建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制實(shí)踐

熊登技

摘要：近幾年來(lái)，隨著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái)。為了保證建筑工程的質(zhì)量，使建筑工程的利潤(rùn)最大化，必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制。目前我國(guó)的工程造價(jià)管理大多沒(méi)有一個(gè)完整的管理模式，沒(méi)有一個(gè)全面的管理意識(shí)，建造方和施工方之間缺乏溝通和調(diào)整的能力。工程造價(jià)沒(méi)有固定的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有有效的控制。因此，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制是能夠高水平、高利潤(rùn)地完成建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，同時(shí)也是建筑企業(yè)效益最大化的有效途徑。相關(guān)企業(yè)通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);管理控制

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理水平大大提高，給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)力。然而，在實(shí)際的施工管理中，施工項(xiàng)目的管理還存在許多問(wèn)題，尤其是在工程造價(jià)的管理和控制方面存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響了工程投資建設(shè)單位的整體利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。本文對(duì)工程造價(jià)的含義以及建筑工程管理中工程造價(jià)管理中的問(wèn)題和.建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制的措施進(jìn)行了一定的分析，希望對(duì)建筑工程管理中的工程造價(jià)管理的發(fā)展有一定幫助。

一、工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)管理有兩層含義：一是建筑工程投資的造價(jià)管理，二是工程造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目投資成本管理屬于投資管理的范疇，項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理屬于價(jià)格管理的范疇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，在微觀層面開(kāi)展成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)、投標(biāo)等一系統(tǒng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管理。在宏觀層面，政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的主要內(nèi)容一般分為決策階段的項(xiàng)目管理和可行性研究報(bào)告中的投資概算以及設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算。

二、建筑工程管理中工程造價(jià)管理中的問(wèn)題

（一）建筑材料的價(jià)格預(yù)算不能及時(shí)跟上市場(chǎng)的變化

建筑材料的充足是保證建筑工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，其成本也是建筑成本的主要組成部分。通常，建筑材料的價(jià)格應(yīng)該在施工前由預(yù)算控制，然而，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用，建筑材料的價(jià)格在不同地區(qū)或同一地區(qū)的不同時(shí)期會(huì)有相應(yīng)的改變。因?yàn)楣?yīng)和需求之間的關(guān)系，導(dǎo)致施工成本預(yù)算不能及時(shí)跟上市場(chǎng)價(jià)格的變化，從而導(dǎo)致項(xiàng)目不能順利完成。工程造價(jià)管理控制的獨(dú)特性、局限性和滯后性使得工程材料的預(yù)算價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格越來(lái)越不一致，進(jìn)而影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）管理模式與國(guó)際慣例創(chuàng)新之間不相符

建筑工程的造價(jià)管理包括項(xiàng)目劃分、成本構(gòu)成、計(jì)量單位、計(jì)算方法等。目前，我國(guó)的工程造價(jià)管理模式受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)嚴(yán)重影響，從而導(dǎo)致許多建筑工程項(xiàng)目與國(guó)際造價(jià)工程管理模式不一致，導(dǎo)致許多項(xiàng)目的匹配難度增加，很多跨國(guó)項(xiàng)目計(jì)劃在管理上不能滿足實(shí)際需求。

（三）工程造價(jià)中存在虛假報(bào)告

隨著時(shí)代的發(fā)展，技術(shù)和設(shè)備都在不斷創(chuàng)新，但進(jìn)步也導(dǎo)致越來(lái)越多的人為了自己的利益而進(jìn)行投機(jī)，建筑業(yè)也是如此。有很多建筑單位為了提高自身的利益，使得建筑企業(yè)來(lái)進(jìn)行更大的投資，或者使用低質(zhì)量、低安全性的材料或設(shè)備來(lái)節(jié)省成本。這樣做會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量，給使用者帶來(lái)很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的成本主要包括設(shè)備和材料的采購(gòu)，材料成本、固定資產(chǎn)投資方向等都是造價(jià)工程管理中所關(guān)注的成本項(xiàng)目。如果能保證以上幾種費(fèi)用科學(xué)地應(yīng)用到工程建設(shè)中，那么整個(gè)造價(jià)工程管理就可以得到有效控制。一旦施工單位沒(méi)有誠(chéng)信報(bào)價(jià)，那么會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成很大的影響。

