基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

王萬(wàn)雙

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重點(diǎn)，尤其是在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，三農(nóng)投資力度不斷加大，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)始終保持在持續(xù)增產(chǎn)的態(tài)勢(shì)，并不斷滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求。但受當(dāng)前的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，仍阻礙著當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升?；诖?，作者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并給出對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；建設(shè)環(huán)境；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；優(yōu)化策略

1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)淡薄

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)一直采取的是封閉的自給自足的生產(chǎn)方式，也就是經(jīng)常所說(shuō)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式嚴(yán)重的制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近十年以來(lái)，雖然國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，甚至把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到了戰(zhàn)略的高度，并對(duì)整體的發(fā)展做出了一系列科學(xué)的規(guī)劃，可是在執(zhí)行的過(guò)程中卻遇到了很多的阻礙，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直不慍不火。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)的淡薄是普遍的，整體都存在管理意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，地方政府沒(méi)有深入的學(xué)習(xí)和理解國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策，導(dǎo)致起在思想上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視不夠，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)不夠，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，工作人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較懈怠等，這些原因共同作用下使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重的滯后和混亂，直接影響新農(nóng)村建設(shè)的腳步。

1.2規(guī)?；a(chǎn)方式難以推行

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，這些人為了滿足生活的需要涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力變成了老人和婦女，更加不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民對(duì)土地有使用的權(quán)利，加上小農(nóng)意識(shí)的影響，致使規(guī)模化和農(nóng)場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式很難推行。

1.3缺乏專業(yè)的管理

目前，國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)大力的扶持和幫助，鼓勵(lì)條件允許的農(nóng)村開展村辦企業(yè)，也就是要對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化和整合，在此基礎(chǔ)上建立一些有明顯特征的企業(yè)。但是由于缺乏相關(guān)的管理和指導(dǎo)，使得村辦企業(yè)大多數(shù)都是在盲目的模仿別人，村辦企業(yè)過(guò)于單一化，沒(méi)有賦予村辦企業(yè)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色，特點(diǎn)不夠突出導(dǎo)致村辦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。村辦企業(yè)爭(zhēng)先模仿的主要原因是缺乏專業(yè)化的指導(dǎo)和管理，沒(méi)有對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，使得這些村辦企業(yè)的發(fā)展前景堪憂。

1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不足

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，是人類歷史上重要的變革，信息化使得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入到更加快捷的時(shí)代。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有效利用信息技術(shù)和手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化有著積極的作用。在我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)不足。從主觀上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)對(duì)信息化手段的認(rèn)識(shí)和重視不足，不能有意識(shí)地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息技術(shù)相結(jié)合。從客觀上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足，對(duì)信息技術(shù)的使用受到一定程度的制約。

2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略

2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

健全的管理機(jī)制是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理順利開展的前提，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，要建立制定科學(xué)、全面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，保證管理活動(dòng)的順利開展。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和安排，保證管理工作的有序展開。在建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的過(guò)程中，要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平等多種因素進(jìn)行考慮，制定出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)管理模式。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)用地合理的征用和流轉(zhuǎn)，緩解農(nóng)村勞動(dòng)力外流，土地閑置的問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珜?duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)的合作交流，保證農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面、合理發(fā)展。

2.2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，具備專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)是十分必要的。首先，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的設(shè)立，要選擇具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理熱情、對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具備專業(yè)的人員組成，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量。其次，在工作中，要不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)其農(nóng)業(yè)相關(guān)技能、國(guó)家新型農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行豐富，保證管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作專業(yè)而高效。最后，還要制定綜合的管理人員考評(píng)制度，通過(guò)對(duì)管理人員工作成績(jī)和技能的考評(píng)和測(cè)試，既能保證管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)，又能加深管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)和重視。

2.3大力開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中科技也起著不可忽視的促進(jìn)作用。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和投入。一方面通過(guò)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建造和維護(hù)更新，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改善和優(yōu)化，建造農(nóng)田水利工程、優(yōu)化農(nóng)村電力設(shè)施等都能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行改善。另一方面，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性，使農(nóng)業(yè)發(fā)展水平能夠得到提高。除此之外，還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和人才的引進(jìn)，通過(guò)對(duì)先進(jìn)技術(shù)和人才使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到有效的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程

信息數(shù)據(jù)的有效利用，能夠大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化。第一，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村信息設(shè)施的建設(shè)力度，使互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率達(dá)到最大化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化打下基礎(chǔ)。第二，高效利用信息和數(shù)據(jù)的作用，對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行及時(shí)的了解，進(jìn)而有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，避免由于信息閉塞造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目化現(xiàn)象的產(chǎn)生。第三，大力開展農(nóng)業(yè)信息化，通過(guò)新型的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等渠道和對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)充，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，尤其是在新農(nóng)村建設(shè)背景下，其對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展水平提出了更高的要求，即不僅要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理，還要求其信息化，更要求其產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，還要求其經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新。因此，為達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)背景下，其對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的新要求，應(yīng)注重建立并健全新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，還應(yīng)注重建立并完善金融體系和產(chǎn)銷聯(lián)合機(jī)制，更應(yīng)注重提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及科技創(chuàng)新水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳秀梅，王秀云.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略.吉林農(nóng)業(yè)，2017.24.51.

（作者單位：夏津縣東李鎮(zhèn)經(jīng)管站）