山東省空巢老人養(yǎng)老問題及對策研究

張晶

摘要：隨著我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，大量的農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致我國農(nóng)村空巢老人的數(shù)量不斷升高，得到了社會的高度關(guān)注。由于淡化的養(yǎng)老觀念、不太完善的養(yǎng)老制度、人口老齡化的加重及人口出生率的降低等多種因素的影響，山東省內(nèi)農(nóng)村的空巢老人面臨著眾多養(yǎng)老問題。為有效的解決空巢老人的養(yǎng)老問題，建設(shè)全面小康社會，本文從空巢老人面臨的精神、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等問題進(jìn)行研究。在相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前空巢老人養(yǎng)老的情況，研究出現(xiàn)空巢老人養(yǎng)老問題最根本癥結(jié)，尋找出解決空巢老人養(yǎng)老的措施，使空巢老人能夠安享晚年。

關(guān)鍵詞：空巢老人；養(yǎng)老問題；對策

Abstract：with the continuous development of China's urbanization process，a large number of rural young people go to cities for work，resulting in the number of rural empty-nesters in China is rising，has been highly concerned by the society. Due to the influence of various factors，such as weakened pension concept，imperfect pension system，aggravation of population aging and reduction of birth rate，the rural empty-nesters in shandong province are faced with numerous pension problems. In order to effectively solve the pension problems of empty-nesters and build an all-round well-off society，this paper studies the spiritual，economic，medical and health，social security and other problems faced by empty-nesters. On the basis of relevant research results and in combination with the current situation of providing for the aged empty-nesters，this paper studies the fundamental crux of the problem of providing for the aged empty-nesters，and finds out the measures to solve the problem of providing for the aged empty-nesters，so that empty-nesters can enjoy their old age in peace.

key words：empty nesters；Pension problems；countermeasures

空巢老人一般指子女離家后的老人。據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，我國空巢老人的人數(shù)的以達(dá)到2179.39萬人，而且預(yù)計到2020年，全國空巢老年人口將上升到1.18億人左右，由此可見，隨著我國老齡化的加重，空巢老人數(shù)量也變的越來越多?？粘怖先藢儆谏鐣系娜鮿萑后w，他們由于年齡大、生理機(jī)能的下降，導(dǎo)致起居不方便，難以參與社會活動，并且由于長期單獨(dú)的生活，使其感到空虛，容易發(fā)生心理及生理問題。隨著空巢老人的增多，我國養(yǎng)老政策難以滿足空巢老人的需求，也因此帶來了許多社會性的問題。因此，為了解決空巢老人的養(yǎng)老問題，保障空巢老人生活，本研究對山東省空巢老人問題進(jìn)行分析，并研究相關(guān)對策。

1.分析空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀

1.1經(jīng)濟(jì)水平較低，自身的養(yǎng)老能力不足

與城市經(jīng)濟(jì)水平相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較低，許多空巢老人沒有穩(wěn)定的退休金及經(jīng)濟(jì)來源，主要經(jīng)濟(jì)來源為自己的勞動與子女的供給。但由于隨著空巢老人的年齡增長，勞動能力逐漸減弱，自我勞動收入較低。此外，由于身體機(jī)能的不斷下降，容易多發(fā)疾病。

1.2 子女不在身邊，精神生活空虛，感覺孤獨(dú)

物質(zhì)的缺乏時空巢老人面臨的問題之一，相比物質(zhì)的缺乏精神上的空虛更為嚴(yán)重?？粘怖先说膴蕵贩绞絾我?，無非是串串門，聊聊家常，隨著外出務(wù)工人員的增加，接觸的人也變得少了，尤其是喪偶的老人，生活更加孤獨(dú)，容易患上抑郁性的疾病。

1.3 社會養(yǎng)老體系不足保障養(yǎng)老

由于我國的養(yǎng)老制度還不夠完善，大部分的重心放到了城市，導(dǎo)致農(nóng)村部分空巢老人需要自我養(yǎng)老。農(nóng)村的醫(yī)療環(huán)境要差，基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施與城市相差也較大。政府對農(nóng)村醫(yī)療保障投入的資金也相對較少，難以滿足空巢老人所需。

