圍場縣夯實基礎、凝聚合力、精準施策、奮力 擔當作為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作

裴玉春

摘 要：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，關系國計民生，圍場縣城居保中心突出“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”立足實際構建“惠民生，防風險”的服務體系，全力推進城鄉(xiāng)居民保險工作開展。

關鍵詞：惠民生;防風險：“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”

一、基本情況

圍場縣位于河北省最北部，是河北省面積最大的縣。全縣下轄了37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，312個行政村，農(nóng)業(yè)人口422991人，城鎮(zhèn)人口171888人，2011年7月被確定為第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和首批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣，經(jīng)過8年的不懈努力，全縣城居保經(jīng)辦人員凝心聚力、奮力擔當作為推動社會養(yǎng)老保險工作，推出了一系列重要改革措施和重大政策。新時代，新起點，以更加飽滿的熱情，以更加堅定的決心，全面推進圍場縣社會養(yǎng)老保險工作扎實開展，以確保養(yǎng)老金發(fā)放為重點，全面實施參保計劃，加大社保扶貧力度，以制度優(yōu)勢托起人民群眾的獲得感。完善圍場縣社會養(yǎng)老保險體制，截止到目前我縣參保人數(shù)294551人，其中繳費人員216598人，待遇發(fā)放人數(shù)77953人。

二、采取的主要措施

（一）出實招，擔當扶貧之責。

按照黨的十九大提出的“兜底線，織密網(wǎng)”的要求，確保符合條件的建檔立卡貧困人員參保覆蓋，為摸清全縣貧困人員參保繳費情況，城居保險中心經(jīng)辦人員深入開展入戶調查工作，精準識別，建立數(shù)據(jù)庫，依據(jù)扶貧信息系統(tǒng)進行標識、排查，確保應保人員基數(shù)準確精準，并將符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險代繳的57673人貧困人員錄入系統(tǒng)。對建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)居民低保戶、特困戶等人員，由政府按最低檔次100元代繳養(yǎng)老保險費，切實減輕貧困人口養(yǎng)老保險負擔。為了更好的幫扶貧困人員，定期與縣扶貧辦聯(lián)系，精心組織，采取上門走訪，動態(tài)掌握人員的變動情況。每月及時與扶貧辦對接，通過基層服務平臺進行再摸底、再核實，分類整理匯總工作，繼續(xù)篩選建檔立卡貧困人員名單，進行分類細化，根據(jù)貧困人員實際匯總，切實做好幫扶戶檔案的填寫歸檔工作，進一步健全了契合圍場縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老的實際扶貧政策落實，確保不漏一人，為順利推進扶貧工作奠定了堅實的政策基礎。

（二）重宣傳、確保政策落實處

切實增強宣傳的針對性、有效性，加大政策宣傳力度，發(fā)放《致全縣廣大城鄉(xiāng)居民朋友的公開信》、《圍場縣人力資源和社會保障局開展打擊欺詐騙保行動的公告》多種方式進行宣傳，用簡潔的語言和群眾喜聞樂見的方式清楚的講解政策的優(yōu)越性，向群眾全面、準確、細致宣傳惠民政策的好處，為使工作達到“把政策講清，防止政策宣傳變調走樣”，縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員下村入戶“面對面，一對一”向群眾宣解疑釋惑，特別是針對文化層次偏低的老年群眾，利用宣傳車、播放政策錄音，編寫了圖文并茂、通俗易懂的宣傳手冊、政策條文，提高了宣傳效果;為方便青年人了解政策，開通了微信平臺、電視滾動字幕宣傳參保范圍、檔次、政府補貼標準等內(nèi)容。把宣傳作為推進政策落實的有利舉措，堅持民生為本，謀民生之利，真正做到“合民心，順民意”。

