新時期國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探究

摘 要：基層黨支部是黨中央方針政策在國有企業(yè)貫徹落實的執(zhí)行者，也是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組織保障。本文闡述了新時期國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，分析了基層黨支部建設(shè)中存在的問題，提出了優(yōu)化黨組織設(shè)置、明確黨建工作責(zé)任、完善黨建制度流程、建立健全考核機制四項措施，對國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行探究。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層黨支部；標(biāo)準(zhǔn)化

1 推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

1.1基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進全面從嚴(yán)治黨的必然要求

基層黨支部是開展好黨建工作的關(guān)鍵節(jié)點，加強基層黨支部建設(shè)，提升支部黨員的素質(zhì)能力，是推進全面從嚴(yán)治黨工作在國有企業(yè)落地生根的重要保證[1]?；鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是建立一套科學(xué)完備的黨建工作管理體系，制定一系列規(guī)范合理的黨建工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進全面從嚴(yán)治黨工作不斷向基層延伸、向縱深發(fā)展。

1.2基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障

基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高國有企業(yè)科學(xué)管理能力的重要內(nèi)容，是統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措?；鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠提高國有企業(yè)黨組織的組織力，凝聚起改革進取的強大合力，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?；鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于實現(xiàn)黨組織體系與企業(yè)管理體系的融合，進一步把黨的建設(shè)工作和企業(yè)中心工作結(jié)合起來，切實發(fā)揮黨建的示范引領(lǐng)作用，推動企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

2 基層支部黨建工作中存在的問題

2.1黨組織政治功能弱化

國有企業(yè)中不同程度的存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨建工作的現(xiàn)象[2]。一是部分基層黨支部對黨的建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足，只注重搞好業(yè)務(wù)工作，造成黨組織渙散、組織力不強的現(xiàn)象。二是部分基層黨支部沒有正確厘清、處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作割裂開來，將黨建工作當(dāng)成一項任務(wù)指標(biāo)，沒有充分發(fā)揮黨建的示范引領(lǐng)作用，造成黨建工作和企業(yè)中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。

2.2黨組織生活不規(guī)范

一些基層黨支部的生活開展不規(guī)范。一是黨組織生活形式單一、內(nèi)容枯燥。開展黨組織生活局限于傳達(dá)上級會議精神，缺乏黨員普遍關(guān)注的社會熱點議題，黨員不能真正從思想上融入黨組織生活，造成黨組織生活流于形式。二是基層黨支部政治生態(tài)不佳。組織生活會應(yīng)付了事，開展批評和自我批評不夠深刻，部分黨員礙于情面，不愿表露自己的真實想法，自我批評時不能正確面對個人存在的問題，相互批評時以提工作建議代替批評意見，沒有達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果。

3 推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施

3.1優(yōu)化黨組織設(shè)置

嚴(yán)密高效的黨組織架構(gòu)體系，是中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢，也是實現(xiàn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)[3]。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，要以實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋和黨建工作全覆蓋為出發(fā)點，依托企業(yè)生產(chǎn)和管理基本單元設(shè)立黨支部。黨員人數(shù)較少的基層單位，可以通過機關(guān)黨員組織關(guān)系下沉等方式，充實基層一線單位。建立、建強國有企業(yè)基層黨支部，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨組織就覆蓋到哪里，切實發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強組織保證。

3.2明確黨建工作責(zé)任

通過逐級建立黨建工作責(zé)任清單，明確基層黨支部黨建工作“做什么”、“誰來做”、“怎么做”、“什么時間做”等基本要素，確?！皟蓚€責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”看得見、說得清、抓得起，促使基層黨支部責(zé)任人在開展工作時職責(zé)更具體、標(biāo)準(zhǔn)更明確、時間節(jié)點更清晰，確保黨建責(zé)任落實到崗到人，督促基層黨支部責(zé)任人按照責(zé)任清單的工作內(nèi)容、工作要求及標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點安排，切實把各項黨建工作任務(wù)落實到位。

3.3完善黨建制度流程

制度流程建設(shè)是實現(xiàn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和保障，能進一步管控和規(guī)范支部黨建工作的過程，把握過程中的關(guān)鍵節(jié)點，按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)。通過建立健全“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和重大事項請示報告等制度流程，進一步明確黨內(nèi)政治生活的時間頻次、內(nèi)容質(zhì)量、程序要求等，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實，確保黨建規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色[4]。

3.4建立健全考核機制

通過強化督導(dǎo)考核和責(zé)任追究機制，把基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的推進落實、檢查考核和問責(zé)追究結(jié)合起來，將壓力傳遞到黨支部、黨員各個層面，提高基層黨支部推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動性。以“可量化、可積分、可操作”的原則，采取集成優(yōu)化方式，精準(zhǔn)設(shè)置考核內(nèi)容，建立健全基層黨支部、支部領(lǐng)導(dǎo)班子、在職黨員“三位一體”的《黨建工作考核辦法》，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的考核評價機制。

4 總結(jié)

國有企業(yè)要把標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，持續(xù)在組織機構(gòu)、組織制度、組織生活、組織活力等方面發(fā)力加碼，推動黨支部工作真正嚴(yán)起來、強起來、活起來，讓全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落地生根，進一步提高基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮黨建工作對業(yè)務(wù)工作的示范引領(lǐng)作用，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

參考文獻

[1]孔憲峰.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的論述[D].黨的文獻，2018.

[2]趙培.黨旗領(lǐng)航——以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)全面加強國有企業(yè)黨建工作[D].中共中央黨校馬克思主義學(xué)院，2018.

[3]許懷成.國企黨建須創(chuàng)新思想理念和體制機制——習(xí)總書記全國國企黨建講話背景下對加強國企黨的建設(shè)的新思考[D].寧波市測繪設(shè)計研究院，2017.

[4]曾德偉.加強黨建工作全面促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級[D].智庫時代，2018.

作者簡介：

李涵（1989年），男，漢族，山東省青州市人，山東濰坊煙草有限公司，主要從事黨建工作研究

（作者單位：山東濰坊煙草有限公司）