曹敏
【摘 ?要】火力發(fā)電廠電力建設(shè)存在較強(qiáng)的特殊性,因其工作環(huán)境以及施工方法的特殊性,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。為降低火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全事故發(fā)生率,下文首先對火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全事故成因進(jìn)行了分析,然后提出了加強(qiáng)火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理水平的對策。
【關(guān)鍵詞】火力發(fā)電廠;電力建設(shè);安全管理
火力發(fā)電廠電力建設(shè)屬于大型基礎(chǔ)建設(shè)施工,其中焊接作業(yè)、登高作業(yè)的作業(yè)量比較大,施工人員長期處于高溫、濃揚(yáng)塵的工作環(huán)境中作業(yè),一旦出現(xiàn)安全事故,必定會(huì)釀成嚴(yán)重的后果,所以火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理至關(guān)重要。但是,我國火力發(fā)電廠建設(shè)安全形勢一直比較嚴(yán)峻,燒傷、爆炸、高空墜落等等事故時(shí)有發(fā)生,同時(shí)火力發(fā)電廠中的設(shè)備設(shè)施造價(jià)高昂,即便是出現(xiàn)小的磕碰事故,也有可能會(huì)造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。因此,探討火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全事故成因
火力發(fā)電廠電力建設(shè)主要包括發(fā)電機(jī)輔助系統(tǒng)安裝、汽輪機(jī)系統(tǒng)安裝、鍋爐系統(tǒng)安裝,各個(gè)部分的安裝都有著至關(guān)重要的作用,安裝質(zhì)量要求比較嚴(yán)格,由于各部系統(tǒng)安裝的特殊性、復(fù)雜性,導(dǎo)致相應(yīng)的質(zhì)量安全事故、生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。以一般燃煤發(fā)電廠建設(shè)為例,首先需要進(jìn)行火力發(fā)電廠廠房的施工,然后需要安裝鍋爐系統(tǒng)以及汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)系統(tǒng),最后再安裝輔機(jī)設(shè)備等,在這個(gè)過程中,涉及到的施工作業(yè)方法較為復(fù)雜,而相應(yīng)的安全監(jiān)督管理方法也比較繁瑣,許多因素都會(huì)對火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全性造成影響[1]。如技術(shù)原因、教育原因、管理原因、人員生理原因、心理原因等,而這些原因又有著相互聯(lián)系。
火力發(fā)電廠建設(shè)影響因素較多,直接、間接的影響都有可能釀成安全事故,綜合判斷近幾年我國火力發(fā)電廠建設(shè)出現(xiàn)的安全事故,不難發(fā)現(xiàn),安全事故的發(fā)生,是一個(gè)由人為因素、設(shè)備缺陷等一系列聯(lián)鎖因素構(gòu)成的最終結(jié)果。人為因素往往是安全事故發(fā)生的主要誘因,繼而導(dǎo)致人員在作業(yè)的過程中出現(xiàn)了不安全、不規(guī)范的行為,進(jìn)而引發(fā)潛在的故障以及危險(xiǎn),最終形成事故[2]。而人為因素又較為復(fù)雜,具體為:主觀錯(cuò)覺、注意力不集中、身體疲勞、心理疲勞、心理緊張、技術(shù)水平低、管理決策失誤、危險(xiǎn)評估不足、監(jiān)督檢查不到位、信息溝通失誤等等。從這個(gè)方面分析,火力發(fā)電廠電力建設(shè)必須將人員管理作為切入點(diǎn),針對人的失誤來解決問題[3]。
二、加強(qiáng)火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理的對策
(一)完善安全管理模式
我國多數(shù)火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理都采用由上至下的線性安全管理模式,組織結(jié)構(gòu)較為簡單,有關(guān)安全管理的措施一般由上級直接傳達(dá)給下級,然后再層層傳遞至一線作業(yè)人員。這種管理方法存在著一定的消息效力衰減問題以及信息不對稱問題,因各個(gè)層級人員對安全管理措施的理解程度不同,最終結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)偏差。針對這種情況,筆者認(rèn)為,亟需改變這種單一的、線性的管理結(jié)構(gòu),故提出以下兩點(diǎn)對策:①需要不斷強(qiáng)化各個(gè)層級人員對安全管理措施的理解能力以及執(zhí)行力度,定期對各個(gè)層級的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)性的、長期的培訓(xùn)教育。