（三）樹行風，提升為民服務之質

為了讓貧困群眾享受更加優(yōu)質，便捷，高效的服務，方便辦理社會保險業(yè)務，并參照社會保險服務事項名稱，適用依據(jù)，申請材料，業(yè)務經(jīng)辦流程，辦理時限，表單內(nèi)容讓群眾明白所辦事項的流程及所需提交的證件材料。主動對接群眾需求，錘煉服務本領，形成“人人是窗口，處處是形象，個個都是保險通”思想和行動自覺。全縣所有村級綜合服務中心實現(xiàn)村民參保和續(xù)保登記不出村。經(jīng)辦人員讓群眾辦事給予最大便捷，全縣構建了互聯(lián)互通，實時對接，實現(xiàn)了網(wǎng)上經(jīng)辦，信息搭橋，服務到人，全民共享的信息化服務機制。

（四）定方案，推動兩個機制高速運行

認真落實《河北省人力資源和社會保障廳河北省財政廳關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的實施意見》文件精神要求，我縣認真抓好落實，通過對全縣參保繳費檔次人數(shù)的分布情況，待遇領取人員年齡段占比情況進行了分析和測算，針對我縣實際情況，及時與財政部門進行溝通，經(jīng)縣委、縣政府同意，我縣在落實省人財兩廳實施意見的基礎上，再繳費補貼方面，對選擇1000元及以上繳費檔次的，在省規(guī)定的基礎上增加15元，且繳費每增加一檔，政府補貼再增加5元。脫產(chǎn)村干部個人繳費不低于1000元的，縣政府補貼1500元。所需資金全部由縣財政負擔。并及時出臺了《圍場滿族蒙古族自治縣建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制實施方案》，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展。

（五）嚴要求，推進一體化規(guī)范管理

業(yè)務檔案把握安全前提，全面推行業(yè)務與檔案、紙質與電子、管理與服務三個一體化建設。我們始終把檔案作為工作的前提要件，嚴格規(guī)范管理，推進一體化發(fā)展。加強檔案規(guī)范化建設，在收集檔案過程中，對業(yè)務真實性、安全性、有效性進行及時檢驗，采用“年度—業(yè)務環(huán)節(jié)”的方法準確分類，編排有序，目錄詳實，規(guī)范立卷，裝訂準確，及時辦理歸檔移交，不斷提高檔案保管質量與管理水平，明確檔案管理程序，完善各項規(guī)章制度，堅持科學規(guī)范、保證檔案工作穩(wěn)定有序開展，構建一體化流程，使檔案資料在查找使用時更透明，更快捷，有效地提升檔案管理工作的效率，夯實檔案規(guī)范化管理。

（六）明職責，基金風險管控常態(tài)化

本著“動態(tài)監(jiān)管、分級預警、保障服務”的原則，按照依法依規(guī)經(jīng)辦的要求，對全縣業(yè)務環(huán)節(jié)開展自查，對每一項業(yè)務經(jīng)辦從政策依據(jù)，條件流程，基金風險進行排查分析。定期開展內(nèi)控檢查活動，定期對征繳、財務、待遇發(fā)放情況之間的銜接對賬，建立了業(yè)務經(jīng)辦與基金風險預警分析制度，建立了基金相關聯(lián)待遇審批的內(nèi)部協(xié)作機制，避免待遇重復領取，轉移，補繳以及領取地確認等方面嚴格審查，社保經(jīng)辦能力、基金監(jiān)督水平不斷提升?；鸨O(jiān)督管理制度逐步完善，基金監(jiān)管各項風險防控措施落實到位，各項社會保險基金平穩(wěn)、安全運行。

“櫛風沐雨砥礪行，不忘初心惠民生”，近年來，圍場縣城居民中心以攻堅克難的勇氣和擔當作為的決心，高質量，高標準完成了養(yǎng)老保險各項工作，在今后的工作中，我縣將以更大的力度，更實的措施，保障和改善民生，以滿足群眾需求為出發(fā)點和落腳點，堅定不移地把中央和省決策部署不折不扣落到實處，向人民交一份滿意的答卷！