試論公路工程建設中的質(zhì)量管理

孫玉甲

【摘 ?要】本文分析公路工程建設的現(xiàn)狀以及根據(jù)公路工程建設自身特點，針對其工程建設過程中存在的問題，探究其質(zhì)量方面的合理性舉措。旨在和同仁一起尋求公路工程高質(zhì)量發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】公路工程;質(zhì)量;管理

質(zhì)量問題是公路工程建設的生命保障。公路工程建設受到多方面因素的影響，這些因素或直接或間接地影響著公路工程的質(zhì)量。如何在多種因素的作用下保證公路工程的質(zhì)量安全，這需要在公路工程建設的質(zhì)量管理方面進行分析，找到切實可行的解決辦法。

一、公路工程建設質(zhì)量管理存在問題分析

目前，就我國公路工程建設質(zhì)量管理體系而言相對完善，整體而言，質(zhì)量管理的相關(guān)技術(shù)、設計隊伍齊全，但是這并不代表公路質(zhì)量管理方面就不存在問題。從對于歷來的公路工程建設質(zhì)量管理經(jīng)驗的總結(jié)，目前公路工程多方面都存在著幾個方面的問題：

我國公路質(zhì)量監(jiān)督管理工作發(fā)展起來的時間較短，從整體而言，其質(zhì)量管理體系并不十分完備。對于監(jiān)督管理體制也多借鑒國外，缺乏對于具體實踐監(jiān)督管理公路工程的融合過程，在機制體制創(chuàng)新方面還有待加強。同一工程項目的各個環(huán)節(jié)的由于重視力度不一，會出現(xiàn)對于公路工程質(zhì)量“漏監(jiān)”，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門的效率相對低下，使質(zhì)量管理在進行的過程中不能得到全面發(fā)揮。此外，質(zhì)量監(jiān)督管理市場秩序同樣需要更加嚴格的管理，混亂的公路質(zhì)量監(jiān)督市場，造成在質(zhì)量監(jiān)督方面的不確定性因素。過度繁冗的公路工程審批手續(xù)嚴重影響工程日期，同時，更加影響公路工程的質(zhì)量。

公路工程建設過程中工程雙方在對于合同的履行方面能力較差，工程建設過程中出現(xiàn)人員變動對工程進度和工程質(zhì)量往往造成影響。另外，部分建設單位缺乏工程建設管理的經(jīng)驗，對于基建不夠重視，忽視工程質(zhì)量對于工程的重要性，致使相關(guān)工程監(jiān)管的手續(xù)多為事后補辦，嚴重影響了公路工程的質(zhì)量安全。

二、造成公路工程質(zhì)量問題原因分析

公路工程質(zhì)量管理方面存在問題，其形成的原因是很多。但是究其原因，主要可以從兩個方面進行說明。

1.公路工程的管理機制不健全嚴重的影響了公路工程質(zhì)量管理。如，針對于公路工程管理的相關(guān)法規(guī)不健全，從客觀上為混亂的公路工程質(zhì)量管理創(chuàng)造了環(huán)境。導致公路工程質(zhì)量管理缺少管理的依據(jù)。同時，各個參與建設單位缺少統(tǒng)一調(diào)度的相應制度，也使得在工程建設上彼此之間的難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，極大的降低了質(zhì)量管理的效率。

2.工程建設的主體是施工單位，施工過程中其工作人員的施工水平與能力直接關(guān)系到工程質(zhì)量安全。然而，就目前我國工程施工的一線工作人員主體基本上以農(nóng)民工為主，整體素質(zhì)不夠，對于相關(guān)專業(yè)技術(shù)方法無法達到施工要求，從而大大降低了工程質(zhì)量。另外，由于施工條件簡陋，交通、醫(yī)療、安全設施設備不足往往也會影響工程質(zhì)量建設。

3.公路工程建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要綜合考慮協(xié)調(diào)多個環(huán)節(jié)和部門的工作。如果工程監(jiān)理缺乏各方面的監(jiān)督管理與統(tǒng)一調(diào)度，無法形成合力，就會降低工程效率。其中，由于工程中的各方利益主體的關(guān)系和利益出發(fā)點的不同，往往各方都會首先考慮自己的利益是否受到損害，不能從整體的角度思考問題。因此，也對公路工程建設質(zhì)量管理造成了一定的壓力，這也是缺乏監(jiān)督管理的表現(xiàn)之一。

三、公路工程質(zhì)量管理提高的舉措

根據(jù)公路工程建設的現(xiàn)狀與特征對公路工程建設質(zhì)量管理問題尋根溯源，通過在公路工程實踐中不斷豐富其建設質(zhì)量管理的有效舉措。制定一套行之有效的操作模式。針對此，從多個方面對公路工程進行質(zhì)量管理。

1.從公路工程的起始階段進行工程設計以及相關(guān)信息管理方面、施工安全環(huán)節(jié)方面著手，加強對其的質(zhì)量管理，嚴格遵照相應的管理制度進行行之有效的管理。同時，應當主動推行相應的公路工程監(jiān)督管理方面的制度，對于工程必須的原料和技術(shù)設備把好關(guān)，切忌以次充好和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2.從維護的角度出發(fā)，對于設備功能維護應當盡職盡責，日常維護到位，避免設備故障率，是保障工程建設質(zhì)量的基礎性工作。增強監(jiān)督檢測人員的責任意識，使技術(shù)檢測人員對于設備的性能有準確的把握，不斷改進檢測技術(shù)手段，提高檢測性能與效率。對于工程建設中使用的新材料、新工藝、新設備等能及時的準確的進行相關(guān)數(shù)據(jù)的檢測，確保的保障公路工程質(zhì)量的安全系數(shù)，實現(xiàn)其工程項目的快速有效進行。

3.不斷完善公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的完整性的確立。由于公路工程建設的系統(tǒng)十分龐大而復雜，建立相應的業(yè)主、監(jiān)理、招標三位一體的管理系統(tǒng)十分必要。這種體系的確立是公路工程建設正常開展的體制性保證。同時，家里相應的管理體制機制，對于形成更為有效的三方面的溝通與合作也能起到積極促進作用。

4.在公路工程施工的整個過程中對于其整體的把握缺乏經(jīng)驗，因此形成各個環(huán)節(jié)在監(jiān)督管理上出現(xiàn)銜接方面的漏洞，為質(zhì)量安全管理的出現(xiàn)埋下隱患。施工的起始階段，項目管理部門的檢查不嚴格為承包商的質(zhì)量檢測草草了事容易形成質(zhì)量隱患。此外，工程開始之后，沒有行之有效的對于工程各個項目的全面質(zhì)量監(jiān)督，只對于制度要求或者重點方面進行監(jiān)督同樣會造成質(zhì)量管理工作的缺失，形成安全漏洞。工程建設的竣工驗收階段，是整個工程的收尾階段，這時期的竣工驗收是公路工程質(zhì)量是否合格的最后一關(guān)，只有驗收合格的工程才能投入使用。

結(jié)語

公路工程建設關(guān)系我國社會民生和經(jīng)濟發(fā)展，尤其是對于促進外貿(mào)與國內(nèi)南北經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。公路工程區(qū)別于其他的一般工程項目，就其自身特點而言，公路工程存在諸多方面的問題。尤其是公路工程質(zhì)量管理方面的問題，關(guān)系到工程的成敗。加強公路工程建設質(zhì)量安全管理是保證公路工程的重中之重。

參考文獻：

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[3] 陳振明;建設項目施工方質(zhì)量管理體系構(gòu)建研究[J];安徽建筑;2011年06期

（作者單位：建湖縣公路管理站）