全面做好中小學(xué)生安全教育工作

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神，深化中小學(xué)生安全教育工作，持續(xù)提升安全教育水平和中小學(xué)生安全素養(yǎng)，根據(jù)《教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于做好2019年中小學(xué)生安全教育工作的通知》（教基司函〔2019〕7號）要求，山西省教育廳就做好2019年中小學(xué)生安全教育工作提出如下要求。

一、做好日常安全教育工作。各校要認真研判本地中小學(xué)面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析近年來本地中小學(xué)安全事故發(fā)生規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制訂安全教育工作方案。要提高安全教育的針對性，切實加強中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防毒品、危險化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌與暴力、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷等方面教育；要突出安全教育的實效性，在節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出安全教育內(nèi)容，切實增強中小學(xué)師生安全意識，使中小學(xué)師生掌握安全知識和技能；要豐富安全教育的多樣性，采取多種方式和途徑，上好安全教育地方課程和校本課程，開展好安全教育，將安全教育貫穿全年、全員、全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。

二、高度重視應(yīng)急疏散演練。按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和操作規(guī)程有關(guān)要求，將應(yīng)急疏散演練與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，做到中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校，以及存在安全風(fēng)險點的學(xué)校，要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練。要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，可結(jié)合演練內(nèi)容，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。要堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故，確保應(yīng)急演練安全和效果。

三、開展好主題教育活動。要圍繞“4·15”國家安全教育日、“5· 12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等開展豐富多彩的主題教育活動。2019年3月25日是第24個全國中小學(xué)生安全教育日，各地要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到規(guī)范開展，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。教育部將委托湖南衛(wèi)視制作“全國中小學(xué)生安全教育日”特別節(jié)目，在湖南衛(wèi)視《新聞大求真》欄目播出，各地各?？山Y(jié)合節(jié)目內(nèi)容開展安全教育。

四、科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)。要深入了解掌握中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)情況，重點關(guān)注學(xué)生沉迷游戲等問題。加強教育引導(dǎo)，通過課堂教學(xué)、專題教育等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生正確認識、科學(xué)對待、合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲，了解預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)知識和方式，提高對網(wǎng)絡(luò)黃賭毒信息、不良網(wǎng)絡(luò)游戲等危害性的認識，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息和不法行為。加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，尤其是農(nóng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校更要加強管理工作，建設(shè)校園綠色網(wǎng)絡(luò)，提升中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識和素養(yǎng)。

五、堅決防止宗教向?qū)W校滲透。要加大國家宗教政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，加強學(xué)校教育管理工作，抓好學(xué)生德育工作和教職工思想政治工作，增強防范宗教向?qū)W校滲透的意識和能力。深入開展無神論和科學(xué)文化教育，組織開展豐富多彩的主題教育活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)正確的世界觀、人生觀和價值觀。

六、進一步強化家校協(xié)同。各校要加強家庭教育指導(dǎo)，進一步密切家校聯(lián)系，建立周末和節(jié)假日安全提醒制度，確保周末、節(jié)假日對學(xué)生及家長進行安全提醒，讓家長切實承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護責(zé)任，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長，特別要加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)心照顧，確保留守兒童人身安全。要強化對家長預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》（附件）的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

附件1

關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信尊敬的中小學(xué)生家長朋友：

溺水是造成中小學(xué)生意外死亡的第一殺手。春季以后，天氣逐漸變熱，溺水又將進入高發(fā)季，希望廣大家長務(wù)必增強安全意識和監(jiān)護意識，切實承擔(dān)起監(jiān)護責(zé)任，加強對孩子的教育和管理，特別是加強放學(xué)后、周末、節(jié)假日期間和孩子結(jié)伴外出游玩時的管理，經(jīng)常進行預(yù)防溺水等安全教育，給孩子傳授相關(guān)知識和技能，不斷加強孩子安全意識和自我保護意識，提高孩子們的避險防災(zāi)和自救能力，嚴防意外事故的發(fā)生。要重點教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。

學(xué)生安全工作需要各方面盡心盡責(zé)、密切配合、齊抓共管。讓我們攜起手來，共同為保障廣大中小學(xué)生平安健康成長而努力。

祝您的孩子平安、健康、快樂！

教育部基礎(chǔ)教育司

2019年2月20日

附件2

關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信諸位家長：

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)既興，移動終端正盛；信息交互通達宇內(nèi)，圖文視聽精彩紛呈；有助溝通便捷，能廣世人見聞，可增少兒學(xué)識，更促社會繁榮。然成癮游戲、邪惡動漫、低俗小說、網(wǎng)絡(luò)賭博，附生蔓延，危害孩子健康，亟須大力防范。是以倡導(dǎo)全體家長，恪盡父母責(zé)任，力行“五要”，與學(xué)校共筑防范之堤。

一要善引導(dǎo)，重監(jiān)督。家長須強化監(jiān)護職責(zé)，養(yǎng)良善之德，樹自衛(wèi)之識，戒網(wǎng)絡(luò)之癮，辨不良之訊。

二要重表率，立榜樣。家長須重視網(wǎng)癮危害，懂預(yù)防之策，遠網(wǎng)游之害，讀有益之書，表示范之率。

三要常陪伴，增親情。家長須營造和美家庭，增親子之情，理假日之樂，廣健康之趣，育博雅之操。

四要導(dǎo)心理，促健康。家長須關(guān)注子女情緒，調(diào)其心理，堅其意志，勇于面對挫折，正確利用網(wǎng)絡(luò)。

五要多配合，常溝通。家長須主動配合學(xué)校，常通報情況，多交換信息，早發(fā)現(xiàn)苗頭，防患于未然。

防孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)，須各方盡心盡責(zé)。為易記憶、廣傳播，特附“防迷網(wǎng)”三字文：

互聯(lián)網(wǎng)，信息廣，助學(xué)習(xí)，促成長。

迷網(wǎng)絡(luò)，害健康，五個要，記心上。

要指引，履職責(zé)，教有方，辨不良。

要身教，行文明，做表率，涵素養(yǎng)。

要陪伴，融親情，廣愛好，重日常。

要疏導(dǎo)，察心理，舒情緒，育心康。

要協(xié)同，聯(lián)家校，勤溝通，強預(yù)防。

教育部基礎(chǔ)教育司

2019年2月20日