同時(shí),要針對安全管理措施的執(zhí)行情況,構(gòu)建起相應(yīng)的考核評價(jià)制度,考核合格后才能夠上崗作業(yè)[4]。在條件允許的情況下,要定期模擬突發(fā)事故,進(jìn)行有效的、真實(shí)的安全演練,從而提高工作人員的應(yīng)變能力,提高工作人員的安全事故預(yù)防意識(shí);②問責(zé)制度是保證措施落實(shí)的具體保障,傳統(tǒng)的線性管理結(jié)構(gòu),雖然能夠從上至下追責(zé)到管理層的責(zé)任,但這種問責(zé)模式卻忽略了上層管理人員的責(zé)任,將責(zé)任全部歸集在作業(yè)人員以及低層管理人員身上。這就在一定程度上增加了低層人員在安全管理的被動(dòng)性,同時(shí)對上層的管理人員也不能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。大量案例表明,在許多安全事故中,上層管理人員的疏忽或者決策偏差,往往是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要因素。鑒于這種情況,建議將安全事故的因素進(jìn)行有效分解,探究具體的問題成因,然后根據(jù)事故的性質(zhì),讓各個(gè)層級的人員共同承擔(dān)安全事故責(zé)任、后果,以此提高安全管理在內(nèi)部的權(quán)威性,讓所有人員的安全管理防控意識(shí)都能得以強(qiáng)化[5]。
(二)加強(qiáng)文化建設(shè)
安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、系統(tǒng)性的工作,在落實(shí)各種安全管理措施時(shí),不僅需要有詳細(xì)的制度作為參考,同時(shí)還要有良好的文化氛圍,有措施落實(shí)的軟環(huán)境。目前,許多企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益,不重視在文化建設(shè)層面上的投入,他們認(rèn)為文化建設(shè)不能帶來實(shí)際上的效益。但實(shí)際上,文化建設(shè)是降低安全事故發(fā)生率的重要工作,可有效減少企業(yè)在安全事故方面遭受的損失,幫助企業(yè)塑造良好的品牌形象。筆者認(rèn)為,文化建設(shè)需從以下兩個(gè)方面入手:①結(jié)合實(shí)際情況,定期開展安全習(xí)慣教育。安全習(xí)慣教育能夠?qū)踩逃途唧w的操作方法結(jié)合起來,從而讓安全防范意識(shí)能夠在一線作業(yè)人員腦海中扎根,讓安全行為演變成一線作業(yè)人員所具備的一種固定習(xí)慣。在進(jìn)行安全教育的過程中,企業(yè)切勿單調(diào)的闡述相應(yīng)的操作方法或者技術(shù)規(guī)范,而是應(yīng)該將勞動(dòng)價(jià)值、人生價(jià)值結(jié)合起來,將其和員工的切身利益結(jié)合起來,才能夠讓員工形成相應(yīng)的行為規(guī)范、安全意識(shí)。同時(shí),企業(yè)也可結(jié)合物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,針對表現(xiàn)良好、態(tài)度良好的人員,進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),讓員工自覺的將培訓(xùn)中的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng);②在調(diào)查研究的過程中,筆者發(fā)現(xiàn),我國大多數(shù)企業(yè)的制度、規(guī)范都非常健全,針對不規(guī)范的作業(yè)行為、管理方法也有著嚴(yán)格的制度,但是安全事故的發(fā)生概率仍舊居高不下。其主要原因就是企業(yè)未施行“剛?cè)岵?jì)”的管理方法,未將管理人員、作業(yè)人員當(dāng)做一個(gè)“有血有肉”的個(gè)體進(jìn)行引導(dǎo)、管理,導(dǎo)致員工在工作中抱有一定的抵觸情緒。對此,建議進(jìn)行一些性質(zhì)有效的情感交流、情感教育方法,讓工作人員自覺的建立起相應(yīng)的安全防范意識(shí),根除不良情緒的影響。企業(yè)要秉承“以人為本”的理念,在日常管理工作中,關(guān)注員工的內(nèi)心活動(dòng)以及認(rèn)知水平,切實(shí)的做到尊重員工、愛護(hù)員工。
結(jié)束語
綜上所述,火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理工作水平的提升并非是一個(gè)一蹴而就的過程,有關(guān)安全事故防控以及成因分析仍舊任重而道遠(yuǎn),許多問題需要廣大從業(yè)者的進(jìn)一步分析研究。但我們必須要認(rèn)識(shí)到火力發(fā)電廠電力建設(shè)安全管理工作的重要性,認(rèn)識(shí)到人為因素和安全事故之間的直接關(guān)系,并采取相應(yīng)的解決辦法,才能夠避免出現(xiàn)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故。
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(作者單位:上海上電電力投資有限公司)