機場道面瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工項目管理與成本控制

李子強 王德寶

摘要：項目成本是項目施工和管理的一切費用的總和，它綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗等狀況，是衡量施工經(jīng)營管理成果的一個綜合性指標。隨著我國的建筑市場越來越規(guī)范，相互間的競爭也異常激烈，很多建筑施工企業(yè)承攬工程都是低價中標，工程利潤微乎其微，因此，企業(yè)要想有更大出路，必須向管理要效益，加強項目施工成本控制，健全成本管理責任制，挖掘降低成本潛力，進而提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。本文撰寫的內(nèi)容主要是機場跑道與聯(lián)絡(luò)道瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工的項目管理與成本控制。

關(guān)鍵詞：機場道面;瀝青混凝土;施工項目管理與成本控制

一、機場道面瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工的主要特點

（一）施工作業(yè)時間受限。是施工時間限定，夜間不停航施工只能在機場營運接受夜間最后一個起降航班與次日清晨最早一個起降航班之間進行。施工進退場時間不確定，施工人員和機械車輛等設(shè)備的進退場都要聽從建設(shè)單位、機場營運部門和安全運行部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，待夜間最后一個起降航班結(jié)束、機場目視助航系統(tǒng)燈光熄滅后才允許進場。施工有效作業(yè)時間短暫，除去施工前準備，進退場所需必要時間以及日計劃工程量完成后臨時標志線恢復(fù)、清理檢查作業(yè)面等工作時間，還要為保證機場安全運行和預(yù)防期間突發(fā)情況處置而預(yù)留機動時間，工程的組織實施，真正有效的作業(yè)時間很短，十分緊促。（二）施工安全壓力巨大。要確保飛行安全。每次施工結(jié)束都要保證飛行器能夠正常起降，在不發(fā)生任何影響飛行安全問題的前提下開展施工。其次是要保證人員機具安全。所有人員都要經(jīng)過安全培訓(xùn)執(zhí)證上崗、著反光背心，全部機械、車輛都要安裝黃色警示燈，按照指定路線進退場，在指定區(qū)域按章作業(yè)，進出場認真核對清查。（三）施工組織實施復(fù)雜。是施工技術(shù)要求高。除嚴格按照民航總局191號令《民用機場運行安全管理規(guī)定》和《民用機場瀝青混凝土道面施工技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范外，參照設(shè)計依據(jù)和主要技術(shù)標準達近三十項。在工藝技術(shù)方面比道路瀝青混凝土常規(guī)施工工藝技術(shù)要求更高。施工作業(yè)條件較差，不停航施工在夜間條件下進行，視線不夠開闊，能見度相對較低，有時受季節(jié)、天氣、區(qū)域的影響情況會更加嚴峻，雖然作業(yè)面可以配備移動式車載照明設(shè)備、帶夜視功能的測量設(shè)備，但與白天日照光線充足的情況下施工有很大的區(qū)別，施工難度大大增加。

二、影響機場道面瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工項目管理和成本控制的主要因素

（一）施工外部環(huán)境影響。政府職能部門與業(yè)主的干預(yù)影響。政府有關(guān)職能部門如交通警察與公路管理、環(huán)保部門的限制與檢查，對原材料的進場和施工進度影響較大。業(yè)主方對施工現(xiàn)場復(fù)雜情況的決策處理反應(yīng)較慢，主要依靠監(jiān)理和設(shè)計單位，工作鼓動性強，政績要求高，追求工程形象，有時喜歡搞大會戰(zhàn)。工程造價影響，建設(shè)工程造價的改革發(fā)展，使價格構(gòu)成更接近實際成本，取費標準由原來的按企業(yè)資質(zhì)等級取費改為按工程對象取費，國家環(huán)保條例也日趨完善，項目措施費中安全文明施工增加費、夜間施工增加費、環(huán)保費，遠不能滿足建沒工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定的實際發(fā)生費用需要。

（二）施工內(nèi)部環(huán)境影響。

項目管理人員的思想理念和管理水平?jīng)Q定工程的經(jīng)濟效益，專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能影響工程技術(shù)經(jīng)濟指標，施工人員的熟練程度也會影響工程質(zhì)量和進度。工程目標定位，企業(yè)在項目管理質(zhì)量目標上的戰(zhàn)略定位將對工程施工成本產(chǎn)生重大影響，比如在建造合格工程、省優(yōu)工程、魯班獎工程時施工組織實施差異很大，工程成本差異也很大。另外在施工過程中，對施工技術(shù)規(guī)范標準中允許誤差的準確合理運用，因瀝青混凝土施工原材料的特殊性，對成本的影響體現(xiàn)的尤為明顯。

