電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題與措施分析

張振國(guó)

【摘 要】在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，有效推動(dòng)了我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得電力緊缺問(wèn)題得到了有效的改善。盡管電力產(chǎn)業(yè)取得了顯著成果，但電力安全生產(chǎn)問(wèn)題仍不容忽視。電力企業(yè)一旦出現(xiàn)生產(chǎn)安全問(wèn)題，將會(huì)對(duì)電力平穩(wěn)供應(yīng)造成嚴(yán)重影響，甚至?xí)l(fā)大面積停電問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。因此有必要對(duì)當(dāng)下電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題與措施進(jìn)行探討分析，這對(duì)于推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;問(wèn)題;措施

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理重要性分析

首先，電力企業(yè)作為城市運(yùn)轉(zhuǎn)的主要能源供應(yīng)者，一旦因安全生產(chǎn)管理不當(dāng)出現(xiàn)供電問(wèn)題，造成大面積停電事故，不僅會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如印度曾在2013年發(fā)生過(guò)一次北方電網(wǎng)崩潰事故，直接導(dǎo)致超過(guò)500輛火車停運(yùn)，大量企業(yè)停產(chǎn)，銀行系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)陷入大面積癱瘓，超過(guò)3億人口處于無(wú)電可用狀態(tài)，創(chuàng)下世界最大規(guī)模停電事故記錄，經(jīng)濟(jì)損失慘重。因此做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，能夠有效維護(hù)社會(huì)正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，電力企業(yè)雖然是國(guó)有企業(yè)，但自身仍有著自我盈利需要，若在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常因安全管理不當(dāng)出現(xiàn)供電事故，將會(huì)為電力企業(yè)帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，若企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，則會(huì)對(duì)電力企業(yè)社會(huì)服務(wù)功能造成嚴(yán)重影響。比如某發(fā)電企業(yè)因安全管理不當(dāng)引發(fā)了發(fā)電機(jī)組配套鍋爐爆炸事故，導(dǎo)致渣井設(shè)備傾覆，出渣設(shè)備被完全掩埋，事故發(fā)生后，企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間處于全面停機(jī)維修狀態(tài)，停機(jī)維修時(shí)間高達(dá)130多天，不僅無(wú)法正常為群眾提供電力供應(yīng)，同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。而做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，可有效避免上述安全事故問(wèn)題發(fā)生，保障企業(yè)盈利的同時(shí)，促使企業(yè)社會(huì)服務(wù)價(jià)值功能得到充分發(fā)揮。

二、電力安全生產(chǎn)管理問(wèn)題分析

（一）違規(guī)作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)程度不高

當(dāng)前我國(guó)很多的電力企業(yè)，還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的危害性，也沒(méi)有意識(shí)到在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中需要解決的基本問(wèn)題，它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中還存在著無(wú)票作業(yè)的現(xiàn)象，也存在著很多臨時(shí)性的工作，例如，配電修理等工作，工作人員在場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)開始之前，并沒(méi)有辦理相應(yīng)的工作票。（2）在各項(xiàng)工作開始之前，沒(méi)有全面的分析和研究，整個(gè)工作的危害性，以及整個(gè)工作的危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并且在實(shí)際的工作過(guò)程中也沒(méi)有形成一個(gè)全面的監(jiān)督管理制度。

（二）安全管理制度落實(shí)不到位

安全管理制度落實(shí)后方能在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用，當(dāng)前電力企業(yè)存在發(fā)電壓力大、生產(chǎn)節(jié)奏緊湊的情況，再加上企業(yè)發(fā)展更重視經(jīng)濟(jì)效益，安全管理制度成為停留在口頭上、墻面上的形式，并未真正落實(shí)在電力企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，未能對(duì)易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行防范和優(yōu)化。

（三）信息化建設(shè)發(fā)展層次多元化

我國(guó)的電力企業(yè)內(nèi)現(xiàn)階段往往分化為多種狀態(tài)，有的在信息化建設(shè)上重視和強(qiáng)化發(fā)展的力度較大，實(shí)現(xiàn)了安全檔案的自動(dòng)化管理與人工的實(shí)體操作相結(jié)合;但有的企業(yè)則進(jìn)展較小，安全類軟件的應(yīng)用只是走個(gè)形式，日常維護(hù)還是以人工為主。就現(xiàn)狀進(jìn)行分析，如果在企業(yè)內(nèi)提高安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的信息建設(shè)深入化，一定可以在便利性上得到大幅提升。

