陳宇 羅艷春 呂雪燕 朱麗
摘? 要:全軍院校教學(xué)基本狀態(tài)信息是院校教學(xué)過程基本事實(shí)的日志,是軍隊(duì)院校教學(xué)檔案的重要內(nèi)容,對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行積累是實(shí)施常態(tài)化教學(xué)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。本文敘述了《軍隊(duì)院校教學(xué)基本狀態(tài)信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》在教學(xué)評(píng)價(jià)中的重要作用,闡述了近兩年來《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》填報(bào)中存在的問題,給出了新的《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》填報(bào)工作組織實(shí)施方案。把常態(tài)管理與《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的利用相結(jié)合,對(duì)《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的奇異點(diǎn)進(jìn)行分析,查找問題與不足。
關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)采集;教學(xué)評(píng)價(jià)
如今我國(guó)為了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),促使軍校的高等教育已步入以內(nèi)涵發(fā)展為主的歷史新階段。全軍院校都在努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,紛紛建立教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系,教學(xué)評(píng)價(jià)作為全面教育質(zhì)量管理的重要手段被廣泛使用。在新的歷史時(shí)期,教學(xué)評(píng)價(jià)如何更好地為教學(xué)質(zhì)量的提高與發(fā)展服務(wù)是一個(gè)非常值得研究的課題。軍隊(duì)院校教學(xué)基本狀態(tài)信息是院校教學(xué)過程基本事實(shí)的日志,是軍隊(duì)院校教學(xué)檔案的重要內(nèi)容,對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行積累是實(shí)施常態(tài)化教學(xué)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系本身的運(yùn)作是否科學(xué)、有效,直接關(guān)系到院校教學(xué)工作的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響到院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1軍隊(duì)院校教學(xué)基本狀態(tài)信息采集的重要作用
新模式下的教學(xué)評(píng)價(jià)更注重對(duì)過程、對(duì)原始數(shù)據(jù)的分析與考察,《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》恰好能夠滿足這方面的需求,它將是教學(xué)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)之一,是教學(xué)評(píng)價(jià)工作常態(tài)化的有利保證?!稊?shù)據(jù)采集系統(tǒng)》中的原始數(shù)據(jù)能夠清晰地反映院校人才培養(yǎng)工作的內(nèi)涵和動(dòng)態(tài)變化過程,同時(shí)也是自我監(jiān)控和自我調(diào)控的重要手段。
《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》是反映院校基本辦學(xué)條件相關(guān)數(shù)據(jù)的管理平臺(tái),也是反映院校建設(shè)與發(fā)展情況的動(dòng)態(tài)平臺(tái)。深入分析平臺(tái)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)院校在辦學(xué)方面存在不足,有利于院校有針對(duì)性的進(jìn)行整改和建設(shè),最終達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。有利于引導(dǎo)院校各層面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與裝備利用相結(jié)合、畢業(yè)學(xué)員質(zhì)量反饋與教學(xué)質(zhì)量改革相結(jié)合,及時(shí)更新現(xiàn)行教育觀念。有利于進(jìn)一步規(guī)范各職能部門及教學(xué)單位的管理,引導(dǎo)職能部門和教學(xué)單位提升教學(xué)工作水平。通過對(duì)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的分析,有利于院校形成自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制,完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。
結(jié)合首輪教學(xué)評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn),使得教育主管部門認(rèn)識(shí)到一個(gè)覆蓋全軍院校的基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)能夠給評(píng)估工作帶來很多方面,同時(shí)也為以后有關(guān)軍隊(duì)院校教育其他方面的研究提供了數(shù)據(jù)積累。站在教學(xué)評(píng)估的角度上看,建立一個(gè)較為完善的軍隊(duì)院校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)是很有必要的。首先由于任期制和個(gè)人因素等的影響,會(huì)導(dǎo)致教學(xué)工作出現(xiàn)非連續(xù)性、非系統(tǒng)性的問題。如果院校、大單位、總部都統(tǒng)一通過采集教學(xué)基本狀態(tài)信息,構(gòu)件信息完備的基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),將其作為對(duì)院校形成評(píng)價(jià)結(jié)論的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),就可以避免產(chǎn)生數(shù)據(jù)缺失的不利影響。其次教學(xué)基本狀態(tài)信息的采集也有利于教學(xué)管理的決策,采集的數(shù)據(jù)既包含整體上的關(guān)于教學(xué)的規(guī)劃、計(jì)劃和設(shè)計(jì),也包含具體的關(guān)于課程、教員、教學(xué)條件、教學(xué)管理、質(zhì)量控制等情況,對(duì)其加以合理分析,將提升院校、大單位、總部在教學(xué)管理決策的科學(xué)性、合理性。最后,通過對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中部分信息對(duì)外公布,教職員工可以了解其關(guān)心的數(shù)據(jù)信息,這也符合我國(guó)高等教育監(jiān)控體制對(duì)社會(huì)監(jiān)督的需求,提高了教學(xué)管理的透明度,有利于集思廣益。
