一帶一路背景下臨沂商城發(fā)展的路徑探析

魯成祥　李銘　樊睿

摘 要：臨沂市是山東省人口最多、面積最大的地級(jí)市，以全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)市場(chǎng)名城、中國(guó)物流之都等聞名。其中，臨沂市作為全國(guó)著名的商貿(mào)物流城市，對(duì)把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，踐行“共建一帶一路，共創(chuàng)美好未來(lái)”的倡議，加快實(shí)現(xiàn)“大美新臨沂”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為臨沂商城的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，臨沂市依托于自身的文化底蘊(yùn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，很大程度提高了區(qū)域?qū)ν忾_放水平和競(jìng)爭(zhēng)力。但是，目前臨沂商城在融入“一帶一路”戰(zhàn)略的過(guò)程中依然存在著一些挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：一帶一路;臨沂商城;挑戰(zhàn)

一、臨沂商城融入國(guó)家“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

（一）文化優(yōu)勢(shì)

臨沂有悠久的歷史文化，在秦朝的時(shí)候?qū)佻樼鹂ず哇翱ぁ＝呐R沂，“兩戰(zhàn)圣地，紅色沂蒙”是她的標(biāo)簽。近代沂蒙是比較有名的革命根據(jù)地，沂蒙地區(qū)作為中國(guó)革命的戰(zhàn)場(chǎng)之一，革命烈士用自己的鮮血譜寫了壯麗的篇章，為推進(jìn)中國(guó)革命的歷史進(jìn)程做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)孕育了臨沂豐富的紅色文化資源，形成了可歌可泣的沂蒙精神。沂蒙的紅色文化既是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期前赴后繼、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的重要體現(xiàn)，也是黨在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建立和發(fā)展新中國(guó)的過(guò)程中形成的寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，其中的艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)業(yè)等精神也是中國(guó)傳統(tǒng)文化的歷史積淀，具有重要的價(jià)值。這對(duì)于臨沂經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的文化和精神支持。

（二）地理優(yōu)勢(shì)

臨沂臨近黃海，東與日照相接，西與棗莊、濟(jì)寧、泰安相接，北臨淄博、濰坊，南邊與江蘇連云港相靠。地處長(zhǎng)三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合點(diǎn)處，位于魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶、山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范基地和東隴海國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的疊加區(qū)域。從絲綢之路的路徑上來(lái)看，臨沂是海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西拓展的重要通道和陸上絲綢之路向東的重要延伸，也是亞歐大陸橋貫通東西的必經(jīng)之地，地處重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

臨沂作為中國(guó)的物流之都，臨沂商城是我國(guó)北方地區(qū)極為重要的商品交易集散地。臨沂商城以“打造國(guó)際商貿(mào)名城”為目標(biāo)，以“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，以堅(jiān)持電商化、國(guó)際化、集約化“三化并舉”為路徑，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)由內(nèi)貿(mào)為主向內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，加快國(guó)際化進(jìn)程。2018年全年商城市場(chǎng)交易額達(dá)到5056.3億元、物流總額7461.4億元、網(wǎng)絡(luò)交易額2288億元，同比分別增長(zhǎng)11.1%、11.2%、27.6%。綜上所述，臨沂在融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略上具夯實(shí)的商貿(mào)物流體系基礎(chǔ)和商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，為融入“一帶一路”戰(zhàn)略和促自身發(fā)展提供了更多的可能性。

二、臨沂商城融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)

目前商城國(guó)際化建設(shè)仍然處于起步階段，在發(fā)展過(guò)程中不僅有其他地區(qū)所固有的問(wèn)題和困境，而且也面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）市場(chǎng)主體非公司化程度高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)處于弱勢(shì)。在臨沂商城各行業(yè)市場(chǎng)興建的初期，政府引導(dǎo)不同的投資主體參與市場(chǎng)建設(shè)，尤以民間投資為主。因此隨著時(shí)代的發(fā)展，臨沂商城其弊端逐漸顯現(xiàn)。一是各專業(yè)市場(chǎng)之間由于投資主體分散，出現(xiàn)了各行其是、各自為政的局面。二是由于部分投資主體只注重當(dāng)前利益，產(chǎn)品缺乏本地制造業(yè)支撐，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可持續(xù)發(fā)展乏力。三是低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制。臨沂批發(fā)市場(chǎng)如要真正大而強(qiáng)，必須使攤位制商人向公司化轉(zhuǎn)型，改變“市場(chǎng)大、商人小”的格局。

