水電站工程統(tǒng)供物資計(jì)劃與核銷管理優(yōu)化路徑

魏曉劍

摘要：水電站工程物資管理對(duì)于工程建設(shè)來說具有重要意義，不僅能夠幫助提高工程質(zhì)量也有利于降低工程成本。本文首先介紹了工程物資計(jì)劃與核銷管理之間的關(guān)系和作用，分析了物資計(jì)劃和核銷管理的分類及重點(diǎn)，最后詳細(xì)闡述了水電站工程統(tǒng)供物資計(jì)劃與核銷管理優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：水電站;統(tǒng)共物資假話;核銷管理

1引言

當(dāng)前的水利水電工程管理體制之下，相關(guān)工程建設(shè)過程中的物資管理工作十分重要，在不斷改善物資規(guī)范管理流程的同時(shí)，落實(shí)計(jì)劃和核銷工作對(duì)于促進(jìn)物資管理具有重要意義，本文將以水電站物資統(tǒng)共和核銷管理為重點(diǎn)展開論述。

2計(jì)劃與核銷的相互關(guān)系與作用

水電工程物資計(jì)劃涉及的都是供應(yīng)鏈的主要源頭，核銷所涉及的是供應(yīng)鏈的結(jié)果，是供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)過程中不斷地首尾相連以及相銜閉合的總量預(yù)控和核算之間的關(guān)系。工程物資計(jì)劃的作用在于反映實(shí)際需求和提出供應(yīng)的時(shí)效以及所對(duì)應(yīng)的數(shù)量，調(diào)撥時(shí)及時(shí)的足量的進(jìn)行供應(yīng)，在這個(gè)層面上來說就是實(shí)現(xiàn)工程物資的供應(yīng)總量的預(yù)控安排。所以，不同時(shí)間段內(nèi)的計(jì)劃表內(nèi)都應(yīng)該有一個(gè)總的計(jì)劃數(shù)量，在此后的計(jì)劃分類中需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

所謂工程核銷的作用在于核實(shí)合同框架內(nèi)部能夠完成量價(jià)所參照的事實(shí)依據(jù)以及其合理性，進(jìn)而達(dá)到其完成的計(jì)劃和工程量反算之后能夠形成閉合，最終通過核算總量的控制的執(zhí)行效果和過程，以達(dá)到提高物資調(diào)配和使用規(guī)范，并對(duì)投資可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行預(yù)防和挽回的效果，是物資在供應(yīng)過程中監(jiān)管的最后一道核算關(guān)卡。

3計(jì)劃與核銷管理的分類與實(shí)施重點(diǎn)

水電工程物資計(jì)劃一般有總計(jì)劃和階段性的計(jì)劃：

（1）總計(jì)劃。工程物資的總計(jì)劃是在確定施工承包合同之后，按照合同約定的品種和工程量的清單，在監(jiān)理審定的設(shè)計(jì)施工圖紙下計(jì)算出來的整個(gè)項(xiàng)目的物資需求量之和?？傆?jì)劃要在施工承包商物資采購之前得到確認(rèn)，作為總量預(yù)控的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，是采購供應(yīng)物資的重要前提條件，如果因?yàn)樵O(shè)計(jì)的原因或者是非施工承包人責(zé)任導(dǎo)致總計(jì)劃具有突破的可能，要及時(shí)申報(bào)審核和調(diào)整計(jì)劃，明確變更依據(jù)和進(jìn)行計(jì)算，否則突破的數(shù)量不得計(jì)算在統(tǒng)共范圍之內(nèi)。

（2）階段性計(jì)劃。工程物資的階段性計(jì)劃一般有年計(jì)劃和月計(jì)劃、周計(jì)劃，這是總量預(yù)控前提之下按照施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)圖紙的工程總量計(jì)算而來的，加上合同所約定的物資損耗率，要在考慮變動(dòng)的庫存調(diào)控需求之后再對(duì)材料的總需求進(jìn)行計(jì)算。

（3）計(jì)劃的實(shí)施重點(diǎn)。當(dāng)前條件之下，總計(jì)劃不僅是必要的也是必須的，比如進(jìn)行合同約定，在工程施工承包合同中明確規(guī)定總計(jì)劃和階段性的計(jì)劃約定，明確機(jī)構(gòu)和體系的需求，防止虛假閉合和避免作假風(fēng)險(xiǎn)增加。在堅(jiān)持計(jì)劃總量控制的同時(shí)要不斷提升階段性計(jì)劃的準(zhǔn)確性，提高施工進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)確性和圖紙工程量換算結(jié)果的準(zhǔn)確性，對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行評(píng)估，這也是計(jì)劃最終準(zhǔn)確的關(guān)鍵調(diào)控手段。

