大數(shù)據(jù)背景下城建監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)構(gòu)建研究

李宏波

摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐在近年來(lái)有了快速的提升，而隨著城市化建設(shè)的不斷完善，我國(guó)的城市化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施也有了更為廣泛的覆蓋面積。但值得注意的是在城市化建設(shè)的路徑中我國(guó)相關(guān)政府單位在進(jìn)行管理時(shí)也遇到了諸多的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，城市化建設(shè)的增大對(duì)于城市化管理監(jiān)察執(zhí)法工作有了更高的要求，并且在執(zhí)法過(guò)程中也需要面對(duì)不同專業(yè)和知識(shí)水平的人群，這就導(dǎo)致城建監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)構(gòu)建難度較大。在這種背景下，相關(guān)單位需要引起高度重視，對(duì)大數(shù)據(jù)理念進(jìn)行合理應(yīng)用，通過(guò)這種方式進(jìn)一步提高城市監(jiān)察人員的執(zhí)法能力，以達(dá)到最優(yōu)化的城市化建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法工作的有效性。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)背景;城建監(jiān)察;執(zhí)法系統(tǒng)建;管理方案

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，而城市化建設(shè)的體系也在逐步完善，但建設(shè)以及管理過(guò)程中，由于其步伐的加快也存在著較多問(wèn)題，這就需要相關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)到問(wèn)題并提出相應(yīng)的方案進(jìn)行解決。在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為我們的生活帶來(lái)了極大的便利，在此基礎(chǔ)上我國(guó)相關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)將其應(yīng)用到城市化建設(shè)的監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)中來(lái)，通過(guò)這種方式能夠保證相關(guān)工作人員在工作過(guò)程中通過(guò)大數(shù)據(jù)獲得有效的信息以及數(shù)據(jù)能夠大大提高相關(guān)工作人員的工作效率，同時(shí)也能夠?yàn)?。城市化建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法工作帶來(lái)極大的便利，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)城市化建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也能夠提高現(xiàn)代人群的生活質(zhì)量，以達(dá)到優(yōu)化的監(jiān)察執(zhí)法水平和監(jiān)察執(zhí)法效率。

一、大數(shù)據(jù)介紹

大數(shù)據(jù)是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)計(jì)算過(guò)程中，如果計(jì)算機(jī)無(wú)法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和操作時(shí)，可以應(yīng)用數(shù)據(jù)云的方式，在有效的時(shí)間內(nèi)對(duì)信息進(jìn)行高速的整理和運(yùn)算，通過(guò)服務(wù)器分配的方式將數(shù)據(jù)整理并得出需要的信息。通常情況下來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)量極為龐大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，種類繁多的數(shù)據(jù)所構(gòu)成的，而計(jì)算機(jī)在對(duì)這些信息進(jìn)行處理時(shí)，無(wú)法通過(guò)依靠單個(gè)計(jì)算機(jī)對(duì)其進(jìn)行分析需要依靠云計(jì)算通過(guò)服務(wù)器的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行整理和運(yùn)算，這樣能夠達(dá)到高速計(jì)算和整理的效果。

首先來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)在應(yīng)用過(guò)程中具有較多的優(yōu)點(diǎn)。主要以規(guī)模龐大為主，在我國(guó)服務(wù)器架設(shè)時(shí)，諸多公司都建立起了完善的服務(wù)器建設(shè)，通常情況下來(lái)說(shuō)，服務(wù)器運(yùn)行良好，能夠有效對(duì)復(fù)雜且龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存量通常在EB量級(jí)，在這種狀況下通過(guò)多臺(tái)服務(wù)器的云計(jì)算方式能夠有效，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和發(fā)送，具有極快的信息處理速度。其次大數(shù)據(jù)在進(jìn)行信息處理時(shí)包含了極為豐富的數(shù)據(jù)類型，包括了多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)類型，例如文本信息和廣大的圖像信息等具有極高的應(yīng)用價(jià)值。這是由于大數(shù)據(jù)所含有的信息內(nèi)容涵蓋了生活中的各方各面，這樣能夠有助于我國(guó)城市化建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)的設(shè)置。除此之外隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的人群已經(jīng)越來(lái)越多，通過(guò)對(duì)用戶信息進(jìn)行分析的方式，能夠保證在進(jìn)行大數(shù)據(jù)管理時(shí)具有足夠的用戶信息量，這樣能夠進(jìn)一步提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全性和可靠性。

