如何做好新時期企業(yè)基層黨務工作

張民江

摘 要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國各企業(yè)迎來了轉型升級的關鍵時期，企業(yè)基層黨務工作作為企業(yè)增強凝聚力、統(tǒng)一思想的主要管理途徑，其對企業(yè)的生存發(fā)展具有重要作用，當前我國企業(yè)在開展基層黨務工作時面臨著工作職能不全、缺乏創(chuàng)新性等問題，導致新時期企業(yè)基層黨務工作無法發(fā)揮自身的有效作用。如何做好新時期企業(yè)基層黨務工作成為當下我國企業(yè)發(fā)展的首要任務。

關鍵詞：新時期；企業(yè)基層；黨務工作；控制措施

引言

企業(yè)中的基層黨組織是團結群眾、服務群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶終端”，企業(yè)的黨務工作是企業(yè)管理的重要組成部分，只有將黨的思想工作和企業(yè)的經(jīng)營理念及現(xiàn)狀相結合，才能促使企業(yè)更快、更好地發(fā)展，從而有實力迎接新形勢下的機遇和挑戰(zhàn)。而基層黨務工作的穩(wěn)健發(fā)展，是企業(yè)黨務工作的重要環(huán)節(jié)，就建筑施工企業(yè)而言，項目經(jīng)理部作為基層組織是企業(yè)創(chuàng)造效益、展現(xiàn)企業(yè)形象的窗口，是企業(yè)開展黨務思想政治工作的主要陣地。如何在現(xiàn)有黨務工作方法的基礎上實現(xiàn)有效創(chuàng)新，從而更好地發(fā)揮項目經(jīng)理部黨務工作在企業(yè)創(chuàng)效中的作用，就成為建筑施工企業(yè)黨務工作的重中之重。

1 新常態(tài)下加強企業(yè)基層黨務工作的重要性

1.1滿足企業(yè)管理與內(nèi)部改革的各項需求

現(xiàn)如今，隨著科技水平的不斷發(fā)展和提升，單一化的生產(chǎn)與管理模式發(fā)生了改變，開始逐步朝向資本管理、資源管理、經(jīng)營管理等多元化的方向發(fā)展。鑒于企業(yè)的特殊性質(zhì)，在追求經(jīng)濟效益的過程中，需要時刻關注自身的服務功能，要為社會發(fā)展、人民生活水平的全面提高奉獻一份力量。而黨務工作則不屬于物質(zhì)和經(jīng)濟建設，而是在企業(yè)文化建設的范疇內(nèi)，不斷增強企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，激勵員工堅定理想信念，引導他們的思想價值觀朝向正確的方向發(fā)展。在當前的新常態(tài)背景下，企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結構、為員工營造出良好的工作氛圍，通過科學開展基層黨務工作來提高黨員干部對企業(yè)的忠誠度、對工作崗位的依賴度、對黨組織的信任度，讓他們可以毫無后顧之憂全身心地投入到黨務工作當中來。

1.2為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障

提到新常態(tài)，我們的腦海中自然會出現(xiàn)許多關鍵詞，例如互聯(lián)網(wǎng)、信息技術、市場機制、知識經(jīng)濟等等。隨著國家綜合實力水平的不斷提高，我國的社會市場經(jīng)濟制度也變得更加完善，企業(yè)如果想要在行業(yè)中取得一席之位，就需要與時俱進，緊跟新常態(tài)背景下的時代發(fā)展腳步，不斷調(diào)整經(jīng)營理念、管理方法、企業(yè)環(huán)境等。由于新常態(tài)背景下的信息傳遞方式更加多元化，使得企業(yè)職工的價值觀念與人生觀念也在發(fā)生著悄然的改變，很多國企職工在追求更高經(jīng)濟待遇的同時，也想要獲得更多的工作機會，讓自我價值得以順利實現(xiàn)。因此，通過加強企業(yè)基層黨務工作，可以從人文化的層面著手，幫助企業(yè)更好地了解職工的思想動態(tài)，在正向引導的前提下，切實幫助廣大國企職工解決生活與工作中遇到的實際困難和問題，從而讓他們在潛移默化的過程中樹立起正確的思想意識和價值觀念，為企業(yè)的穩(wěn)定良好發(fā)展貢獻出一份力量。