4水電站工程統(tǒng)供物資計(jì)劃與核銷管理優(yōu)化路徑

4.1核銷單耗選擇

一般來說，實(shí)際單耗、合同單耗和二者的結(jié)合是核銷單耗當(dāng)中的三種常見選擇情況，其各有優(yōu)缺點(diǎn)，實(shí)際單耗的主要能夠反映出工程施工的實(shí)際情況，在技術(shù)的范疇之內(nèi)，而合同的單耗能夠反映出合同管理的具體情況，尤其是在工程的招投標(biāo)相關(guān)工作中，是商務(wù)的范疇;二者相結(jié)合的模式綜合了兩種單耗的優(yōu)點(diǎn)，不僅能夠反應(yīng)工程實(shí)際情況，而且能夠反映合同狀況。選擇核銷單耗的時(shí)候并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此可以根據(jù)合同的約定和管理制度進(jìn)行選擇，盡可能的綜合反映出工程建設(shè)的整體建設(shè)情況，但從這一點(diǎn)來看，選擇實(shí)際單耗和合同單耗二者結(jié)合的模式最好。

4.2推進(jìn)核銷工作

一些水電站盡管在工程的招標(biāo)文件當(dāng)中已經(jīng)明確使用限額計(jì)算方式，且規(guī)定超額扣款的比例，但是實(shí)際核銷工作進(jìn)度上沒有限制要求，對(duì)于承包商來說因?yàn)楹虽N工作不能和工程款結(jié)合在一起，對(duì)于超耗扣款中的問題，物資核銷工作缺少積極性，也沒有能夠得到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。所以我建議在以后的合同文件當(dāng)中對(duì)于核銷工作的進(jìn)度和質(zhì)量要進(jìn)行明確規(guī)定，比如約定物資核銷工作要和進(jìn)度款的結(jié)付結(jié)合到一起，或者設(shè)立核銷風(fēng)險(xiǎn)金來降低資金風(fēng)險(xiǎn)等辦法促進(jìn)核銷工作，同時(shí)要加強(qiáng)合同和制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格的執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施。

4.3劃分核銷時(shí)段

不同建設(shè)單位的核銷時(shí)段劃分不一致，一些按照當(dāng)其核銷時(shí)段進(jìn)行，工程和物資量的核算采用當(dāng)其結(jié)算的方式核銷，還有的卻按照開工到核銷時(shí)段進(jìn)行核銷，不同的核銷模式各有優(yōu)劣。結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，建議按照累積量進(jìn)行核銷，工程建設(shè)具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，季度和小鐘存在已經(jīng)完成但是尚未結(jié)算的工程量和半成品，影響核銷的準(zhǔn)確性，按照累積量進(jìn)行核算能夠抵消過程中產(chǎn)生的偏差，更好地對(duì)項(xiàng)目整體性進(jìn)行把握。

4.4核銷成果和財(cái)務(wù)相連接

目前對(duì)于怎樣將核銷的成果和核銷得到的物資數(shù)量、價(jià)格差異和金額納入到工程成本中還沒有一套完整的模式，建議有關(guān)財(cái)務(wù)部門要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)該模式的研究，進(jìn)而打造一套規(guī)范的模式。

4.5房建項(xiàng)目和總價(jià)項(xiàng)目之間的核銷

水電工程建設(shè)中的房建項(xiàng)目和總價(jià)項(xiàng)目之間的物資用量比較少，但是對(duì)于其進(jìn)行的核銷工作卻是相當(dāng)麻煩，因?yàn)楣こ痰募?xì)節(jié)比較多而且涉及到的單耗較多，核銷困難較大。所以本人建議對(duì)于此類吸納灌木按照總量包干的使用最好，在項(xiàng)目投標(biāo)中明確物資的總量，如果實(shí)際施工過程中發(fā)生了變更就在變更中明確變更總量，進(jìn)而起到簡化核銷工作的效果。

5結(jié)語

工程中的統(tǒng)共物資核銷工作在工程建設(shè)管理當(dāng)中的重要性很大，用好統(tǒng)共核銷能夠促進(jìn)水電站的物資管理和合同管理，最終實(shí)現(xiàn)工程管理的科學(xué)性和規(guī)范性，有利于建設(shè)單位和監(jiān)理單位實(shí)現(xiàn)工程管理的總目標(biāo)，為水利事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

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