二、現(xiàn)代大數(shù)據(jù)背景下城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)中存在的不足以及漏洞

（一）執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)淡漠，缺乏現(xiàn)代化的執(zhí)法理念

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)城市監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍在建設(shè)時(shí)主要以執(zhí)法專業(yè)的相關(guān)人員為主，雖然具有對(duì)應(yīng)的專業(yè)意識(shí)，但由于大部分執(zhí)法人員具有較多的工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)知，所以在執(zhí)法過(guò)程中依舊選擇一些較為傳統(tǒng)的執(zhí)法方案，這就導(dǎo)致執(zhí)法效率較差，無(wú)法跟隨時(shí)代的步伐。除此之外，在城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍中存在一部分執(zhí)法人員缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)以及責(zé)任觀念，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中無(wú)法對(duì)自身的職責(zé)進(jìn)行履行，沒(méi)有建立起完善且嚴(yán)格的執(zhí)法意識(shí)，而在這種狀況下更加無(wú)法應(yīng)用大數(shù)據(jù)對(duì)執(zhí)法操作進(jìn)行更新，影響了執(zhí)法效率。并且部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中存在得過(guò)且過(guò)的心理，在面對(duì)問(wèn)題時(shí)不積極進(jìn)行了解，盼望問(wèn)題能夠大而化小，小而化無(wú)，即使需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，也會(huì)根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，沒(méi)有對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入的了解。同時(shí)部分執(zhí)法人員在日常工作中依賴經(jīng)驗(yàn)，不愿意對(duì)自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此無(wú)法對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)有明確的了解。

而值得注意的是，小部分執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中存在動(dòng)機(jī)不純或意識(shí)不堅(jiān)定的狀況，在檢查過(guò)程中很容易受到利益誘惑，如果在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中有不良人群或單位采用利益的方式對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行誘惑，這就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法工作力度降低，影響了實(shí)際的執(zhí)法效果。

并且在我國(guó)執(zhí)法責(zé)任制度的建立時(shí)，很容易出現(xiàn)責(zé)任分布不均或責(zé)任無(wú)法落實(shí)到人的情況，這是由于我國(guó)相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范存在問(wèn)題和漏洞所導(dǎo)致的。當(dāng)相關(guān)執(zhí)法人員在工作過(guò)程中遇到困難時(shí)，執(zhí)法人員很可能出現(xiàn)踢皮球或者互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，大部分人都不想讓責(zé)任落在自己身上，這就導(dǎo)致許多問(wèn)題無(wú)法得到切實(shí)有效的解決。

（二）監(jiān)察執(zhí)法人員行為不規(guī)范

由于在我國(guó)現(xiàn)代執(zhí)法隊(duì)伍中，部分執(zhí)法人員雖然缺乏對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，但具有較為豐富的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，所以在實(shí)際工作中的工作效果還較為良好，但隨著近年來(lái)時(shí)代的發(fā)展，如果執(zhí)法人員依舊憑借自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)事件進(jìn)行解決，就會(huì)導(dǎo)致事件存在疏漏的情況。所以執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的步伐，對(duì)自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行完善，這樣才能達(dá)到執(zhí)法目的。但由于部分執(zhí)法人員思想較為老舊，并且受到傳統(tǒng)執(zhí)法方案的影響根深蒂固，所以在實(shí)際的監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中無(wú)法合理的利用自身的專業(yè)知識(shí)來(lái)面對(duì)新的問(wèn)題，也不能對(duì)其中的利害進(jìn)行分析，導(dǎo)致無(wú)法提出合理的解決方案，在面對(duì)部分違法的事情時(shí)不能準(zhǔn)確認(rèn)定，最為重要的是大部分這種狀況的執(zhí)法人員在面對(duì)問(wèn)題時(shí)無(wú)法做到規(guī)范執(zhí)法，這就大大降低了監(jiān)察執(zhí)法的有效性。而部分單位或區(qū)域內(nèi)再進(jìn)行執(zhí)法人員的選擇，使人員流動(dòng)量較大，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的固定人員，并且這樣的流動(dòng)人員往往整體素養(yǎng)都較低，這就很容易導(dǎo)致在對(duì)單個(gè)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法的過(guò)程期間出現(xiàn)人員變動(dòng)的狀況，這就會(huì)導(dǎo)致交接工作無(wú)法順利開(kāi)展，加大了執(zhí)法難度，甚至可能導(dǎo)致無(wú)法對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。

