論建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其對(duì)策分析

楊吉興

摘要：我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程也得到了飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。建筑工程的建設(shè)也收到社會(huì)各界越來(lái)越多的管制，然而，在施工過(guò)程中，工程往往會(huì)受到各種各樣因素的影響。因此，為了保證施工質(zhì)量，也為了保證經(jīng)濟(jì)效益最大化，應(yīng)該將建筑工程的造價(jià)控制到一個(gè)合理的范圍內(nèi)，這樣才能保證我國(guó)公共設(shè)施的安全和可靠。

關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)；預(yù)算；對(duì)策分析

1、工程造價(jià)和工程造價(jià)預(yù)算控制的內(nèi)涵

建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的造價(jià)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是完成整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)需要付出的，包括人工成本、設(shè)施成本、材料成本等在內(nèi)的所有成本。從工程項(xiàng)目來(lái)興來(lái)看，不同的工程項(xiàng)目造價(jià)不同，同一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)是持續(xù)動(dòng)態(tài)的。在大部分的建筑工程項(xiàng)目中，工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格都?xì)w為建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的造價(jià)范圍內(nèi)。而建筑行業(yè)中工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制的內(nèi)涵主要是工程項(xiàng)目管理人員采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)成本和工程項(xiàng)目現(xiàn)金流進(jìn)行人為的、目的性的管理，從而降低工程項(xiàng)目成本，使項(xiàng)目收益最大化。也就是說(shuō)，建筑行業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制就是針對(duì)工程項(xiàng)目資金進(jìn)行科學(xué)合理管控，進(jìn)而達(dá)到投資者、實(shí)施者等利潤(rùn)目標(biāo)。

2、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)

2.1保證工程項(xiàng)目資料完整有效。

編制工程項(xiàng)目預(yù)算方案是進(jìn)行科學(xué)合理的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制的唯一有效方法。因?yàn)樵谶M(jìn)行合理的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制是都是以編制好的工程項(xiàng)目預(yù)算方案作為基準(zhǔn)文件。若工程項(xiàng)目預(yù)算編制方案中并未全面的了解工程項(xiàng)目情況，對(duì)其預(yù)算的造價(jià)價(jià)格不合理將直接導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制的失敗。在這種情況下，全面了解工程項(xiàng)目情況，保證可以獲取真實(shí)有效的工程項(xiàng)目資料，比如工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃表、工程項(xiàng)目所在地周邊條件、科學(xué)合理的工程項(xiàng)目施工圖紙等可以快速的制定合理全面的工程項(xiàng)目預(yù)算方案，進(jìn)而完成工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)。另外，工程項(xiàng)目施工圖紙清楚明晰對(duì)合理控制工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算也非常重要。項(xiàng)目施工人員需要在項(xiàng)目施工前熟悉掌握施工圖紙內(nèi)容，理解工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方的內(nèi)容要求，并及時(shí)將施工圖紙和項(xiàng)目實(shí)際情況做對(duì)比參照。若施工圖紙存在不合理的地方，需要及時(shí)溝通更改，降低項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中施工方案更改導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算超出預(yù)定范圍的事件概率的發(fā)生。

2.2保證項(xiàng)目工程量計(jì)算精確

建筑工程項(xiàng)目工程量的計(jì)算是進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制重要依據(jù)，工程量計(jì)算的精確度直接影響到建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制計(jì)劃是否合理。因此，在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制實(shí)際工作的過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具有整體、全面、準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目工程量的工作能力。另一方面，建筑工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性、一次性、不確定以及高風(fēng)險(xiǎn)性決定了建筑項(xiàng)目工程量計(jì)算工作的難度。所以為了保證項(xiàng)目工程量計(jì)算精確，項(xiàng)目管理人員首先要有一套成熟的、科學(xué)的建筑項(xiàng)目工程量計(jì)算流程。在大多數(shù)情況下，建筑項(xiàng)目工程量的計(jì)算是先從單位工程，基礎(chǔ)工程開(kāi)始計(jì)算，逐漸從下往上計(jì)算，或者先計(jì)算外部單位項(xiàng)目工程量再計(jì)算內(nèi)部項(xiàng)目工程量。針對(duì)具體類不同類型的工程項(xiàng)目部分，一般是先準(zhǔn)確計(jì)算混凝土工程項(xiàng)目的工程量，然后對(duì)除了混凝土工程之外的屋面等工程量進(jìn)行計(jì)算。其次，在保證項(xiàng)目工程量計(jì)算精確的過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員必須清晰掌握工程項(xiàng)目各項(xiàng)組成部分，并且在工程項(xiàng)目施工圖紙上注上相應(yīng)的工程量數(shù)據(jù)，確保項(xiàng)目特征、項(xiàng)目工作量等精確匹配。這也可以為工程項(xiàng)目施工前進(jìn)行項(xiàng)目工程量最后的校對(duì)工作提供重要資料數(shù)據(jù)。

