獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系存在問(wèn)題及對(duì)策

季曉燕

摘要：畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系的實(shí)施，可為農(nóng)民飼養(yǎng)家畜提供保障，減少疫情出現(xiàn)，保證畜產(chǎn)品的安全性。但目前基層實(shí)施畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系時(shí)還存在人員配置不合理、信息流通速度緩慢等問(wèn)題，難以提高服務(wù)質(zhì)量。該文就展開(kāi)基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系存在的問(wèn)題與解決途徑的探究，以期提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：S85.6????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B???? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.027

0引言

基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系快速革新，有效促進(jìn)了畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。但是受到一些客觀因素的影響，基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系不完善，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，制約了行業(yè)的發(fā)展速度。本文對(duì)基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性的解決措施，以期促進(jìn)畜牧業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1存在的問(wèn)題

畜牧業(yè)是基層展開(kāi)的重要行業(yè)之一，可促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的提升。但受到一些外界因素的影響，我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系運(yùn)行中還存在諸多問(wèn)題，最為常見(jiàn)的有以下幾種。

1.1人員短缺

相比于城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平落后^[1]，有些津貼未兌現(xiàn)，工資待遇偏低，社會(huì)地位低，使基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)行業(yè)中人員不穩(wěn)定，部分工作人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)跳槽，而高素質(zhì)人才無(wú)法引進(jìn)，新鮮血液無(wú)法及時(shí)注入，造成人員短缺，無(wú)法滿足服務(wù)工作實(shí)際需求，讓基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展腳步變得緩慢。

1.2投入力度不足

資金是展開(kāi)一切工作的前提^[2]，只有資金充足才可以確保工作順利展開(kāi)，并取得較高的效率。而基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中缺少財(cái)政投入，現(xiàn)有的資金無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而限制畜牧獸醫(yī)工作的開(kāi)展，無(wú)法提高畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量。

1.3體制不健全

由于基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)容單一，且缺少先進(jìn)的工作理念，使畜牧獸醫(yī)服務(wù)管理體制不健全，難以將畜牧獸醫(yī)服務(wù)管理工作得到落實(shí)，工作人員對(duì)待工作不認(rèn)真，態(tài)度敷衍，降低畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量。

1.4技術(shù)水平落后

我國(guó)畜牧動(dòng)物防疫工作落后是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)畜牧業(yè)防疫工作資金投入的過(guò)少，所以使動(dòng)物的防疫技術(shù)水平降低。作為動(dòng)物防疫工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，資金是基層畜牧業(yè)的發(fā)展的重要保障。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)畜牧動(dòng)物的研究工作一些地方建立了實(shí)驗(yàn)室來(lái)研究，但是國(guó)家補(bǔ)助資金較少所以在研究時(shí)會(huì)出現(xiàn)許多的技術(shù)問(wèn)題^[3]，技術(shù)水平的落后使得畜牧動(dòng)物類工作發(fā)展的落后。

1.5缺乏認(rèn)識(shí)

由于國(guó)家對(duì)動(dòng)物防疫的投資較少，就一些基層人員對(duì)畜牧業(yè)動(dòng)物防疫工作的輕視，對(duì)動(dòng)物防疫工作宣傳不到位，影響動(dòng)物防疫工作的進(jìn)行，而且一些小部分地區(qū)人們因?yàn)榻邮艿慕逃潭炔粔蚋?，?duì)新事物理解能力不夠強(qiáng)，所以人們對(duì)動(dòng)物防疫認(rèn)識(shí)比較落后，工作人員無(wú)法接受新的疫苗^[4]，他們?nèi)耘f認(rèn)為舊的疫苗對(duì)動(dòng)物有好處。許多新型的疫苗無(wú)法使用，養(yǎng)殖戶不接受新型的疫苗，造成研發(fā)疫苗的技術(shù)能力降低，當(dāng)動(dòng)物產(chǎn)生一些新的疾病時(shí)，工作人員又無(wú)法解決。當(dāng)工作人員主動(dòng)的接受新的疫苗時(shí)，可以開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，進(jìn)而提高疫苗的利用率，達(dá)到對(duì)動(dòng)物的防疫工作^[5]。