除此之外在經(jīng)驗(yàn)理念的影響下，部分執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法

過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)執(zhí)法程序執(zhí)行，僅僅是按照自身的主觀意識(shí)憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行處理，這樣就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法周期較長(zhǎng)，不利于監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

三、大數(shù)據(jù)理念在監(jiān)察執(zhí)法工作中的應(yīng)用

（一）大數(shù)據(jù)在監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)中信息共享應(yīng)用

由于大數(shù)據(jù)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中包含了較多不同領(lǐng)域的信息，所以監(jiān)察執(zhí)法工作中產(chǎn)生的龐大信息量，通過(guò)云儲(chǔ)存的方式能夠儲(chǔ)存在大數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣能夠方便不同的執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中隨意調(diào)取，這樣能夠大大增加信息的利用率。除此之外在這種背景下，執(zhí)法工作想要開(kāi)展信息查詢時(shí)，直接可以通過(guò)移動(dòng)終端的方式進(jìn)入大數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行信息調(diào)取，這樣無(wú)需對(duì)信息進(jìn)行申報(bào)調(diào)取和入庫(kù)調(diào)取，大大提高了執(zhí)法效率，同時(shí)也避免了被執(zhí)法人員或單位在執(zhí)法過(guò)程中周期較長(zhǎng)而影響正常工作和生活的狀況。同時(shí)在進(jìn)行大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)時(shí)，不同級(jí)別的監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)可以通過(guò)信息賬號(hào)的方式將執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行加密，設(shè)置不同的專題和數(shù)據(jù)庫(kù)中包含了不同的信息在需要調(diào)取，實(shí)際可對(duì)其進(jìn)行快速分類并調(diào)取，以達(dá)到執(zhí)法速率的最優(yōu)化。

（二）大數(shù)據(jù)理念在執(zhí)法系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面的應(yīng)用

在監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)中，想要對(duì)監(jiān)察的信息以及執(zhí)法的案件進(jìn)行調(diào)取時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)庫(kù)的方式進(jìn)行信息共享是最有效率，也是最優(yōu)化的解決方案。由于在執(zhí)法管理過(guò)程中會(huì)遇到較多的問(wèn)題，需要解決如何對(duì)這些信息進(jìn)行調(diào)取和維護(hù)，是新時(shí)代大數(shù)據(jù)庫(kù)下監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)中需要面臨的問(wèn)題，而大數(shù)據(jù)能夠很好的提高信息資源，進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用，使工作人員在工作過(guò)程中能夠方便的對(duì)執(zhí)法信息進(jìn)行調(diào)取，從而提高自身的業(yè)務(wù)水平。

（三）人員培訓(xùn)以及數(shù)據(jù)庫(kù)安全

首先來(lái)說(shuō)在進(jìn)行現(xiàn)代化的執(zhí)法人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)做好大數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用的教育，通過(guò)講座或集中授課的方式，告知相關(guān)工作人員大數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用方法，使工作人員在日常工作中能夠自主調(diào)取。同時(shí)移動(dòng)終端也有助于監(jiān)控執(zhí)法人員是否對(duì)自身的執(zhí)法理念進(jìn)行更新，是否合理應(yīng)用大數(shù)據(jù)庫(kù)執(zhí)法系統(tǒng)，這樣也有助于人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

雖然大數(shù)據(jù)庫(kù)能夠有效提高城市監(jiān)管的工作效率，但由于大數(shù)據(jù)中存在較多問(wèn)題，而其中有部分問(wèn)題甚至屬于加密信息，在這種狀況下就需要做好信息的保密工作，如果信息出現(xiàn)泄露則很有可能導(dǎo)致難以想象的后果。所以在進(jìn)行大數(shù)據(jù)的信息管理，是應(yīng)當(dāng)由專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全小組進(jìn)行管理，并且建立起完善的網(wǎng)絡(luò)防火墻，這樣有助于保證數(shù)據(jù)庫(kù)的安全，以達(dá)到信息保密的目的。

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