電力設(shè)施布局規(guī)劃的思考

王思斯　張芳

【摘??要】供電安全是我國電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃中的重中之重，在供電安全的確保過程中，需要切實(shí)的結(jié)合實(shí)際情況，合理制定可行方案，保障供電的安全，滿足日益增長(zhǎng)的供電需求。本文對(duì)我國電網(wǎng)規(guī)劃中存在問題與不足進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，以保證電力設(shè)施布局規(guī)劃的科學(xué)合理。

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施;規(guī)劃發(fā)展;思考

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國人民群眾的用電負(fù)荷量急速增長(zhǎng)，電網(wǎng)規(guī)劃雖然已經(jīng)被列為政府民生建設(shè)的重點(diǎn)工程當(dāng)中，但是在相關(guān)規(guī)劃工作中仍然存在大量的問題，嚴(yán)重制約了電力設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。其中，鄉(xiāng)村電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃并沒有與城市電網(wǎng)有機(jī)的結(jié)合，電力設(shè)施建設(shè)不完善是制約發(fā)展的主要因素，供電安全保障需要進(jìn)一步的深入眼睛就。同時(shí)，城市用電負(fù)荷量也大幅度的增長(zhǎng)，有些地區(qū)的用電負(fù)荷密度極高，嚴(yán)重增加的地區(qū)的用電成本，導(dǎo)致負(fù)荷中心的電力設(shè)施建設(shè)難以得到有效的發(fā)展與改進(jìn)。因此，積極改進(jìn)電力設(shè)施的布局規(guī)劃，是改進(jìn)地區(qū)供電安全現(xiàn)狀的核心手段，以此來提升供電安全的服務(wù)質(zhì)量。

1?電力設(shè)施的不完善

電能是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的基礎(chǔ)能源之一，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對(duì)生活品質(zhì)也有了更高的要求。因此，電力設(shè)施布局的規(guī)劃得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，電力設(shè)施布局的規(guī)劃在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位。改變現(xiàn)階段的電網(wǎng)設(shè)備規(guī)劃是一個(gè)逐步完善、循序漸進(jìn)的過程[1]。傳統(tǒng)的電網(wǎng)編制體系無法解決電網(wǎng)建設(shè)所面臨的種種問題，因此必須研制出全新的電網(wǎng)規(guī)劃編制模式，以此來妥善處理日益復(fù)雜的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃問題。新的規(guī)劃方案是電力設(shè)施規(guī)劃改進(jìn)的根本，新方案必須兼具技術(shù)性與實(shí)用性，在以電力建設(shè)規(guī)劃的全局為基礎(chǔ)的前提下結(jié)合供電安全的專業(yè)技術(shù)。有關(guān)部門也要加大對(duì)電力設(shè)施的巡查力度對(duì)電網(wǎng)設(shè)施的安全進(jìn)行教育宣傳，并定期開展電力設(shè)施保護(hù)檢查工作，以此來減少因非自然因素而引起的電力設(shè)備的破壞。通過法律手段來保護(hù)電網(wǎng)，嚴(yán)防發(fā)生偷盜的違法行為，保障電力設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。。

相較于傳統(tǒng)的電力設(shè)施規(guī)劃，供電企業(yè)編制的電網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力設(shè)施規(guī)劃發(fā)展不均衡，使得電力設(shè)施規(guī)劃具有一定的企業(yè)規(guī)劃性質(zhì)，這就導(dǎo)致部分地區(qū)會(huì)出現(xiàn)電網(wǎng)性缺電和電源性缺電，進(jìn)而引發(fā)大面積的用電問題，在一定程度上限值了電力設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。由于電力設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)時(shí)間缺乏目標(biāo)性，盲目的施工讓電力設(shè)施的規(guī)劃和布局存在嚴(yán)重的問題，這給電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的改進(jìn)工作帶來一定的困難，同時(shí)造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，使電力設(shè)施建設(shè)發(fā)展止步不前。電力設(shè)施的不完善具體表現(xiàn)在以下幾方面：其一，電力設(shè)施規(guī)劃中線路缺乏明確的規(guī)劃，在電網(wǎng)重構(gòu)的過程中容易出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象，無法滿足在電力設(shè)施建設(shè)中的用地的需求和建設(shè)變電站的要求;其二，由于電力設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間的不完善，以及對(duì)電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)力度不足，進(jìn)而使得部分地區(qū)電力設(shè)施的大范圍改進(jìn)嚴(yán)重受阻;其三，受到自然環(huán)境的災(zāi)害后，老舊的電力設(shè)施很難得到及時(shí)的更換，對(duì)其的維修改造也難以第一時(shí)間落實(shí)。