1.3符合以人為本原則，維護勞動關系和諧

黨務工作的對象是人，企業(yè)的發(fā)展之路上離不開人民群眾的支持，因此，企業(yè)的一切黨務工作、思政工作都應當堅持以人為本的原則。在新常態(tài)下，各種文化相互碰撞、相互影響，這勢必會衍生出不同的思想、不同的意見，企業(yè)內(nèi)部的各級管理者與基層員工之間也更容易出現(xiàn)矛盾。黨務工作需要正視這些個體差異的存在，允許并鼓勵員工大膽提出想法和合理建議，從他們的角度出發(fā)來發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。此外，黨務工作的宗旨在于強化國企職工的使命感和危機感，讓他們認識到自己身上所肩負的重大責任，進而在企業(yè)內(nèi)部構建起和諧的勞動關系，實現(xiàn)社會和諧和共同富裕。

1.4符合國企職工的精神發(fā)展需求

基層黨務工作的另外一項作用是，幫助國企職工排解壓力、疏導情緒、解答難題、消除障礙等，讓他們可以時刻保持良好的精神面貌和思想狀態(tài)，在工作中發(fā)現(xiàn)并獲得幸福感，實現(xiàn)自我價值的全面提升?；诖朔N情況，為了全面滿足國企職工在新常態(tài)下的精神發(fā)展需求，黨務工作應保證層次性，適當采用職工喜聞樂見的方式，黨務工作者要深入到基層職工身邊，與他們進行平等交流，用真情實感來打動對方，讓他們充分感受到來自于企業(yè)的關懷和重視。此外，通過科學、系統(tǒng)化的心理調(diào)適，還可以幫助國企職工排解思想壓力，將消極因素轉變?yōu)榉e極因素，將不和諧因素扼殺在搖籃當中，從根本上激發(fā)出職工的創(chuàng)造性，促進企業(yè)既定目標的順利實現(xiàn)。

2 新時期企業(yè)基層黨務工作存在的問題

2.1對國企基層黨務政工工作缺乏清晰的認識

一直以來，國企黨務工作人員對政工工作的理解都不夠透徹，這和我國經(jīng)濟轉型以及現(xiàn)代商業(yè)模式化的轉變有著較大的關系。雖然國企的性質(zhì)和社會企業(yè)有著諸多不同，但是我國國企依舊是存在于社會主義經(jīng)濟市場中的企業(yè)，需要通過自身的業(yè)務活動提升自身的市場競爭力，同時，國企的運營、發(fā)展離不開黨的領導以及支持。在新常態(tài)環(huán)境下，國有企業(yè)需要積極轉變自身的運作模式，以此提升自身在新常態(tài)下的市場競爭力。

2.2基層黨務政工工作缺乏有效管理監(jiān)督機制

基層黨務政工工作是一項有計劃、有目的的長期工作，但是我國部分國企在管理的過程中，企業(yè)針對基層黨務政工工作缺乏有效的管理監(jiān)督機制，雖然在工作中加大了對基層黨務政工工作的投入，但是投入和成效卻難以保持和一致，企業(yè)內(nèi)部政工工作人員疏忽大意、玩忽職守的情況屢見不鮮，這對企業(yè)的正常運作造成了一定影響。

2.3基層黨務政工工作人員素質(zhì)參差不齊

政工工作人員的素質(zhì)會直接對基層黨務政工工作的成效造成影響，但是因為政工工作崗位的特殊性，工作內(nèi)容具有較強的綜合性，所以政工工作人員的素質(zhì)差異較為明顯，許多工作人員甚至不是正式黨員，因此在政治覺悟和工作能力上有著較大的差別。歸根結底，這是因為企業(yè)對政工工作缺乏足夠的認識，在人員投入以及監(jiān)督上未采取正確的方法，受人員素質(zhì)的影響，基層黨務政工工作的效率、質(zhì)量都強差人意。