2對(duì)策

針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問(wèn)題，我國(guó)政府部門要想讓基層畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，需及時(shí)解決這些問(wèn)題，以下就對(duì)解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系存在問(wèn)題的途徑展開(kāi)分析，以供了解。

2.1完善服務(wù)體系

第一，政府部門需加大畜牧獸醫(yī)宣傳力度，穩(wěn)定獸醫(yī)隊(duì)伍，對(duì)畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織進(jìn)行扶持，幫助其成長(zhǎng)。第二，政府部門需展開(kāi)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，確保每一位技術(shù)人員都擁有專業(yè)的技術(shù)能力和高超的技術(shù)水平，輕松應(yīng)對(duì)畜牧獸醫(yī)服務(wù)。第三，政府部門要不斷提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員的薪資待遇和福利，提高服務(wù)人員收益，確保能吸引更多專業(yè)人才加入到基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中，讓防疫人員數(shù)量得到增加，有效解決防疫人員隊(duì)伍老齡化、人員不充足、技術(shù)能力低等問(wèn)題，從根本上提高農(nóng)村畜牧服務(wù)質(zhì)量。

2.2組建區(qū)域服務(wù)體系

畜牧業(yè)展開(kāi)階段，經(jīng)常會(huì)遇到諸多流行病，造成家禽大量死亡，產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)此種情況，我國(guó)政府部門應(yīng)組建區(qū)域化畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系，對(duì)流行病、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖品種都做出科學(xué)合理的規(guī)劃，針對(duì)性提供服務(wù)。同時(shí)，政府部門還需要注重區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖的深度研究工作，并將養(yǎng)殖結(jié)果提供給村民，讓每一位村民都能接受到正規(guī)的服務(wù)，有效降低畜牧養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高村民的經(jīng)濟(jì)收入。

2.3強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)

在基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行的如火如荼的背景下，養(yǎng)殖面逐漸得到拓寬，使養(yǎng)殖工作變得復(fù)雜起來(lái)，政府部門要想讓每一位農(nóng)民養(yǎng)殖得到保障，需為農(nóng)民展開(kāi)專業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)工作，具體做到以下2點(diǎn)：一方面，政府部門要提前了解農(nóng)村養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖特點(diǎn)等內(nèi)容，根據(jù)所了解的內(nèi)容針對(duì)性制定培訓(xùn)內(nèi)容，合理選擇培訓(xùn)模式，確保能充分消除差異性，提高農(nóng)民養(yǎng)殖技能。另一方面，政府部門還要對(duì)農(nóng)民養(yǎng)殖觀念進(jìn)行更新，讓其服務(wù)技能和服務(wù)觀念都得到提升，能充分適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，做到科學(xué)養(yǎng)殖。

2.4加大投入力度，注重知識(shí)推廣

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)得到了迅速更新，我國(guó)政府部門要想提高基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，就需要注重新型科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向農(nóng)民推廣前沿知識(shí)和最新技術(shù)。同時(shí)，可利用信息技術(shù)為農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)讓動(dòng)物繁殖育種技術(shù)、飼養(yǎng)方法疾病防治方法等內(nèi)容做到充分共享，可以及時(shí)了解家禽疫情，做到信息資源的共享，提高服務(wù)質(zhì)量^[6]。

3結(jié)束語(yǔ)

基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系非常重要，直接關(guān)乎到畜牧行業(yè)的發(fā)展走向及農(nóng)民所能獲取的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)政府部門需積極完善基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系，對(duì)目前基層畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系中存在的問(wèn)題認(rèn)真分析，找出原因，及時(shí)解決。同時(shí)，政府部門要進(jìn)行技術(shù)人才的培養(yǎng)，并將技術(shù)人才委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行工作，進(jìn)而讓畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量得到提升，促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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