1.4缺少照顧，生活困難

由于現(xiàn)在青壯年都在城市發(fā)展，在城市安家，空巢老人大多生活在農(nóng)村。隨著年齡的不斷增長，身體機(jī)能的不斷下降，有許多空巢老人都患有疾病，嚴(yán)重時不能自我照料，又無強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)水平去請別人照顧，意外事件的發(fā)生率也大幅度增加。

2.分析農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題

2.1缺乏經(jīng)濟(jì)收入保障

大部分空巢老人都無穩(wěn)定的工作，經(jīng)濟(jì)來源一般為務(wù)農(nóng)，但由于農(nóng)作物的收成也有很大的不確定性，容易受到天氣等因素的影響。并且由于勞動能力的降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能提供日常生活問題，無法將次轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的收入。另一部分的來源為子女的贍養(yǎng)，但由于現(xiàn)在物價的逐漸增高，在外務(wù)工的子女，不僅要支付每個月房貸、生活之類的費(fèi)用，能給父母的也就微乎其微。目前，我省各地均已實施農(nóng)村合作醫(yī)療，但由于醫(yī)學(xué)知識的缺乏，空巢老人習(xí)慣性的隱藏病情，嚴(yán)重時可導(dǎo)致病情惡性發(fā)展。

2.2生活照料不能滿足需求

子女們外出務(wù)工，在城市定居，也有了自己的子女，無暇顧及老人的生活。而且隨著我國農(nóng)業(yè)收入增長率的降低，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)養(yǎng)老資源減少。此外，農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷的額度較少、門檻較高，不能保障空巢老人的醫(yī)療需求，影響了空巢老人養(yǎng)老質(zhì)量。

2.3缺乏精神慰藉

外出務(wù)工的子女，只有過節(jié)過年的時候回來，身邊沒有子女的陪伴，空巢老人幾乎沒有什么娛樂項目，大多就是散步、看電視等。由于空巢老人文化水平有限，自身愛好較少，因此無事可做的時候容易感到孤獨(dú)，有事會產(chǎn)生焦慮、抑郁等不良情緒，嚴(yán)重影響了空巢老人的心理健康。

2.4 安全保障的缺失

農(nóng)村地區(qū)的安全防范意識較弱，保障措施不健全，而且大多數(shù)的青壯年都進(jìn)城務(wù)工，留在家里的大多都為年紀(jì)較大的人，正是犯罪分子認(rèn)為有可趁之機(jī)，因此多發(fā)生詐騙、偷盜、搶劫的現(xiàn)象，而且空巢老人無應(yīng)對這些問題發(fā)生的措施，嚴(yán)重威脅了空巢老人的財產(chǎn)及人身安全。

3.研究解決空巢老人養(yǎng)老問題的對策

3.1積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)問題是導(dǎo)致空巢老人養(yǎng)老問題的最主要的原因，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，農(nóng)村普遍收入較低，城鄉(xiāng)差距較大。因此，想要解決空巢老人的養(yǎng)老問題，就必須想辦法推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府需要加大對農(nóng)村的投資，為農(nóng)村的青壯年提供可以工作的環(huán)境；發(fā)展交通，增加村民的就業(yè)機(jī)會；加強(qiáng)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)，積極營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如此一來，不僅加強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵村民回家就業(yè)，又能改善空巢老人的生活條件，子女能夠常伴身邊，使空巢老人老有所依。

3.2完善農(nóng)村社會保障制度

隨著農(nóng)村合作醫(yī)療的不斷普及，提高了空巢老人的醫(yī)療水平，但由于合作醫(yī)療報銷比例不高，難以滿足老人的醫(yī)療需求。因此，要完善農(nóng)村社會保障制度，根據(jù)各地區(qū)的實際情況進(jìn)行調(diào)整，制定符合空巢老人的社會保障制度，解決空巢老人看病難等問題。同時還應(yīng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療設(shè)施的建立，不斷引起新型人才，提高整體醫(yī)療水平。此外，還要調(diào)整空巢老人養(yǎng)老保險的比重，加強(qiáng)老人們抵御風(fēng)險的能力。

3.3不斷完善養(yǎng)老模式

隨著社會的不斷進(jìn)步，多種養(yǎng)老方式的發(fā)展，為空巢老人提供了更多的可能性。通過社會性力量來輔助空巢老人養(yǎng)老，這樣不僅能減輕子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，還能解決實際養(yǎng)老問題。多元化的養(yǎng)老方式已逐漸成為未來空巢老人養(yǎng)老的發(fā)展趨勢。

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