù)，文章從高速公路內(nèi)業(yè)資料形成出發(fā)，指出了內(nèi)業(yè)資料管理中所存在的一系列問題，提出了幾點管理對策，希望對于今后相關建設活動具有一定的幫助。

關鍵詞：高速公路;內(nèi)業(yè)資料;管理對策

1 引言

當前國內(nèi)高速公路建設項目如火如荼的發(fā)展著，相關項目管理體系日益完善，一條好的高速公路除了要有一流的質(zhì)量和精美的外觀之外還要有一套清晰合理、完整有效的內(nèi)業(yè)資料。內(nèi)業(yè)資料主要形成于項目施工階段，是工程驗收合格以后的主要證明依據(jù)，也是日后對高速公路進行保養(yǎng)的重要現(xiàn)場資料，因此公路工程內(nèi)業(yè)資料管理相當重要。

2 高速公路內(nèi)業(yè)資料的形成

高速公路內(nèi)業(yè)分為施工單位內(nèi)業(yè)及監(jiān)理內(nèi)業(yè)，廣義的內(nèi)業(yè)包括施工過程產(chǎn)生的施工原始記錄、質(zhì)量檢驗評定、試驗檢測報告等工程內(nèi)業(yè)及相關文件、報告、變更、日記、報表、影像等管理方面的內(nèi)業(yè)，狹義的內(nèi)業(yè)指工程內(nèi)業(yè)，本文側重從工程內(nèi)業(yè)方面進行論述。

3 內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題

3.1資料管理不完善，資料缺失問題普遍存在

首先項目領導不重視，幾乎所有施工單位都存在重外輕內(nèi)現(xiàn)象，無法對整個內(nèi)業(yè)資料進行有效管理，以至于管理工作出現(xiàn)嚴重的邏輯錯誤。其次，工程實踐過程中存在較多人員流動現(xiàn)象，以至于專業(yè)資料技術含量水平低，資料歸納不全面;還有就是工程管理人員和內(nèi)部資料管理者業(yè)務不扎實，很多在職人員對工作漫不經(jīng)心，缺少責任感，以至于內(nèi)業(yè)資料管理質(zhì)量不合格。

3.2行業(yè)內(nèi)對其尚未制定統(tǒng)一標準

各項目建設工程對于內(nèi)業(yè)資料的管理沒有形成統(tǒng)一標準，不同監(jiān)理師對同一項目有著不同要求，且各執(zhí)己見，互不相讓。比如內(nèi)業(yè)表格和填寫形式不一致，不同建設項目中表格形式不一樣，對相同項目不同階段的表格要求不一樣，以至于整個施工該項目缺少統(tǒng)一標準。

3.3內(nèi)業(yè)資料管理人缺少專業(yè)性

當前從事內(nèi)業(yè)資料管理的人素質(zhì)不高，思想認知較低，未經(jīng)培訓直接上崗的現(xiàn)象十分普遍，以至于工作水平較低。盡管有些從業(yè)者經(jīng)過了監(jiān)測工程師方面培訓，不過培訓重點也是基于工程試驗，如何出具試驗報告還需要進一步培訓。還有一些單位中從事內(nèi)外工作的人員是完全相互脫離的，工作中獲取的有效信息無法及時交換，以至于內(nèi)業(yè)工作者只能胡亂編制，背離工作實際。

3.4資料整理工作自動化程度低

信息化已經(jīng)成為各個行業(yè)發(fā)展趨勢，不過公路系統(tǒng)內(nèi)應用依然比較落后，很多單位還是使用計算機制表、手工填寫、存檔的方式進行，導致紙張浪費，編制的資料存在很大問題，對此如何在行業(yè)內(nèi)推行信息化建設，實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料有效管理的問題需要盡快解決，在這之前則要統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料的填寫方式，即實現(xiàn)管理標準化。

4 高速公路項目內(nèi)業(yè)資料管理對策

4.1單位的有關領導要予以高度重視

不管站在行業(yè)層面或者是國家層面上，都要求項目施工內(nèi)業(yè)資料應該符合項目的施工進度和內(nèi)容，如果完工的工程實體不符合內(nèi)業(yè)資料和施工進度，那么不能夠進行工程驗收，因此我們要重視內(nèi)業(yè)資料的時效性，不過高速公路建設內(nèi)業(yè)資料經(jīng)常會落后于施工進度，以至于內(nèi)業(yè)資料填報弄虛作假嚴重，所以要加強領導對內(nèi)業(yè)資料的重視，樹立榜樣。作為項目負責人，要建立對應的崗位管理和獎罰支出，保證內(nèi)業(yè)資料在單位內(nèi)部體系中朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

4.2建立行業(yè)標準化

（1）編制內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一格式和填寫標準。盡管當前的《公路工程質(zhì)量檢驗和評定標準》中已經(jīng)規(guī)定了內(nèi)業(yè)表哥的基本組成元素，卻未對其進行詳細解讀，以至于不少從業(yè)者不了解具體含義，所以有必要編制一套完整的內(nèi)業(yè)資料說明書。

（2）提高對從業(yè)人員培訓力度。盡管項目施工高層領導對某些記錄文件進行了精心管理，不過缺少參照案例，以至于實際工作不知道如何下手，所以在項目正式施工之前要做好培訓，尤其是實操培訓。

（3）實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的系統(tǒng)化處理。運用計算機等信息化管理模式，實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一整理和歸檔，保證內(nèi)業(yè)資料的標準化，提高內(nèi)業(yè)資料管理工作高效性，降低人力、物力損耗。

4.3認真檢查并嚴格要求

保證內(nèi)業(yè)資料的真實完整是反映施工項目實際的前提，做好這項工作不僅要獲得高層領導支持還要做好有關從業(yè)人員業(yè)務培訓，提高理論儲備和綜合素質(zhì)。項目管理者要定期進行內(nèi)業(yè)資料的檢查以及不定時的抽查，對于不符合要求的資料進行完善和修改，對資料記錄中存在瑕疵支出及時組織有關施工人員到現(xiàn)場糾正，存在重大隱患的要對工程進行大修，也不可提前驗收。

4.4實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料檔案化管理

加強內(nèi)業(yè)資料管理工作要結合項目實際和當前行業(yè)規(guī)范，對于從事施工技術的崗位人員開展專業(yè)的檔案知識培訓和施工初始化資料的儲存培訓工作，盡量讓所有人員具備專業(yè)的檔案意識，同時要建立資料管理制度，通過管理制度實現(xiàn)規(guī)范化管理，有關從業(yè)人員要重視日常知識儲備，科學執(zhí)行檔案管理工作，避免出現(xiàn)不符合工程質(zhì)量管理的文件出現(xiàn)。將上述內(nèi)容做好才可保證整個施工階段內(nèi)的資料完整和規(guī)范，因為只有一手資料才能夠更加全面反應工程實際，所以要對內(nèi)業(yè)資料實現(xiàn)歸檔，建立完整的內(nèi)業(yè)資料歸檔制度，使其嚴格符合有關文件規(guī)定，把所有內(nèi)業(yè)資料儲存好，以便后續(xù)使用。

5 結語

總之，高速公路項目建設工程的內(nèi)業(yè)資料對于整個項目建設來說意義重大，需要建設施工單位予以高度重視，有效的對內(nèi)業(yè)資料進行整理和分析，實現(xiàn)對其的檔案化管理，能夠及時為工程相關人員提供參考，為建設高質(zhì)量高速公路工程提供良好的理論依據(jù)。

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（作者單位：北京首都高速公路發(fā)展有限公司）