2.4基層黨務政工工作缺乏系統(tǒng)性的學習培訓

隨著黨的各項指導政策逐漸出臺，國企基層黨務政工工作變得越發(fā)重要，且在社會不斷發(fā)展的背景之下，企業(yè)基層工作人員的思維模式也越來越復雜。只有定期組織政工工作人員培訓以及學習，才能讓政工工作人員形成和當前社會背景相符的政治格局、工作思路、工作能力，以此來確保政工工作的合理性以及有效性，幫助企業(yè)在新常態(tài)經(jīng)濟背景下穩(wěn)定發(fā)展。我國國企大多數(shù)針對政工工作人員的培訓工作沒有落到實處，培訓、學習“形式化”較為嚴重，這不僅會導致政工工作人員無法提升自身的工作能力，還會導致政工工作人員忽視黨務工作的重要性，進而致使其在工作中出現(xiàn)紕漏。

3 新時期加強企業(yè)基層黨務工作的具體路徑

3.1完善黨務工作體制機制

在市場競爭日益激烈的背景下，企業(yè)要提升自身的市場競爭力，就要建立完善的企業(yè)基層黨務工作體制機制，健全黨務工作職能，并完善黨務工作管理制度，提高企業(yè)基層黨務工作的實效性。在企業(yè)黨務工作中，企業(yè)要開展分工明確、責任到人的工作模式，依據(jù)企業(yè)基層黨務工作現(xiàn)狀以及發(fā)展需求等優(yōu)化基層黨組織，科學設置黨務機構和職位，構建高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務工作人員隊伍。同時，要將基層黨務工作與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動相結合，依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動設置黨務工作的階段性工作內(nèi)容及目標，提高黨務工作的制度化、具體化以及實效化。此外，完善黨務工作制度，健全黨務工作考核制度，從多角度、多層面考核黨務人員的工作質(zhì)量，加大獎懲力度，對工作不得力的黨務人員提出黨內(nèi)批評，并責令其限期整改，對思想上進、積極創(chuàng)新的黨務人員進行物質(zhì)以及精神獎勵，以激發(fā)黨務人員的工作積極性和創(chuàng)新能力。要完善監(jiān)管制度，加強黨務工作的公開性，提高職工群眾和新聞媒體對黨務工作的監(jiān)督，構建專人做專事的黨務工作體制。在這一過程中，基層黨組織管理人員要以身作則，為黨務人員樹立學習榜樣，進一步推動基層黨務工作的規(guī)范化開展。

3.2提升基層黨務人員的綜合素養(yǎng)

黨務人員是企業(yè)開展基層黨務工作的主要參與者，是黨務管理的主體，其思想覺悟、業(yè)務能力以及工作效率等，一定程度上決定著企業(yè)基層黨務工作的質(zhì)量和水平，但當前企業(yè)基層黨務工作人員的綜合素養(yǎng)較低，其在工作中缺乏創(chuàng)新能力以及主動性，對此基層黨組織要加強對黨務人員的思想政治教育和專業(yè)培訓，黨組織要依據(jù)黨務人員的發(fā)展需求制定培訓內(nèi)容、培訓目標、培訓方式以及培訓重點等，并將培訓與實踐相結合，增強黨務人員的綜合素養(yǎng)。同時，黨務人員要樹立終身學習理念，積極借助網(wǎng)絡等，及時了解黨的最新路線、方針和政策，在此基礎上進行自主學習，不斷豐富自身的黨務知識和科學文化知識，提升黨務工作業(yè)務能力。此外，基層黨組織要定期組織黨務人員進行黨務知識學習，并開展黨務活動，為黨務人員提供交流、學習的平臺，進一步提升企業(yè)基層黨務人員的工作能力。