（四）管理方式落后

目前電力企業(yè)安全管理方式還比較落后，欠缺現(xiàn)代化理念。電力企業(yè)各級(jí)管理人員更多重視重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，針對(duì)細(xì)節(jié)處的管理還存在不足，這就導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全管理效果低下，容易產(chǎn)生安全隱患。產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因在于大多數(shù)企業(yè)盡管遵循現(xiàn)代化管理理念，但是在實(shí)際管理中，還主要采取大框架式管理，不僅無(wú)法保證管理工作的開展符合安全生產(chǎn)要求，并且不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使得管理方式可行性較差，很難發(fā)揮其實(shí)際作用。另外，管理理念陳舊還會(huì)為管理制度的完善建立帶來(lái)難度，是阻礙安全管理工作正常進(jìn)行的主要因素。

三、新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理措施

（一）增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的管理

企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備管理的過(guò)程中，需要建立一個(gè)完善的管理制度，并且對(duì)于設(shè)備進(jìn)行日常的維護(hù)和管理工作，更好地保證各項(xiàng)設(shè)備的安全生產(chǎn)。同時(shí)，一些不合格的設(shè)備要及時(shí)的停止使用，除此以外，在使用安全生產(chǎn)設(shè)備過(guò)程中，還要做好相應(yīng)的記錄，并且完整的記錄好設(shè)備的采購(gòu)時(shí)間，對(duì)設(shè)備的維護(hù)日期，以及設(shè)備的使用期限。

（二）落實(shí)安全管理制度

電力企業(yè)要做好安全管理制度的落實(shí)工作，對(duì)電力生產(chǎn)中各崗位制定更細(xì)致、合適的安全管理制度，從以人為本、以安全為首要責(zé)任的角度出發(fā)，規(guī)定安全操作具體細(xì)則，保證基層員工的安全利益;做好安全管理職責(zé)劃分，將安全管理任務(wù)劃分到具體管理崗位之上，做好層層防護(hù)，充分發(fā)揮安全管理制度的作用，有效降低電力企業(yè)安全事故發(fā)生機(jī)率;做好安全宣傳工作，向員工灌輸安全生產(chǎn)的理念，引導(dǎo)員工自動(dòng)自覺(jué)進(jìn)行安全生產(chǎn)，通過(guò)類似“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”的評(píng)比鼓勵(lì)員工安全生產(chǎn);做好防范極端天氣的準(zhǔn)備，與氣象部門做好溝通，最大程度降低極端天氣對(duì)外部電力設(shè)備的影響，降低電力事故率，降低極端天氣外出維修員工的工作危險(xiǎn)性。

（三）增強(qiáng)培訓(xùn)力度，增設(shè)安全生產(chǎn)內(nèi)容

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的一大有效措施是從員工角度出發(fā)，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全知識(shí)。員工是生產(chǎn)流程的直接參與者，也是安全問(wèn)題的第一面對(duì)者。讓員工具備一定的安全知識(shí)后再進(jìn)行生產(chǎn)，不僅可以保證生產(chǎn)流程的安全，還能通過(guò)員工每日的生產(chǎn)，通過(guò)自己的操作與工作思想理念進(jìn)而影響到同事和家人，形成連鎖式反應(yīng)。這一目標(biāo)是通過(guò)增加培訓(xùn)力度并在培訓(xùn)內(nèi)容中增設(shè)安全生產(chǎn)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的。

（四）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察檢查，形成問(wèn)題閉環(huán)

現(xiàn)場(chǎng)不分大小，只要有施工、操作，即人的行為，就會(huì)有安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察就必不可少?！艾F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制”及“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督”是控制現(xiàn)場(chǎng)不安全因素較有效的辦法。“現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制”是指每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)自始至終在施工、操作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)職工的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施設(shè)置負(fù)責(zé)。這種方法不但對(duì)職工的不安全行為有一定的震懾作用，同時(shí)還印證了“旁觀者清”的道理?！艾F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督”是安全監(jiān)督人員工作行為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，它是針對(duì)不同現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和安全要求而形成的制度，用于監(jiān)督職工是否已將制度習(xí)慣化，同時(shí)有效避免現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的隨意性和走馬觀花現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察水平。

（五）提高管理人員的綜合素質(zhì)

要想更好地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，需要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，還要不斷地更新管理的觀念，這樣才能夠充分的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性，有效地結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際的運(yùn)行情況，對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃，這樣才能夠保證企業(yè)的良好發(fā)展。除此以外，企業(yè)還要不斷地增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，不斷的提高他們的技術(shù)和能力，整體上規(guī)范工作人員的各項(xiàng)行為。

四、結(jié)論

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，社會(huì)也在不斷的進(jìn)步。這在很大的程度上增加了電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的難度。根據(jù)當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)建立安全生產(chǎn)管理工作還存在著很多的問(wèn)題，企業(yè)要更加的關(guān)注各項(xiàng)管理工作，也要根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況，針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。有關(guān)企業(yè)也要不斷地完善相應(yīng)制度，也要對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，不斷的提高工作人員的工作素質(zhì)，有利于安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的更好實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張偉.新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理策略[J].通訊世界，2018（05）：272-273.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司安丘市供電公司）