供電企業(yè)生產作業(yè)安全風險管理技術

吳翰林 丁燦燦 孫宏偉 任婁春 胡加喜 劉峰

【摘 ?要】現代社會的發(fā)展需要電能的穩(wěn)定供應，供電企業(yè)在電能輸送的過程中會受到多種因素的影響。供電企業(yè)為了保證電力的穩(wěn)定供應，首先要確保生產過程中的安全問題。在保證穩(wěn)定生產的同時，還要確保供電企業(yè)人員的人身安全。因此，如何穩(wěn)定企業(yè)的生產效率，并保障員工的人身安全成為了供電企業(yè)當前需要考慮的問題。

【關鍵詞】供電企業(yè);生產作業(yè);安全風險;管理技術

1管理問題分析

1.1責任劃分不科學

企業(yè)沒有對風險管理工作進行科學劃分，工作責任制度不明確，安風要素責任人只由部門、班組部分人員擔任，未能達到“全員、全業(yè)務、全過程”參與，造成了風險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現故障時，無法尋找到具體的工作責任人，在風險預防工作中也沒有辦法有效開展，不利于供電企業(yè)的風險管控工作順利實施。

1.2風險預防工作不到位

我國電力安全風險管理中，只要實施“預防為主”的管理思想，但在具體管理過程中對于風險管理事故的預防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經驗作為理論依據，所以在風險預防過程中沒有綜合其他企業(yè)的經驗，造成了實際工作中被動預防狀態(tài)，這樣的風險管理制度并不完善，也不適用于企業(yè)的現代化風險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現超出經驗的故障發(fā)生就會無法冷靜判斷處理。在制定風險管理制度的過程中，領導沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領導的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風險管理制度的執(zhí)行障礙。

1.3評估系統(tǒng)不完善

在供電企業(yè)的生產過程包含了電力安全生產、電力運輸、電力資源營銷三個環(huán)節(jié)組成，在電力生產過程中不能僅限于生產環(huán)節(jié)，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，供電企業(yè)沒有及時制定動態(tài)管理制度，在供電企業(yè)運營環(huán)節(jié)中沒有得到良好的科學管控，造成了職責劃分不詳細、不科學，嚴重影響了供電企業(yè)的安全運營，供電企業(yè)在管理過程中沒有進行科學的管理人員責任劃分，出現問題時沒有更好的風險預估，所有工作重心都放到了電力生產工作環(huán)節(jié)中，很難做到及時有效的排查電力安全風險問題，為供電企業(yè)的安全生產埋下了隱患。

2供電企業(yè)安全風險管理基本技術

2.1建立風險管理理念

供電企業(yè)需要一個基本的安全管理指標。在生產中，無論是對于基層員工還是上級領導而言，安全生產都是一個值得注意的問題。為了保證后續(xù)安全管理手段的有效性，首先要明確當前的安全管理要點。嚴格制定風險管理技術，并促進風險管理制度的推廣和發(fā)展。一旦風險管理的基本理念深入人心，便可有效地減少風險的產生?；A風險管理體系是整個風險管理技術能夠順利展開的基礎，只有這樣才能確保員工擁有一個安全的工作環(huán)境。

2.2完善風險管理體系

（1）評估過程。風險評估過程是整個管理體系中的重點。作為一種優(yōu)秀的管理辦法，其能夠及時地判斷風險發(fā)生的幾率和損傷發(fā)生的原因。

（2）識別過程。該過程是識別施工中出現的風險類型的重要過程，也是風險處理的前提。只有對生產過程中出現的風險種類有具體的認識，才能確保風險處理工作順利進行。

（3）處理過程。該過程是保證風險得以控制并將其解決的過程，風險的處理要有科學依據，同時還要明確企業(yè)的風險管理制度，以保障該過程得以順利進行。為了完善風險管理體系，需要與供電企業(yè)的各個部分充分配合，科學監(jiān)視電力生產工作過程，并以不定期抽查的方式開展突擊檢查，這種做法既能提升員工的生產工作效率，還能保障電力系統(tǒng)的正常運行。

2.3細化責任落實制度

在供電企業(yè)生產過程中，領導者要掌握電力生產管理環(huán)節(jié)，制定科學的電力生產制度流程，細化安全生產過程中的責任，通過明確生產部門和監(jiān)管部門之間具體的工作責任，加強部門之間的溝通，有效提升電力安全生產環(huán)節(jié)中的風險管控效率。