三、建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制的措施

（一）合理控制機(jī)械費(fèi)用

機(jī)械成本可以說(shuō)是一個(gè)項(xiàng)目成本的大部分成本，因此，在工程造價(jià)控制過(guò)程中，應(yīng)注意施工機(jī)械的選擇。確定合理的成本，選擇能較好地完成施工工作的設(shè)備。因此，在選擇設(shè)備時(shí)，最好選擇多用途的設(shè)備，這樣不僅可以降低成本，而且對(duì)后期的維修工作和人員要求不那么高，也會(huì)降低維修成本和人工成本，有利于成本的控制。選擇好的設(shè)備不僅有利于成本控制，還能保證建筑的質(zhì)量，這有利于提高施工速度和效率，從而為人們建造更滿意的建筑。滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，也有利于建筑企業(yè)的發(fā)展，這對(duì)企業(yè)建造良好的信譽(yù)有很大的影響。

（二）合理控制人工成本

合理控制勞動(dòng)力成本需要從不同的方面考慮，最重要的是控制勞動(dòng)力的數(shù)量和來(lái)源。第一個(gè)方面是根據(jù)相關(guān)指標(biāo)來(lái)控制員工的使用量，從而保證總用工量能夠滿足分散就業(yè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)方面是確保雇傭工人的質(zhì)量可以達(dá)到一個(gè)高水平，只有確保進(jìn)行施工的工人可以根據(jù)具體施情況來(lái)進(jìn)行合理分工，以確保員工在各自的崗位發(fā)揮自己的最高水平，這樣相關(guān)施工企業(yè)就能達(dá)到所需的組織和管理水平。第三方面是采用合同控制的方式來(lái)降低企業(yè)的人工成本。第四個(gè)方面是充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，只有把人力資源和價(jià)格控制在一定的范圍內(nèi)，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）努力降低索賠事件的發(fā)生率

我國(guó)在建筑工程中經(jīng)常發(fā)生索賠事件，所以相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)該按照合同執(zhí)行，確保索賠情況能夠得到控制?？刂普麄€(gè)項(xiàng)目成本最根本的方法就是有效地控制項(xiàng)目的變化。就目前的制度和情況而言，工程造價(jià)的管理和控制就是預(yù)算和決算的管理，即預(yù)算和決算人員根據(jù)確定的施工圖計(jì)算工程量，編制施工圖預(yù)算，或編制決算根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄完成后對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的管理。這當(dāng)然是非常重要的，但當(dāng)預(yù)算、決算人員準(zhǔn)備施工圖紙或竣工決算、建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)確定，施工的原則是基于施工圖紙的，那么預(yù)算和決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更引起的成本變化，防止成本高估情況的出現(xiàn)，如果項(xiàng)目工程預(yù)算上是不合理的，就要做出相應(yīng)的決策。如果是在技術(shù)上不可行，或者不是最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，預(yù)算和決算人員也不能很好地解決這個(gè)問(wèn)題。就是說(shuō)，在當(dāng)前的制度下，預(yù)算、決算的編譯和檢查人員只能在事情發(fā)生之后進(jìn)行處理，只能被動(dòng)地反映完成項(xiàng)目的數(shù)量，只可以被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工，這顯然是片面和不足，因此，相關(guān)施工單位一定要對(duì)建筑工程中的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。

（四）合理控制材料成本

合理控制材料成本主要是對(duì)材料消耗和材料價(jià)格進(jìn)行控制。為了更好地保障我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該從根本上加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的管理。要保證建筑的質(zhì)量，最重要的是要提高材料的質(zhì)量，防止豆渣工程的出現(xiàn)。然而，確保材料的成本控制在一定的范圍內(nèi)并不是盲目地要求高質(zhì)量不考慮成本，所以一定要保證材料不會(huì)被浪費(fèi)，所使用材料的價(jià)格區(qū)間不太高，只有這樣才能很好地控制成本。為了控制材料的成本，相關(guān)部門應(yīng)該按照規(guī)定設(shè)置材料的數(shù)量、配額。只有這樣才能保證建筑業(yè)的健康正常發(fā)展，促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。

四、結(jié)語(yǔ)：

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)工程行業(yè)取得了很大的進(jìn)步，取得了豐碩的成果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于持續(xù)增長(zhǎng)的模式，但在持續(xù)增長(zhǎng)后的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。這些問(wèn)題是必須經(jīng)歷的階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑工程的發(fā)展，成本是項(xiàng)目中非常關(guān)鍵的一部分，建筑企業(yè)的任何決定，一般都會(huì)導(dǎo)致成本的變化。以今天施工期圖紙的變化為例，當(dāng)圖紙更改時(shí)，建筑工程中的項(xiàng)目會(huì)發(fā)生很大的變化，這將大大增加工程的成本。因此，相關(guān)施工企業(yè)一定要對(duì)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制和管理，這樣才能降低工程的成本，提高工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

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