（二）市場(chǎng)集中度弱，國(guó)際化程度處于初級(jí)階段2000 年以前，臨沂批發(fā)市場(chǎng)缺乏整體規(guī)劃，市場(chǎng)先建設(shè)后規(guī)范，先分散后集中，之后在規(guī)劃區(qū)內(nèi) 31 平方公里的范圍規(guī)劃建設(shè)，市場(chǎng)建設(shè)不再無(wú)序進(jìn)行集中度有所提高，但與義烏小商品市場(chǎng)比較仍有不少差距。在國(guó)際化程度方面，臨沂商城在國(guó)際上知名度較低，來(lái)臨沂外國(guó)使節(jié)和客商多為研討、參觀性質(zhì)，實(shí)質(zhì)性采購(gòu)和投資者還不多。

（三）市場(chǎng)在國(guó)際貿(mào)易中的參與度不高。臨沂商城許多市場(chǎng)主體只滿足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，隨即產(chǎn)生如下問(wèn)題：一是為了爭(zhēng)奪有限的客戶，陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)之中，出現(xiàn)“空殼市場(chǎng)”;二是是交易方式落后，電子交易普及率不高，絕大多數(shù)商戶仍停留在原始的紙質(zhì)貨幣的交易模式上，攤位制仍是大多數(shù)市場(chǎng)普遍采用的辦法，使得大批發(fā)商難以脫穎而出;三是市場(chǎng)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中故步自封，仍采用老套的管理辦法和營(yíng)銷方式。

（四）生存空間受到擠壓和競(jìng)爭(zhēng)加劇的困境，除了自身原因，臨沂商城也正面臨著嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)市場(chǎng)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力需要加強(qiáng)。當(dāng)前，為了適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整局勢(shì)，各地紛紛出臺(tái)政策，優(yōu)化投資環(huán)境，把興辦批發(fā)市場(chǎng)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，作為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，于是在較短的時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)便形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)群體和外貿(mào)城市。對(duì)于臨沂來(lái)說(shuō)，雖然商貿(mào)物流發(fā)達(dá)，但外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)相較，仍是“短板”，導(dǎo)致與周邊城市相比，對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，因此商城國(guó)際化任重道遠(yuǎn)。

三、臨沂商城融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議

（一）著力打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”綜合交通物流樞紐。以實(shí)現(xiàn)貨物和旅客全程無(wú)縫隙運(yùn)輸為最終目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建布局完善、功能健全、銜接順暢、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、民航、水路、管道等不同運(yùn)輸方式的有序銜接，與“一帶”城市對(duì)接更加暢通，與“一路”港口運(yùn)輸更加便捷。

（二）著力打造“一帶一路”先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。以提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，注重高新企業(yè)關(guān)鍵部件以及核心技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、跨國(guó)公司的合作，著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)為主體的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型工業(yè)強(qiáng)市。

（三）著力打造區(qū)域性金融中心。以銀行業(yè)為龍頭，證券、保險(xiǎn)業(yè)為支撐，信托、基金及新興金融業(yè)為輔助，抓好銀行融資、直接融資、社會(huì)投資、融資擔(dān)保和金融環(huán)境建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建成區(qū)域性信用高地和資金洼地，構(gòu)建廣覆蓋、多元化、多層次的現(xiàn)代金融體系，激發(fā)金融市場(chǎng)活力，促進(jìn)中心城市功能和區(qū)域戰(zhàn)略地位提升。

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