淺析企業(yè)精細(xì)化管理中的問題及應(yīng)對

陳永

精細(xì)化管理既是當(dāng)前管理領(lǐng)域的研究重點(diǎn)，也是企業(yè)建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，具有重要的理論研究意義和實(shí)踐價(jià)值。精細(xì)化管理就是以提高工作績效為目的，以各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理的技術(shù)手段，對管理對象和管理行為實(shí)施精確、細(xì)致、系統(tǒng)的規(guī)范和控制，使有限的管理資源發(fā)揮最大管理效能的過程。它是現(xiàn)代管理理念、管理制度、管理責(zé)任等全面系統(tǒng)的有機(jī)融合，是全員額、全方位、全時(shí)空的管理過程。當(dāng)前企業(yè)大力推進(jìn)精細(xì)化管理，企業(yè)建設(shè)水平有了明顯進(jìn)步，但在具體實(shí)踐中也存在一些共性問題，比如有些單位個(gè)別人員思維僵化保守，管理理念不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，對精細(xì)化管理認(rèn)識不深入等問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、認(rèn)識層面易出現(xiàn)的問題

（一）把“精細(xì)化”理解為“數(shù)字化”

精細(xì)化管理要求“建立科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序”，將目標(biāo)任務(wù)分解，將責(zé)任具體、明細(xì)化，就更多的要求用數(shù)字說話，實(shí)施“量化”管理。但有些單位一味沉溺于數(shù)字，認(rèn)為只要數(shù)字上去了，即使其他方面的工作做得不夠好，也能一俊遮百丑。這樣的急功近利與精細(xì)化管理背道而馳，往往就會(huì)被數(shù)字假象所迷惑，而導(dǎo)致決策上的失誤。

（二）把“精細(xì)化”搞成“繁瑣化”

有的單位把“細(xì)節(jié)決定成敗”推向極端，認(rèn)為管理越細(xì)致、越細(xì)密越好，甚至搞成“煩瑣化”。一些不該規(guī)范的事也要詳加規(guī)范，一些原本簡單，無需分解的任務(wù)也要分解。不僅增加了不必要的環(huán)節(jié)與程序，使簡單問題復(fù)雜化，導(dǎo)致效率下降，也增加了部門之間、單位之間不協(xié)調(diào)的因素，易導(dǎo)致互踢皮球、相互推諉。

二、實(shí)踐層面易出現(xiàn)的問題

（一）精細(xì)化管理素質(zhì)不夠高

能力素質(zhì)是推進(jìn)精細(xì)化管理的第一資源和第一要素，起著決定性和主導(dǎo)性作用。精細(xì)化管理不同于傳統(tǒng)管理式中的我說你聽、我講你做，它要求個(gè)體以良好的素質(zhì)實(shí)現(xiàn)工作的“零缺陷”。目前，一些單位忽視人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，忽視對被管理者的教育引導(dǎo)，在培養(yǎng)和教育的對象、數(shù)量、批次、措施、標(biāo)準(zhǔn)等方面沒有相應(yīng)的規(guī)劃和措施，一些管理者對精細(xì)化管理的內(nèi)涵、要素、原則、方法理解把握不準(zhǔn)，有的現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、急學(xué)急用，“以其昏昏、使人昭昭”，人才的缺乏和能力素質(zhì)不高成為目前精細(xì)化管理難以有效順利開展的最大制約因素。