（三）施工自然條件等影響。

季節(jié)影響，瀝青混凝土施工，施工技術(shù)規(guī)范對混凝土攪拌、出廠、攤鋪、碾壓、投入使用前的混凝土溫度都有嚴格的控制要求，不同季節(jié)施工措施都不一樣。天氣影響，決定工程施工組織日計劃的重要一個因素就是天氣，項目管理決策層必須關(guān)注天氣預(yù)報，加強與機場氣象部門的溝通，尤其是在大風、揚塵、陰天和陣雨天氣施工，對瀝青混凝土施工影響較大。地理地形影響，工程施工受地理位置、地形和現(xiàn)場空間制約，特別是不停航的現(xiàn)場工程施工，區(qū)域局限，包括施工進出使用的臨時門大都設(shè)在機場飛行區(qū)圍界的偏僻地段，施工組織受地理地形的影響很大。

三、機場道面瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工項目管理與成本控制存在的不足

（一）項目管理方面

是整體水平不高，雖然建筑施工企業(yè)項目都實行了項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理也具有一定的管理經(jīng)驗和技術(shù)水平，但很多項目并沒有形成一套完善的“責、權(quán)、利”相結(jié)合的成本管理體制，人員的管理和專業(yè)技術(shù)水平也參差不齊，特別是對施工的動態(tài)控制和現(xiàn)場控制不足，工作不大膽不自信，推諉逃避責任現(xiàn)象嚴重。是經(jīng)濟意識不強，項目的管理和成本控制是綜合性的工作，不是項目經(jīng)理一個人的事情，不但需要管理層和各部門的共同參與，同時也體現(xiàn)在施工的各個階段各個環(huán)節(jié)的管理與控制，項目管理全員全過程管理和成本控制的意識不強。

（二）質(zhì)量技術(shù)工期方面

忽視工程“質(zhì)量成本”。工程質(zhì)量主要與設(shè)計 、施工、材料等因素有關(guān)，在項目管理不是追求最高的質(zhì)量和最完美的工程，而是追求符合預(yù)定目標的、符合合同要求的工程，因而項目管理容易忽視在提高工程質(zhì)量、返工停工、保修索賠等方面所付出的質(zhì)量成本。忽視“技術(shù)成本”，“技術(shù)成本”主要是技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)成本，項目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進度、質(zhì)量、安全等方面指標的完成，對施工技術(shù)特別是使用新材料、新工藝、新設(shè)備等技術(shù)改進方面的研究、投入、關(guān)心較少。忽視“工期成本”，“工期成本”是為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用，是工程項目管理三大主要目標之一。機場道面瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工有特定的工期要求，工期變化往往會引起成本的變化，項目管理人員對工期與成本的關(guān)系研究、重視程度還有待提高。

（三）人工材料機具方面

人工方面，在人工數(shù)量需求上缺少科學配備，崗位職責履行不好，特別工作效率發(fā)揮不充分，缺少相互配合，多是以老帶新，施工經(jīng)驗不足，缺少“一專多能”能力，工程質(zhì)量和安全意識淡薄。材料方面，材料前期市場調(diào)研大多不夠充分，試驗合格材料的料源、運輸方式、運距對比方案不多，料場堆集浪費，二次搬運量大，附材保管不善等問題嚴重，在提高施工估料準確性、降低材料消耗、杜絕浪費、減少庫存積壓等方面存在不足。機具方面，施工機械的費用主要由臺班數(shù)量和臺班價格兩方面決定。在控制施工機械費用上，施工生產(chǎn)安排不合理，設(shè)備租憑計劃管理缺失，設(shè)備閑置浪費和窩工現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)場設(shè)備利用率不高，設(shè)備的維修保養(yǎng)跟不上，機上人員和輔助人員的協(xié)作配合不密切。

四、結(jié)語：

總之，機場道面瀝青混凝土蓋被夜間不停航施工項目管理與成本控制是個復(fù)雜的過程，需要管理層科學決策，正確把握方向重點，把成本控制貫穿施工全過程的各個方面和環(huán)節(jié)，才能取得最佳效果。也只有這樣，企業(yè)才能保證利潤，提高經(jīng)濟效益最優(yōu)化，增強企業(yè)的競爭力，使企業(yè)立于不敗之地。

參考文獻：

[1]李楊，王建武，郭天雄，武衛(wèi)，張勇.蓋被層結(jié)構(gòu)參數(shù)對混凝土道面雙層板的影響研究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向.2016（20）.