2《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》填報(bào)中存在的問題
從2014年開始,軍隊(duì)院?!稊?shù)據(jù)采集系統(tǒng)》填報(bào)工作已經(jīng)進(jìn)行了兩年,由于經(jīng)驗(yàn)不足,在填報(bào)過程中存在不同程度的問題。
2.1學(xué)校的重視程度不夠
《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》所采集的數(shù)據(jù)是新一輪教學(xué)評(píng)價(jià)的主要依據(jù),教學(xué)評(píng)價(jià)工作能否順利進(jìn)行首先就看數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填報(bào)是否準(zhǔn)確。因此大學(xué)應(yīng)設(shè)立能夠長(zhǎng)期從事數(shù)據(jù)采集工作的人員作為數(shù)據(jù)采集員,要求數(shù)據(jù)采集員能夠清晰把握數(shù)據(jù)采集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求。熟悉學(xué)科、專業(yè)、訓(xùn)練任務(wù)、人才培養(yǎng)方案、課程、教材、教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、考核、專項(xiàng)評(píng)估等工作的界定、主要工作、運(yùn)行特點(diǎn)等,只有這樣才能做好采集任務(wù)的合理分解,分步有序組織好數(shù)據(jù)采集工作。
2.2采集部門任務(wù)職責(zé)不明確
《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》共9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目分類,23個(gè)二級(jí)項(xiàng)目分類,可以導(dǎo)出58張數(shù)據(jù)采集表,約800個(gè)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)。需要采集的數(shù)據(jù)量很大,并且涉及到了全校的大多數(shù)部門。由于各部門組織結(jié)構(gòu)存在差異,因此,必須進(jìn)行任務(wù)分解,把任務(wù)下發(fā)都各個(gè)部門進(jìn)行采集。雖然大學(xué)在部門填報(bào)時(shí),各負(fù)責(zé)部門設(shè)立了相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,但只是完成了數(shù)據(jù)的匯總,不經(jīng)審核就匯總上報(bào)校級(jí)負(fù)責(zé)部門,都是為了完成任務(wù)而填報(bào)。導(dǎo)致各個(gè)部門數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,或出現(xiàn)錯(cuò)誤較多造成多次返工,甚至有時(shí)為了避免返工麻煩,《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》負(fù)責(zé)部門直接修改,使得采集數(shù)據(jù)的各部門仍然對(duì)填報(bào)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)得不到糾正。
2.3填報(bào)過程中數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范問題
《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》建立在EXCEL程序上,在具體填報(bào)過程中,如果數(shù)據(jù)填寫不規(guī)范就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)匯總導(dǎo)入系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)問題。增加查找錯(cuò)誤的時(shí)間,無形中增大了審核工作量。常見的不規(guī)范填寫主要有以下幾種。
(1)不按照標(biāo)準(zhǔn)格式填寫。例如,年月的標(biāo)準(zhǔn)格式為2014-08-12,如果填寫成2014年8月12日或2014.8.12在導(dǎo)入系統(tǒng)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)問題,系統(tǒng)報(bào)錯(cuò),或系統(tǒng)寫入默認(rèn)日期,造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(2)不按照下拉選項(xiàng)進(jìn)行選擇,而是根據(jù)自己的理解填寫。例如教員隊(duì)伍中人員信息數(shù)據(jù)表中專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)一欄,教授應(yīng)該選擇的是“正高級(jí)”,一些直屬單位填寫的是“教授”,“正高”等。在最高學(xué)歷一欄,大學(xué)本科學(xué)歷應(yīng)該填寫“大學(xué)本科”,有些直屬單位填寫的是“本科”,“大學(xué)”等。這將會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)時(shí)出錯(cuò),也影響大學(xué)學(xué)歷匯總的統(tǒng)計(jì)信息。
(3)不按照規(guī)定編寫人員代碼,《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》中存在相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),并且這些數(shù)據(jù)是以代碼進(jìn)行定位的。例如人員基本信息中的人員代碼與教員培訓(xùn)信息、突出人才信息、課程主講教員資格情況、教學(xué)完成學(xué)時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)聽查課等信息相關(guān)聯(lián),如果人員編碼存在重復(fù)現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)后出現(xiàn)丟失。
(4)還有一些其它問題。比如數(shù)據(jù)前隨意添加空格;無數(shù)據(jù)的位置沒有按照規(guī)定填寫“0”;沒有按照規(guī)定填寫課程代碼、教員代碼等。這些都會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)出錯(cuò)。