（二）精細(xì)化管理責(zé)任不明晰

精細(xì)化管理要求把管理的目標(biāo)和責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到每一個(gè)人上。要求做到對每件事、每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)的控制都準(zhǔn)確到位，不出偏差。有些單位沒有做到每一個(gè)事項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)，有些人也不清楚自己的崗位職責(zé)，無法盡心盡力地履行職責(zé)，導(dǎo)致有些事項(xiàng)由于無專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)差錯(cuò)紕漏后，應(yīng)追究的責(zé)任人也不明確;或者有些工作由多部門負(fù)責(zé)，由于管理混亂，責(zé)任分工不明確，互相踢皮球，使風(fēng)險(xiǎn)處于不可控的狀態(tài)，發(fā)生事故后追究責(zé)任，無人愿意承擔(dān)后果。有的對“問責(zé)制”認(rèn)識不到位、理解不透徹，出了隱患和問題，不能嚴(yán)肅追究責(zé)任，甚至只扣了安全獎(jiǎng)還強(qiáng)調(diào)客觀原因;有的單位責(zé)任制講的多，兌現(xiàn)起來少，沒有真正有效落實(shí)。

三、如何建立科學(xué)合理的精細(xì)化管理機(jī)制

（一）建立科學(xué)的考評機(jī)制

建立科學(xué)的考核評價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是實(shí)施精細(xì)化管理最為核心也是最大的難點(diǎn)所在，是必須解決的關(guān)鍵性問題。要通過科學(xué)的考評機(jī)制，把“無形管理”變?yōu)椤坝行喂芾怼保选敖?jīng)驗(yàn)管理”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)管理”，把“粗放管理”變?yōu)椤熬?xì)管理”。要按照“實(shí)事求是、客觀公正、公開透明、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的原則，堅(jiān)持定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合，自我考評、上級考評和下級評議相結(jié)合，平時(shí)考評、階段考評和綜合考評相結(jié)合的辦法，在量化考評指標(biāo)體系、細(xì)化考評措施上下功夫，著力解決目前考核內(nèi)容過于寬泛、標(biāo)準(zhǔn)不好掌握、考核難量化、成效不好檢驗(yàn)的問題，實(shí)現(xiàn)以實(shí)績評估、用數(shù)據(jù)說話、靠機(jī)制激勵(lì)，達(dá)到以“精”求提高，靠“細(xì)”上水平的目的。

（二）建立全面的監(jiān)督機(jī)制

實(shí)踐證明，檢查監(jiān)督是促進(jìn)管理工作落實(shí)的一個(gè)最有效手段。要建立集中統(tǒng)一、分級管理、職責(zé)清晰、關(guān)系順暢、行動(dòng)迅速的檢查監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，形成決策程序、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)相結(jié)合的檢查督導(dǎo)體系。建立并完善組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多層次的管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使一切人員、一切活動(dòng)都在嚴(yán)格的監(jiān)督約束之中，以有效的檢查督查確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）建立明確的責(zé)任機(jī)制

企業(yè)管理千招萬招，責(zé)任不明都是虛招。精細(xì)化管理更要以落實(shí)責(zé)任制為突破口，強(qiáng)化各級各類人員的責(zé)任心，要求將管理責(zé)任細(xì)化分解，層層落實(shí)責(zé)任，形成“人人有責(zé)任、事事有規(guī)范、處處有管理、時(shí)時(shí)抓養(yǎng)成、全面促提高”的管理環(huán)境。

在層級管理上，堅(jiān)持把責(zé)任舉過頭頂，明確到個(gè)人，落實(shí)到末端，做到“一人一責(zé)、一崗一責(zé)、一事一責(zé)”。責(zé)任劃分后，要細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確人員怎么管、物品怎么放、平時(shí)怎么抓，檢查時(shí)怎么查，做到對每件事、每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)的控制都準(zhǔn)確到位，不出偏差。形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員、貫穿全時(shí)、滲透全程、無縫鏈接”的精細(xì)化安全網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)，不僅要把注意力放在“大”上，在把握大方向、大戰(zhàn)略的前提下，還要加強(qiáng)精細(xì)化管理，密切關(guān)注和做好每一件小事，正所謂大處著眼，小處著手，把不準(zhǔn)的管死，把不該的管住，把允許的管好，把提倡的辦好，做到“工作秩序精益求精、行政會(huì)議精耕細(xì)作、學(xué)習(xí)教育精細(xì)入微”的精細(xì)化管理目標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代化大企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位：臨朐縣污水處理管理處）