2.3熟悉項(xiàng)目所在地相關(guān)稅費(fèi)制度

除了保證工程項(xiàng)目資料完整有效和保證項(xiàng)目工程量計(jì)算精確外，熟悉掌握項(xiàng)目所在地的法律、相關(guān)政策、項(xiàng)目稅費(fèi)制度等對(duì)進(jìn)行科學(xué)合理的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制也非常重要。在完成建筑工程項(xiàng)目工程量的相關(guān)運(yùn)算后，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)施工場(chǎng)地所需的工程定額基價(jià)進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行精準(zhǔn)地確定。然后針對(duì)測(cè)算的項(xiàng)目工程量，進(jìn)行套價(jià)評(píng)估，隨后，對(duì)相應(yīng)的各種稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)進(jìn)行多次、細(xì)致地計(jì)算，最后進(jìn)行累加，得到相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算總額。

3、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的措施和建議

3.1加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證和施工現(xiàn)場(chǎng)變更的控制和管理

在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，有兩個(gè)問(wèn)題常常會(huì)出現(xiàn)。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)簽證，一個(gè)是施工現(xiàn)場(chǎng)變更，與其它的施工問(wèn)題相比，這兩個(gè)問(wèn)題存在發(fā)生率高的特點(diǎn)，這兩個(gè)問(wèn)題從本質(zhì)上講，也是常規(guī)問(wèn)題。為了能夠降低這兩個(gè)問(wèn)題發(fā)生的概率，相關(guān)施工工作人員需要在工程造價(jià)結(jié)算階段，對(duì)工程項(xiàng)目施工實(shí)施相應(yīng)的處理措施，從而有效避免這類問(wèn)題的再次發(fā)生，也就杜絕了其它相關(guān)問(wèn)題發(fā)生的可能。因此，施工工作人員一定要加強(qiáng)對(duì)該環(huán)節(jié)的重視，積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，高質(zhì)量高效地完成對(duì)建筑工程的施工圖紙的相關(guān)核對(duì)和審查工作，避免建筑工程的施工圖紙?jiān)谠O(shè)計(jì)中存在失誤，造成工程是施工中發(fā)生不必要的消耗；在處理施工現(xiàn)場(chǎng)變更問(wèn)題上，如果無(wú)法迅速完成變更設(shè)計(jì)工作，需要盡可能地縮短變更所需時(shí)間，從而將變更導(dǎo)致的工期延長(zhǎng)的損失降低到最低點(diǎn)。因此，在實(shí)際的施工過(guò)程中，如果碰到施工現(xiàn)場(chǎng)變更問(wèn)題，首先要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，除此之外，在實(shí)際的建筑施工過(guò)程紅，由于建筑物的形狀、距離，建施工機(jī)械受外界風(fēng)力、操作及機(jī)械故障等因素的影響，存在著較高的傾倒的風(fēng)險(xiǎn)。為了保證施工和生產(chǎn)過(guò)程的安全，根據(jù)國(guó)際慣例，應(yīng)該基于專家意見(jiàn)，業(yè)主提交變更申請(qǐng)，設(shè)計(jì)單位在綜合考慮邊界限制條件、場(chǎng)地深厚淤泥及道路功能要求，選取合適的建筑工程項(xiàng)目施工技術(shù)工藝，以降低工程項(xiàng)目成本。

3.2重視工程項(xiàng)目資料歸檔以及項(xiàng)目預(yù)算編制工作

對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算而言，預(yù)算編制的合理性將起到十分重要的作用。為此，需要將項(xiàng)目造價(jià)資料進(jìn)行整理和收集，這樣不但可以確保施工工作的質(zhì)量，也可以確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí)，在工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，需要對(duì)施工場(chǎng)地的地貌、地形和施工設(shè)備進(jìn)行了解，才能基于實(shí)際情況作出判斷。在資料收集階段，要保證資料的完整性和真實(shí)性，從而確保編算工作的科學(xué)、合理進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)對(duì)工程前期圖紙預(yù)算的控制

在工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中，施工的預(yù)算影響非常大。這就需要施工人員有效利用施工圖紙，制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，同時(shí)結(jié)合其他建筑工程的施工案例，和市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，作出精準(zhǔn)的判斷。

4、小結(jié)

科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展一直在推動(dòng)建筑工程行業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。然而建筑工程行業(yè)整體水平在不斷提高的過(guò)程中，工程項(xiàng)目造價(jià)始終不能被科學(xué)、合理地控制，工程項(xiàng)目成本超支問(wèn)題常常發(fā)生。所以，明確建筑工程項(xiàng)目造價(jià)中的控制關(guān)鍵點(diǎn)，改善工程項(xiàng)目預(yù)算水平是目前建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中需要研究的重要課題。本文主要論述了當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的內(nèi)涵并分析其控制要點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅秋連.淺析建筑工程預(yù)算在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中的作用[J].江西建材，2015（19）：250-251.

（作者單位：滕州市建筑安裝工程集團(tuán)公司）