3.3完善基層黨務制度，創(chuàng)新黨務工作形式

基層項目黨組織在現(xiàn)有黨務工作的基礎上，逐步探索新型黨務工作運行機制，力爭建立效益型黨務工作運行模式。首先，要把經(jīng)濟效益的提高作為評估思想政治工作的標準，以這個標準為基點，落實和檢驗思想政治工作的效果，使黨務工作和企業(yè)管理有效結合，從制度上改變過去單純依靠“書記”做思想工作的狀態(tài)，實行專兼職結合的“一崗兩責”制度。其次，進一步完善黨務工作制度，建立系統(tǒng)的工作行為規(guī)范和約束激勵機制，使“建議”和“口號”變成硬指標，從而形成良性工作循環(huán)。最后，要加強信息化在黨務工作中的合理運用，利用網(wǎng)絡手段提高黨務工作的效率，加強黨務工作人員與黨員、黨務工作人員與群眾、黨員與黨員之間的聯(lián)系。工作的順利完成，一方面，要及時做好對黨員更快、更及時的合理化思想建設；另一方面要進一步提升群眾對黨務相關政策的理解，從而保證這些政策合理實施。

3.4創(chuàng)新服務活動，提高凝集力和向心力

活動內(nèi)容新、設計新，方法靈活，載體運用鮮活，注重學用結合，作用立竿見影。要對不同類型的黨組織，有的放矢開展活動，從實際入手，實行定向聯(lián)系，為結對企業(yè)、結對項目、結對社區(qū)、結對困難職工排憂解難做好事；面向內(nèi)部，選派黨員干部擔任導師或片區(qū)責任人，由黨員對所結對的工作人員、對所聯(lián)系的責任區(qū)進行定向指導、定點幫帶；走向基層，開展一線實踐服務，黨員干部到項目、到工區(qū)、到部門、到作業(yè)點等一線崗位，為職工群眾提供咨詢服務，解決困難和問題。

3.5黨務工作目標化

黨組織建設目標化：把握不同基層單位的黨務特點，分類推進。在基層單位深化黨員奉獻考核制，嚴肅“三會一課”、領導干部民主生活會、專題組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等組織生活制度，滿足黨員多元化服務需求。重點增強有形有效覆蓋，培育打造一批先進黨支部、示范黨支部、共產(chǎn)黨員先鋒工程等，為其他基層黨組織做出示范和表率。

黨員承諾目標化：緊密結合實際，聯(lián)系工作職責、工作范圍和黨員自身情況，針對基層黨組織和黨員中存在的突出問題，選準工作切入點，進一步完善承諾內(nèi)容，量化指標和時限要求，使努力目標明確化。要充分發(fā)揮載體優(yōu)勢，把公開承諾與開展的黨務政務公開、行政效能、作風建設、廉政建設等工作有機結合起來，從政治思想、工作作風等方面提出具體目標，把落實承諾目標的過程變?yōu)榻逃s束黨員的自覺行動。

3.6做好企業(yè)文化建設工作

要想進一步完善企業(yè)的經(jīng)營管理模式，提升企業(yè)的向心力和凝聚力，就不得不在企業(yè)內(nèi)部做好企業(yè)文化建設工作。良好的企業(yè)文化是促進企業(yè)發(fā)展的源動力之一。通過企業(yè)文化建設可以在潛移默化中提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和企業(yè)向心力，為企業(yè)的黨務工作提供思想政治動力，從而更好地促進企業(yè)黨務工作的發(fā)展。

黨風、作風好不好，是員工可以實實在在看得見的東西，強化黨風廉政建設是凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量的必要之舉和應有之舉。企業(yè)各級黨組織要全面壓實“兩個責任”，認真履行黨風廉政建設責任制，切實把中央八項規(guī)定精神落到實處，堅決同發(fā)生在身邊的“四風”問題及違紀違規(guī)行為作堅決斗爭；切實把加強黨風廉政建設實效考核納入干部考核，進一步制定和完善干部履行“一崗雙責”的制度規(guī)范；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導廣大黨員干部牢記“兩個務必”作風，發(fā)揚艱苦樸素的干事創(chuàng)業(yè)作風，充分利用好“四種形態(tài)”，牢固樹立嚴管厚愛的意識，切實營造良好的干事環(huán)境。

結束語

綜上所述，新時期加強企業(yè)基層黨務工作對企業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用，對此，企業(yè)基層黨組織要普及黨務工作思想理念，提升基層黨務人員的綜合素養(yǎng)，完善黨務工作體制機制，進一步提升企業(yè)基層黨務工作質(zhì)量，推進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中鐵大橋局一公司）