(5)沒有理清數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。數(shù)據(jù)采集是一個(gè)龐大的工程,由于分工的問題,個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)涵的理解和個(gè)人掌握信息的不同,難免會(huì)出現(xiàn)某些數(shù)據(jù)前后左右不一致的地方。而數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路,就是源頭采集。不同報(bào)表之間的數(shù)據(jù)是相互關(guān)聯(lián)的。比如實(shí)驗(yàn)室報(bào)表中的實(shí)驗(yàn)室名稱、使用情況應(yīng)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)室名稱和容量一致;主講教員資格情況和授課情況相一致。如果數(shù)據(jù)采集人員對(duì)報(bào)表之間的邏輯關(guān)系不清楚,就不容易審核出填報(bào)中存在的問題。
3《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》填報(bào)工作組織實(shí)施方案
《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的填報(bào)是一項(xiàng)全校性的系統(tǒng)工作,根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),制定一套周密的工作方案是成功填報(bào)的前提。
3.1成立《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》填報(bào)工作組
由于數(shù)據(jù)采集工作量大,各直屬單位應(yīng)設(shè)立自己的《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》工作負(fù)責(zé)人,該名同志首先應(yīng)熟悉系統(tǒng)的填寫規(guī)范,其次對(duì)課程基本情況和人員基本情況熟悉,工作中善于溝通,使得數(shù)據(jù)收集工作順利進(jìn)行。教學(xué)工作的核心部門教務(wù)處應(yīng)負(fù)責(zé)填報(bào)的技術(shù)指標(biāo),形成各部門積極連動(dòng)的工作模式。
3.2制定填報(bào)方案
在對(duì)前一次數(shù)據(jù)采集報(bào)表中出現(xiàn)問題,制定各直屬單位的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填報(bào)指導(dǎo)書以及各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。按時(shí)、按質(zhì)、按量完成數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的填報(bào)工作。
3.3培訓(xùn)各直屬單位負(fù)責(zé)人和工作人員
對(duì)各直屬單位負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的工作能力,是保證工作效率、保證填報(bào)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。
教務(wù)處應(yīng)組織各部門負(fù)責(zé)人和直屬單位數(shù)據(jù)采集人員參加數(shù)據(jù)采集專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議,系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的梳理工作,充分講清數(shù)據(jù)系統(tǒng)所填寫的內(nèi)容,明確數(shù)據(jù)采集的崗位責(zé)任制。教員要對(duì)各自填報(bào)的個(gè)人信息負(fù)責(zé);各直屬單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本專業(yè)填報(bào)的資料負(fù)責(zé)(尤其是課程基本信息)。培訓(xùn)單位有必要將上一次系統(tǒng)填報(bào)中存在的共性問題,講清數(shù)據(jù)內(nèi)涵,如何規(guī)范填寫,并給出規(guī)范的模式。
3.4建立審核機(jī)制
上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審核,直屬單位數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)據(jù)采集員一審,直屬單位負(fù)責(zé)人二審,最后由教務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人三審。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實(shí),不規(guī)范,返回上一級(jí)重新采集。審核時(shí)保證數(shù)據(jù)的源頭性,即時(shí)性,不做任何加工。各部門審核后,在大學(xué)教育訓(xùn)練會(huì)議上匯報(bào)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填寫情況,分析數(shù)據(jù),查找工作中存在的問題,分析產(chǎn)生的原因,制定整改措施。
4《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》的分析與利用
通過《數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》這個(gè)平臺(tái),我們有效的將與教學(xué)有關(guān)的信息進(jìn)行整理。但數(shù)據(jù)的上報(bào)并不意味著本年度的評(píng)價(jià)工作就此結(jié)束,相反,教學(xué)評(píng)價(jià)工作真正進(jìn)入關(guān)鍵性的實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)的工作更能夠真正體現(xiàn)出數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)作為管理工具的價(jià)值和意義。大學(xué)應(yīng)利用這一資源建立相關(guān)的專家組,通過分析將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有用信息,有效指導(dǎo)大學(xué)的人才培養(yǎng)建設(shè)工作和大學(xué)整體內(nèi)涵建設(shè)。
5結(jié)束語
全軍院校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)不僅為教學(xué)評(píng)價(jià)工作提供重要依據(jù),更是提升大學(xué)整體管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)航器,是及時(shí)了解把握大學(xué)辦學(xué)狀況、辦學(xué)水平、正確決策大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)與發(fā)展方向的聽診器。通過對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的科學(xué)分析,查找問題的不足,可以明確大學(xué)的努力方向,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
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