2.4可持續(xù)性的風險管理措施

電力生產風險管理是一個持續(xù)的過程。只要電廠還在正常運作，就需要保證風險管理體系發(fā)揮穩(wěn)定的作用。因此，結合實際的生產情況和生產環(huán)境來制定相應的風險管理措施，并保障風險管理制度的穩(wěn)定性與可行性，才能確保電廠的可持續(xù)發(fā)展。因此要從員工入手，提升其安全管理意識，保證各個生產環(huán)節(jié)有序地運行。以奠定企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎。

2.5提升風險管理的實用度

在供電企業(yè)生產中，要加強風險管理的實施，有效提高企業(yè)的安全生產力，保障了社會經濟發(fā)展所需要的電量。供電企業(yè)通過將安全生產機制和風險管理機制融合在一起，依據供電企業(yè)的實際生產情況進行及時調整，能積極保障供電企業(yè)的安全生產。企業(yè)的管理者要經常與員工進行緊密溝通，通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實際工作環(huán)境中在的問題，精準掌握電力生產過程，有效掌握電力安全生產的整個環(huán)節(jié)，制定嚴格、科學的管理制度，降低企業(yè)生產運營風險。

3設備管理中的風險管理

供電企業(yè)設備管理的質量與水平都會影響到電力系統(tǒng)的運行安全和整個系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。為了保障設備的穩(wěn)定運行，首先要確保設備的良好質量。在電廠的建設過程中就要確保使用質量過硬的設備，設備質量的優(yōu)劣也是風險評估過程中的重要影響因素。在進行設備的風險管理時要根據其實際運行情況來甄別其具體質量。一旦設備出現問題，就需要對照供電企業(yè)制定的風險管理條例與風險處理守則來開展設備的安裝、維護和運行工作。風險評估部門在進行設備的風險評估時使用的工具要也同樣需要經過科學地評價與校準后才能投入設備的檢測工作中。設備檢測人員也要對設備有充足的理論知識，并科學分析與評估。在設備自身存在缺陷的前提下，要及時對設備進行維護和管理，以保證電力生產安全。

4電網管理中的風險管理

電網管理是供電企業(yè)日常經營過程中極為重要的一個方面。作為供電的主要構成部分，保證電網在運行之中的安全性與穩(wěn)定性是保證供電企業(yè)穩(wěn)定運行的基礎。供電企業(yè)管理電網時，需要對當地的氣候特征、電網架設的地理位置、電廠的運行模式等有十分詳細地了解。以方便對電網的故障風險、危害以及波及范圍等進行估算和預測。經常性地對電網進行實施評估，并對電網的負載、N-1靜態(tài)狀況等數據進行分析預評估，同時做好相應的風險防范預處理措施，做好定期的檢修工作，規(guī)劃電網的設計與電源入網的方式，明確事故調查規(guī)范，并制定合理的電網管理條例。只有這樣才能確保電網管理過程中的管理質量。

5作業(yè)管理中的風險管理

人工作業(yè)風險管理關乎著每一位員工的生命安全，是一項極為重要的風險管理。首先，在人員任務安排的方面，要合理安排人員的工作，在上工前確保人員的身體與精神狀態(tài)正常，隨后統(tǒng)一規(guī)劃人員配置和設備狀況，從時間、工作進度以及工作質量三方面合理安排工作，以排除作業(yè)管理中由于管理不當和人員技術問題引發(fā)的風險。要保證每個人都能負責自己能夠勝任的工作，絕不超負荷長時間工作，并做好人員安全教育與崗位工作培訓以確保工作人員的基礎工作能力，防止錯誤操作發(fā)生。

6結語

綜上，只有保障了供電企業(yè)生產作業(yè)中的合理性與安全管理力度，才能確保整個生產過程的質量和效率。依據供電企業(yè)的風險管理機制的建立，結合風險管理的環(huán)節(jié)管控，能夠有效控制供電企業(yè)生產過程中的風險隱患，有效促進供電企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]供電企業(yè)生產作業(yè)安全風險管理技術[J].馬健.山東工業(yè)技術.2017（20）

[2]供電企業(yè)綜合能源服務運營模式的思考[J].陽武.管理觀察.2018（31）

[3]供電企業(yè)電費抄核收的管理方法與創(chuàng)新策略[J].張偉，王灝.中小企業(yè)管理與科技（中旬刊）.2019（01）

（作者單位：國網安徽省電力有限公司壽縣供電公司）