2?電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的發(fā)展

電力設(shè)施規(guī)劃中最重要的部分就是實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施的全面覆蓋。從實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)未建成的電源站點(diǎn)，實(shí)施搶修和補(bǔ)救措施，規(guī)劃完整的設(shè)施線路，明確站點(diǎn)線路存在的問題與弊端，第一時(shí)間對(duì)遺漏點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)救。充分考慮變電站的需求，規(guī)劃合理的變電站使用面積，為變電站的進(jìn)出線路布置合理的方向，在線路周圍安裝指示牌，減少線路被人為的破壞，同時(shí)降低重復(fù)建設(shè)的概率。一旦發(fā)現(xiàn)老舊的電力設(shè)備，及時(shí)的調(diào)整和更換，最大程度上確保電網(wǎng)線路的安全與穩(wěn)定運(yùn)行。制定合理的電網(wǎng)規(guī)劃布局建設(shè)，以此來減輕自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施的破壞。一般的供電線路都是采用地上和地下走線的方式，其中，地下走線能夠更好的保護(hù)電力設(shè)施不受外界影響，也能夠避免自然災(zāi)害對(duì)電路的侵蝕，同時(shí)降低了高壓電傷人的風(fēng)險(xiǎn)。所以電路建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮地下走線，在保證人身安全的同時(shí)也延長(zhǎng)了線路的使用壽命。總體而言，搭建完整的電力設(shè)施規(guī)劃體系，是保證電力設(shè)施順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，將城市、鄉(xiāng)村以及沿海地區(qū)作為電力設(shè)施布局規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)與鄉(xiāng)村的土地利用規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，建立完整的電力設(shè)施規(guī)劃應(yīng)用體系[2]。

對(duì)電力設(shè)施的規(guī)劃而言，原有的電網(wǎng)發(fā)展問題沒有得到解決，何談實(shí)行新的電力實(shí)施建設(shè)規(guī)劃，基層的電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃需要更深入的調(diào)整，對(duì)于電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃也需要做相關(guān)的海景，以此為電力設(shè)施規(guī)劃的有效與實(shí)用打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。其前期工作的具體內(nèi)容如下：一方面與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，以管理部門的實(shí)際情況為依據(jù);另一方面將布局規(guī)劃成果應(yīng)用在工程的選線上，以推進(jìn)輸變電工程選所、選線的質(zhì)量得到保障，并盡可能的縮短工程工期。最后，對(duì)電力設(shè)施規(guī)劃與線路規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理，使電力設(shè)施規(guī)劃程序進(jìn)行啟動(dòng)，并于地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

3?電力設(shè)施規(guī)劃對(duì)的發(fā)展和思考

布局規(guī)劃編審制度的規(guī)定。其中，電力設(shè)施布局規(guī)劃是工作的重點(diǎn)，既要包含較強(qiáng)的技術(shù)水平，又能對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃具有一定的了解和有效的把控，使電網(wǎng)的專業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃有效的結(jié)合。促進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃得到提高，從而發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并進(jìn)行有效的解決。也可以通過地方管理部門進(jìn)行層層審核，確認(rèn)通過后在進(jìn)行發(fā)布，這樣能夠確保電力設(shè)施的合理性，從而確保在電力設(shè)施建設(shè)中順利進(jìn)行。從實(shí)際情況出發(fā)，在許多不確定的因素下：一方面環(huán)境和土地資源各不相同，城鄉(xiāng)差異較大，從而對(duì)電力設(shè)施的建設(shè)時(shí)序無法確定。一方面跨學(xué)科，跨部門情況也比較嚴(yán)重，不能統(tǒng)一管理，專業(yè)的技術(shù)人員也相對(duì)較少，導(dǎo)致相關(guān)部門的工作很難獨(dú)立完成[3]。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化更加明顯，人民群眾的日常生活生產(chǎn)對(duì)電量的需要越來越大，電力設(shè)施的完善工作引起關(guān)注，現(xiàn)代人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，高壓電能否安全使用是人民群所關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于高壓電存在的電磁輻射，人民群眾是有顯著的排斥和恐慌心理，所以在供電安全方面，值得我們思考。在進(jìn)行電力設(shè)施規(guī)劃過程中，對(duì)人民群眾想法進(jìn)行傾聽，對(duì)其合理意見進(jìn)行采納，并通過報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行教育宣傳，對(duì)積極提供意見和想法的人給予鼓勵(lì)，使人民群眾能夠踴躍的參與進(jìn)來，減輕人民群眾對(duì)“電磁輻射”存在的害怕和反感心理，也要通過這樣的宣傳方式和宣傳力度加大對(duì)高壓電的科普工作，降低人民群眾對(duì)高壓電建設(shè)的抵觸心理，從而大大的減少了電力設(shè)施建設(shè)過程中所受到的阻礙[4]。城市在未來發(fā)展過程中，會(huì)受到很多不確定因素的影響，在城鄉(xiāng)進(jìn)行電力設(shè)施布局規(guī)劃中，結(jié)合人民群眾的意見和想法是至關(guān)重要的，不僅獲得了人民群眾的理解和支持，還保障了電力設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。

4?結(jié)?論

從人民群眾的角度來看，明晰并參與電力設(shè)施的建設(shè)，不僅能減輕群眾盲目害怕高壓“電磁輻射”的心理，還能促進(jìn)電力設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，也有利于政府管理部門工作的順利開展，從而形成城鄉(xiāng)共同發(fā)展的雙贏局面。

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（作者單位：1.2國網(wǎng)湘潭供電公司）